銀行業(yè)協(xié)會工作指引
銀行業(yè)協(xié)會工作指引第一條為加強銀行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮其作為自律組織的自我管理與服務(wù)、自我約束與協(xié)調(diào)的職能作用，完善外部監(jiān)管、內(nèi)部控制、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的銀行業(yè)監(jiān)管體系，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《社會團體登記管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本指引。
第二條本指引所稱銀行業(yè)協(xié)會，是指由銀行業(yè)金融機構(gòu)自愿組成、為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的銀行業(yè)自律組織，是經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準并在規(guī)定的社會團體登記管理機關(guān)登記注冊的非營利性社會團體法人。
第三條銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)接受中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)及其派出機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，維護銀行業(yè)合法權(quán)益，維護銀行業(yè)市場秩序，提高銀行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，提高為會員服務(wù)的水平。
編輯本段第二章組織體系
第四條中國銀行業(yè)協(xié)會是全國性銀行業(yè)自律組織，凡經(jīng)銀監(jiān)會批準設(shè)立的、具有獨立法人資格的全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)以及在華外資金融機構(gòu)均可自愿加入?yún)f(xié)會。
第五條各省(自治區(qū)、直轄市)及各計劃單列市銀行業(yè)協(xié)會是轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)自愿結(jié)成的地方性銀行業(yè)自律組織，名稱統(tǒng)一為：“×××省(自治區(qū)、市)銀行業(yè)協(xié)會”。
第六條地市及其以下原則上不再設(shè)立銀行業(yè)自律組織。對于已經(jīng)設(shè)立的，要參照本指引進行規(guī)范。
第七條中國銀行業(yè)協(xié)會和各地方銀行業(yè)協(xié)會均是獨立社團法人。地方銀行業(yè)協(xié)會可申請加入中國銀行業(yè)協(xié)會，但不是中國銀行業(yè)協(xié)會的分支機構(gòu)或代表機構(gòu)。
第八條中國銀行業(yè)協(xié)會與各地方銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強溝通與合作。
中國銀行業(yè)協(xié)會對作為其會員的地方銀行業(yè)協(xié)會進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。根據(jù)銀監(jiān)會授權(quán)，中國銀行業(yè)協(xié)會可對涉及全行業(yè)的專項業(yè)務(wù)工作對各地方銀行業(yè)協(xié)會進行相應(yīng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
編輯本段第三章組織結(jié)構(gòu)
第九條銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)按照社團組織管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全包括權(quán)力機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)在內(nèi)的基本組織架構(gòu)。
第十條銀行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。會員大會的職權(quán)和議事規(guī)則由協(xié)會章程規(guī)定。
第十一條銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)立理事會，對會員大會負責(zé)。理事會的職權(quán)和議事規(guī)則由協(xié)會章程規(guī)定。
第十二條銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)立常務(wù)理事會，對理事會負責(zé)。常務(wù)理事會的職權(quán)和議事規(guī)則由協(xié)會章程規(guī)定。
第十三條銀行業(yè)協(xié)會可根據(jù)需要設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會的職權(quán)和議事規(guī)則由協(xié)會章程規(guī)定。
第十四條銀行業(yè)協(xié)會根據(jù)工作需要可聘請有關(guān)顧問，可依法設(shè)立有關(guān)專業(yè)委員會或工作委員會等分支機構(gòu)。
第十五條銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)立秘書處。秘書處是銀行業(yè)協(xié)會的日常辦事機構(gòu)。秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機構(gòu)，并配備相應(yīng)工作人員。
編輯本段第四章職責(zé)任務(wù)
第十六條銀行業(yè)協(xié)會要以促進會員單位實現(xiàn)共同利益為宗旨，適應(yīng)銀行業(yè)改革和發(fā)展的`需要，認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。
第十七條銀行業(yè)協(xié)會履行下列行業(yè)自律職責(zé)：
(一)組織會員簽訂自律公約及其實施細則，建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度，受理會員單位和社會公眾的投訴，采取自律懲戒措施，督促會員依法合規(guī)經(jīng)營，共同維護公平競爭的市場環(huán)境;
(二)依據(jù)章程或行規(guī)行約，組織制定行業(yè)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范，推動實施并監(jiān)督會員執(zhí)行，提高行業(yè)服務(wù)水平;
(三)建立健全銀行業(yè)誠信制度以及銀行機構(gòu)和從業(yè)人員信用信息體系，加強誠信監(jiān)督，協(xié)助推進銀行業(yè)信用體系建設(shè);
(四)制定從業(yè)人員道德和行為準則，對銀行從業(yè)人員進行自律管理，組織銀行從業(yè)人員資格考試和相關(guān)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì);
(五)對于違反銀行業(yè)協(xié)會章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損的會員，可按有關(guān)規(guī)定實施自律性處罰，并及時告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu);
(六)對涉嫌銀行業(yè)金融機構(gòu)和從業(yè)人員違法違規(guī)的投訴件和發(fā)現(xiàn)的業(yè)內(nèi)涉嫌違法違規(guī)的行為，要及時報告銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)，并做好銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批轉(zhuǎn)投訴件的調(diào)查處理工作。
