財務(wù)工作檢查報告
財務(wù)工作檢查報告一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞財政資金使用和國有資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性和有效性，發(fā)揮財政監(jiān)督職能，開展財政監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、檢查對象和項(xiàng)目
(一)檢查對象： 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各行政事業(yè)預(yù)算單位。
(二)檢查項(xiàng)目：
1、部門預(yù)算執(zhí)行情況。主要檢查部門預(yù)算編制的程序是否符合規(guī)定，各單位提出的預(yù)算建議數(shù)是否有充分依據(jù)及理論基數(shù)，有無代編預(yù)算的盲目性;對有財政收入的編制單位，重點(diǎn)檢查是否按國家規(guī)定做到應(yīng)收盡收，有無擅自減征、免征或緩征預(yù)算收入的現(xiàn)象，有無截留、占用預(yù)算收入;檢查各單位在執(zhí)行預(yù)算、使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)時，是否加強(qiáng)預(yù)算支出的管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度，有無擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出、用途使用資金，有無亂挪亂支現(xiàn)象，財務(wù)制度和會計核算是否符合規(guī)定，資金使用效益如何。
2、財政非稅收入情況。重點(diǎn)檢查是否擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定使用省級財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，是否將非稅收入按規(guī)定及時、足額上繳財政專戶，是否瞞報非稅收入、轉(zhuǎn)移資金、擅自設(shè)立非稅資金賬戶和私設(shè)“小金庫”、公款私存，是否不按規(guī)定使用非稅資金等。
3、政府采購情況。主要檢查執(zhí)行政府采購制度是否違反政府采購規(guī)定，有無自行采購屬于集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，有無將招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式回避招標(biāo)。政府采購資金的來源，除財政預(yù)算內(nèi)、外的資金，單位自籌資金的來源是否合法，是否集中到采購專戶調(diào)付，是否以沒有資金來源為借口，私下與供應(yīng)商簽訂假墊支協(xié)議，或謊稱上級有關(guān)部門有指定的供應(yīng)商，借口回避政府采購。
4、會計信息質(zhì)量。主要檢查各單位是否依法設(shè)置會計賬簿，會計資料是否真實(shí)完整，會計核算是否合法合規(guī)，會計工作人員是否具備從業(yè)資格。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿，是否存在賬外設(shè)賬的行為，是否存在偽造、變造會計賬簿的行為，設(shè)置會計賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為;各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否如實(shí)在會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表和其他會計資料上反映，填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報表與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否相符;會計核算的內(nèi)容是否真實(shí)，是否按照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行正確核算;各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)及會計制度，各單位任用會計人員是否有任職資格等。
5、國有資產(chǎn)管理情況。主要檢查固定資產(chǎn)購置、新建、處置手續(xù)是否齊全，是否嚴(yán)格執(zhí)行《財政部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部35號、36號令)和《竹溪縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》;新購建固定資產(chǎn)是否納入了部門預(yù)算，是否存在無預(yù)算擅自購建的;處置及報廢固定資產(chǎn)是否嚴(yán)格按程序辦理，其轉(zhuǎn)讓變賣收入是否繳入國庫;是否有私自處置國有資產(chǎn)和貪污、私分情況等。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理情況。主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所預(yù)算內(nèi)、外收入狀況，財政收支平衡情況;年度財務(wù)收支、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理狀況及債權(quán)債務(wù)變動和貨幣資產(chǎn)的真實(shí)情況。
三、時間安排和組織方式
財政財務(wù)檢查所屬年度為2007年，根據(jù)檢查的需要也可追究到以前年度。檢查時間從2008年6月開始，到11月底結(jié)束。檢查工作由縣財政局牽頭，從縣監(jiān)察局、縣審計局抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組，按照財政監(jiān)督檢查程序，深入被查單位進(jìn)行檢查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長袁勁松任組長，財政、監(jiān)察、審計等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決檢查工作過程中的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣財政局，具體負(fù)責(zé)全縣財政財務(wù)工作檢查的組織實(shí)施工作。
(二)密切配合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視，把財政財務(wù)檢查工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、負(fù)總責(zé)，財務(wù)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，深入開展自查自糾，主動提供會計資料和國有資產(chǎn)管理相關(guān)資料，自覺接受監(jiān)督檢查。財政、監(jiān)察、審計部門要密切配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力，共同抓好檢查工作。
(三)嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題，提供真實(shí)的'財政財務(wù)檢查報告。檢查期間，不得接受被查單位的吃請、禮金或有價證券。檢查結(jié)束后，要將檢查情況向縣政府報告。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理違規(guī)的，按照財政管理“一票否決”的相關(guān)規(guī)定，納入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革與管理工作量化考核辦法》進(jìn)行考評;縣直單位違規(guī)的，扣減相關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并將檢查的相關(guān)數(shù)據(jù)作為下年度編制部門預(yù)算的依據(jù)。同時，對財政財務(wù)管理和財政四項(xiàng)改革執(zhí)行規(guī)范的，給予適當(dāng)獎勵;對財政財務(wù)管理違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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