人民銀行工作職責(zé)
人民銀行工作職責(zé)第一條為了進(jìn)一步明確中國人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé)，做好各項貨幣信貸工作，保障貨幣政策全面有效實施，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本職責(zé)。第二條中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實施貨幣政策。貨幣政策決策權(quán)集中在中國人民銀行總行(以下簡稱總行)。貨幣政策實施由中國人民銀行總行及其分支行共同負(fù)責(zé)。第三條中國人民銀行分行(以下簡稱分行，含中國人民銀行營業(yè)管理部、重慶營業(yè)管理部)作為中國人民銀行總行的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貨幣信貸政策在轄區(qū)內(nèi)的貫徹實施。第四條分行貨幣信貸工作的基本職責(zé)是：(一)監(jiān)測貨幣供應(yīng)量，分析貨幣信貸執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)分析轄區(qū)內(nèi)各省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)金融形勢;反饋貨幣信貸政策落實情況，反映貸款有效需求變化;為總行制定貨幣信貸政策提供依據(jù)。(二)貫徹實施信貸政策，加強(qiáng)信貸管理。落實總行發(fā)布的信貸政策，及時反映信貸政策執(zhí)行情況;結(jié)合當(dāng)?shù)匦刨J特點，提出信貸政策指導(dǎo)建議;加強(qiáng)信貸政策管理，維護(hù)正常信貸秩序。(三)運用部分貨幣政策工具，貫徹執(zhí)行貨幣政策。根據(jù)總行授權(quán)，運用部分貨幣政策工具，對當(dāng)?shù)刎泿判庞每偭窟m時進(jìn)行調(diào)控，貫徹執(zhí)行全國統(tǒng)一的貨幣政策。(四)做好貨幣信貸各項基礎(chǔ)工作。第五條本職責(zé)適用于分行貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計部門以及與貨幣信貸有關(guān)的會計、國庫、貨幣發(fā)行等部門工作。
編輯本段第二章監(jiān)測貨幣供給總量
第七條分行要建立對各省(自治區(qū)、直轄市)貨幣政策執(zhí)行情況的日常監(jiān)測制度，及時反映貨幣、信用總量的變化。監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)資金頭寸變化，監(jiān)測企業(yè)存款變化以及資金有效使用情況，研究貸款有效需求及信貸供求變化，跟蹤分析社會信用總量及構(gòu)成(包括貸款、股票發(fā)行、債券發(fā)行、信用證、票據(jù)簽發(fā)等的變化，直接融資與間接融資的比例)變化等。
省會(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)所在省(自治區(qū))的上述分析和監(jiān)測工作。
第八條建立分行貨幣信貸情況通報會議制度。由分行行長或主管副行長組織召開、由各省市經(jīng)濟(jì)綜合部門領(lǐng)導(dǎo)參加，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門的溝通，提高貨幣政策分析水平。分行要負(fù)責(zé)按季組織召開會議，重點分析判斷貨幣供應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度，按照總行授權(quán)解釋貨幣信貸政策要點，認(rèn)真聽取對金融服務(wù)的意見。會后形成對轄區(qū)內(nèi)金融形勢的分析報告，及時提出貨幣政策以及改進(jìn)金融服務(wù)的建議和措施。報告要定期上報總行并抄報有關(guān)省市政府。
第九條結(jié)合轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運行特點，加強(qiáng)對重點、難點、熱點問題的調(diào)查研究。按時完成總行布置的各項專題調(diào)查任務(wù)。對每項貨幣信貸政策措施的貫徹落實情況及實施效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
編輯本段第三章貫徹實施信貸政策
第十條督促轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及時貫徹總行發(fā)布的信貸政策。在總行授權(quán)范圍內(nèi)制定、發(fā)布實施細(xì)則，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和向社會的宣傳、解釋及咨詢。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹實施信貸政策的窗口指導(dǎo)。定期組織召開信貸聯(lián)席會，按國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、區(qū)域發(fā)展政策的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融實際，積極貫徹實施信貸政策。做好信貸政策實施情況的報告工作。原則上在總行發(fā)布重大信貸政策后，及時上報貫徹實施情況，并按要求上報專題報告。
第十一條根據(jù)總行統(tǒng)一制定的信貸有效需求監(jiān)測指標(biāo)體系，加強(qiáng)對該區(qū)域信貸情況的跟蹤監(jiān)測。既要分析信貸投入的數(shù)量，還要注意分析信貸資金的使用效益，特別是貸款資金周轉(zhuǎn)情況。
第十二條努力促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。信貸投入的結(jié)構(gòu)變化要適應(yīng)并推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)要合理匹配。注重通過擴(kuò)大科技信貸投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)升級;全面發(fā)揮信貸在支持生產(chǎn)、消費、出口中的作用，支持有市場需求的產(chǎn)品與項目，防止不合理重復(fù)建設(shè)。
第十三條引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù)。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)指定信貸項目的實施;協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展住房信貸、個人消費信貸、封閉貸款、小額信貸、中小企業(yè)信貸、銀團(tuán)貸款等信貸業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)主辦銀行等信貸制度的實行。推動個人信用制度和中小企業(yè)擔(dān)保體系的建立，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在總行授權(quán)范圍內(nèi)推行信貸創(chuàng)新。
第十四條充分利用分行轄區(qū)管理的優(yōu)勢，支持轄內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與地方政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的.關(guān)系，及時向地方政府及其經(jīng)濟(jì)主管部門反饋溝通信息;根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)運用信貸杠桿促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、協(xié)作，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立和培育轄區(qū)良好的銀企關(guān)系和社會信用環(huán)境。
第十五條加強(qiáng)信貸管理，維護(hù)正常信貸秩序。依法監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行信貸規(guī)章;維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的信貸自主權(quán);維護(hù)轄區(qū)信貸秩序，規(guī)范同業(yè)公平競爭;組織建立轄區(qū)內(nèi)同業(yè)制裁制度;做好有關(guān)資產(chǎn)保全工作，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)依法保障債權(quán)安全。
第十六條負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的外匯信貸資金管理。主要是根據(jù)總行的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融運行狀況，編制下達(dá)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯信貸計劃，并報總行備案;監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)和外匯信貸資金運行情況，并按季上報有關(guān)情況。
編輯本段第四章管理部分貨幣政策工具
第十七條分行依據(jù)總行的授權(quán)，負(fù)責(zé)再貸款、再貼現(xiàn)、準(zhǔn)備金、利率、現(xiàn)金和貨幣市場管理等方面的工作。
第十八條再貸款管理。分行負(fù)責(zé)的再貸款主要用于轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)日常頭寸清算需要、農(nóng)村信用社支農(nóng)資金等專項需要，以及經(jīng)總行批準(zhǔn)的其他用途。
(一)總行對分行再貸款實行限額管理。分行發(fā)放再貸款，應(yīng)嚴(yán)格控制在總行下達(dá)的限額之內(nèi)，一律以總行貨幣政策司開具的《中國人民銀行總行貸款額度通知書》為準(zhǔn)，見單方可用款。分行要在對轄區(qū)內(nèi)資金形勢認(rèn)真分析、合理預(yù)測的基礎(chǔ)上，按總行有關(guān)程序逐級向上申報。
(二)對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)20天以內(nèi)的資金需求，分行可在總行規(guī)定的額度范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)發(fā)放與收回。
(三)對總行專項下達(dá)的再貸款限額，分行必須按總行有關(guān)文件要求，�？顚Ｓ茫訌�(qiáng)管理，負(fù)責(zé)發(fā)放與收回。
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