第十八條銀行業(yè)協(xié)會履行下列行業(yè)維權(quán)職責(zé)：
(一)組織會員制定維權(quán)公約，通過開展區(qū)域信用環(huán)境評級，發(fā)布誠實守信客戶或違約客戶名單，實施行業(yè)聯(lián)合制裁等措施，制止各種侵權(quán)行為，維護銀行業(yè)合法權(quán)益;
(二)參與銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等部門組織的有關(guān)銀行業(yè)改革發(fā)展以及與行業(yè)權(quán)益相關(guān)的決策論證，提出銀行業(yè)有關(guān)政策、立法和行業(yè)規(guī)劃等方面的建議;
(三)向地方政府和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等部門反映妨礙銀行業(yè)改革和發(fā)展的問題，建立與有關(guān)部門的溝通機制，爭取有利于銀行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境;
(四)組織會員開展行業(yè)維權(quán)調(diào)查，及時向會員進行風(fēng)險提示，促進會員加強債權(quán)維護和風(fēng)險管理。
第十九條銀行業(yè)協(xié)會履行下列行業(yè)協(xié)調(diào)職責(zé)：
(一)接受會員委托，協(xié)調(diào)與政府及其有關(guān)部門之間的關(guān)系，協(xié)助銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等部門落實有關(guān)政策、措施;
(二)協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系，建立和完善行業(yè)內(nèi)部爭議調(diào)解處理機制，公正、合理解決各種矛盾爭端，營造良好的業(yè)內(nèi)環(huán)境;
(三)協(xié)調(diào)會員與社會公眾的關(guān)系，加強會員與社會公眾的溝通，維護會員與客戶的合法權(quán)益;
(四)加強同新聞媒體的溝通和聯(lián)系，制定突發(fā)事件新聞處理機制，及時有效引導(dǎo)社會輿論，維護銀行業(yè)聲譽。
第二十條銀行業(yè)協(xié)會履行下列行業(yè)服務(wù)職責(zé)：
(一)建立會員間信息溝通機制，組織開展會員間的業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息等方面的交流與合作，為會員提供信息服務(wù);
(二)組織開展與境內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)以及銀行業(yè)協(xié)會間的交流與合作;
(三)加強與證券業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào);
(四)發(fā)揮行業(yè)整體宣傳功能，協(xié)調(diào)、組織會員共同開展新業(yè)務(wù)、新政策的宣傳和咨詢活動，大力普及金融知識，提高公眾的金融意識;
(五)組織開展業(yè)務(wù)競技活動，增進會員間的了解和友誼，培育健康向上的行業(yè)文化。
第二十一條法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)或銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門和會員委托、交辦的其他事項。
編輯本段第五章人員管理
第二十二條銀行業(yè)協(xié)會實行會長負責(zé)制，會長為協(xié)會法定代表人。
第二十三條銀行業(yè)協(xié)會設(shè)會長一名，副會長若干。
(一)會長一般由會員單位的法定代表人擔(dān)任;
(二)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)推薦專職副會長擬任人選一名，其他副會長由會長所在單位以外的其他會員單位的法定代表人經(jīng)民主選舉后擔(dān)任;
(三)會長、其他副會長不在會員單位擔(dān)任法定代表人時，應(yīng)在一個月內(nèi)辭去其在銀行業(yè)協(xié)會的職務(wù)，由本單位相應(yīng)繼任者接任。
第二十四條理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生。非會員理事由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)推薦并須經(jīng)會員大會選舉通過。
第二十五條常務(wù)理事會經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事長列席常務(wù)理事會會議。
第二十六條監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名，監(jiān)事若干名。監(jiān)事由會員大會選舉產(chǎn)生。
第二十七條協(xié)會的理事、監(jiān)事不得同時兼任。
第二十八條銀行業(yè)協(xié)會的會長、副會長、監(jiān)事長由會員大會選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后報登記管理機關(guān)審批、登記。會長、副會長、監(jiān)事長每屆任期兩年，連選可以連任，原則上最長不超過兩屆。
第二十九條秘書長為專職工作人員，不得在銀行業(yè)內(nèi)外兼任其他職務(wù)。秘書長對理事會負責(zé)。
(一)秘書長由會長提名，經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生并報銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查后，報社會團體登記管理機關(guān)備案;
(二)秘書長每屆任期2年，連選可以連任;
(三)秘書長在任期內(nèi)發(fā)生違法違紀或有損行業(yè)利益的行為，經(jīng)理事會研究并報銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，可提前解聘，并由理事會指定臨時代理秘書長或提前改眩
第三十條銀行業(yè)協(xié)會的會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長須具備下列條件：
(一)符合民政部關(guān)于社團組織主要負責(zé)人的任職基本條件;
(二)在銀行界有較大影響和較高聲望;
(三)從事金融工作6年以上或其他經(jīng)濟工作9年以上并在金融機構(gòu)等有關(guān)單位擔(dān)任過相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(四)熱愛協(xié)會工作;
(五)專職副會長、秘書長年齡原則上不超過65周歲;
(六)會員大會要求的其他條件。
第三十一條銀行業(yè)協(xié)會秘書處應(yīng)本著精簡、高效的原則選配專職工作人員，可根據(jù)實際情況和工作需要，采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備,逐步實行職業(yè)化。
第三十二條會員單位擬派專職工作人員人選由協(xié)會秘書處與委派方協(xié)商確定，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)必要時予以協(xié)調(diào)。
第三十三條銀行業(yè)協(xié)會黨的組織由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的黨組織代為管理。
銀行業(yè)協(xié)會專職人員中有正式黨員3人以上的，按照黨章規(guī)定建立黨組織，掛靠銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)機關(guān)黨委管理。
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