加強財務工作的建議

統(tǒng)一思想，提高加強財務管理工作重要性的認識。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政事業(yè)單位財務管理，建立健全財務管理制度，規(guī)范財務收支行為，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，是解決當前財務管理工作中存在突出問題的需要，也是實現(xiàn)科學理財和民主理財?shù)男枰�。今后要進一步建立健全各項財務管理制度，使財務管理工作有章可循，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，真正實現(xiàn)依法行政、依法理財。要把統(tǒng)籌兼顧的工作方法，落實到財務管理工作的各個環(huán)節(jié)，落實到廣大財會人員的各個工作崗位，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，依法接受審計監(jiān)督，切實提高科學理財和民主理財水平。

建立健全財務管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政事業(yè)單位必須建立“一把手”宏觀調(diào)控和監(jiān)督、總攬財務工作的理財機制。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，完善單位會計機構(gòu)和人員的配置。會計、出納人員應持證上崗，明確分工和職責，并有必要的制衡措施。教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、建設等主管部門，要建立內(nèi)部機構(gòu)和內(nèi)審制度，規(guī)范本行業(yè)、本系統(tǒng)的財務管理工作，提高管理水平和效率。財政、審計部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政事業(yè)單位的財務收支、會計信息質(zhì)量和執(zhí)行財政財務政策法規(guī)情況進行務實有效的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的問題，對違法違紀問題要從嚴處理。

嚴格規(guī)范財務行為。一是加強現(xiàn)金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政事業(yè)單位要嚴格遵守現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，從嚴控制現(xiàn)金存量和現(xiàn)金支付行為。同時，各單位必須加強銀行賬戶管理，不得將本單位賬戶出租或出借他人，更不得為他人提供與本單位無關(guān)的銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務。二是加強公用經(jīng)費管理。從嚴控制招待費、交通費、會議費和考察費支出，防止與減少“四費”中的浪費和腐敗。招待費應控制在適度范圍內(nèi)。三是加強往來款項的管理。各單位要把對往來款項的清查登記與改進財務管理結(jié)合起來。各種往來款項，除正常清償關(guān)系外，清理期間不得作任何調(diào)賬處理。對于長期無變化的往來款項呆賬，清理核實后，經(jīng)主管部門同意、報同級財政部門批準后，可進行相應的調(diào)賬處理。對違反規(guī)定擅自處置往來款項，造成國有資產(chǎn)嚴重流失的，對利用職權(quán)大肆侵吞公有資產(chǎn)的，要從嚴查處和打擊。四是建立健全國有資產(chǎn)管理制度。要按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，建立健全國有資產(chǎn)登記制度，實行賬卡管理，做到賬實相符，搞好產(chǎn)權(quán)界定，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障國有資產(chǎn)的安全和完整。對國有資產(chǎn)的處置，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序辦理，房屋、機動車輛及金額較大資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓，必須報縣國資局審批，按規(guī)定程序處置。對國有資產(chǎn)處置、出租等形成的收益，要繳入財政專戶或國庫�；�本建設項目完成后，應及時辦理竣工決算。已交付使用的基本建設工程，應在當年年底前辦結(jié)決算，并及時進行國有資產(chǎn)登記。

加強領(lǐng)導，認真抓好財會隊伍建設

進一步加強對財務管理工作的領(lǐng)導。各單位的主要負責人是財務工作的`第一責任人，要切實加強對財務管理工作的組織領(lǐng)導。一是要認真學習國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，增強法制觀念，自覺遵守各項財經(jīng)法規(guī)，堅持依法理財，民主理財，科學理財，做維護財經(jīng)秩序的表率。二是要經(jīng)常聽取單位財務管理情況匯報，確保定期進行一次自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三是要堅決支持會計人員依法履行職責，嚴格按照規(guī)章制度辦事。保持會計人員的相對穩(wěn)定，為財會人員干好本職工作創(chuàng)造有力條件。

認真抓好財會隊伍建設�！敖�(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”。要堅持以人為本，把強化會計隊伍建設擺在重要位置。一是要加強財會人員的繼續(xù)教育，不斷提高財會人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。要有計劃地將年輕的、具有會計或?qū)徲媽�業(yè)學歷、取得會計從業(yè)資格證書的人員，吸收到財會隊伍中，加強財會力量。二是嚴格持證上崗制度。單位會計人員必須持會計證上崗，對無證上崗人員，要及時清退。三是實行財會人員責任首問制和責任追究制。對財務管理工作做得好的，要給予表彰獎勵;對工作不負責任，不能勝任會計工作的要及時進行調(diào)整。

建立長效監(jiān)督機制。加強財務監(jiān)督是搞好財務管理工作的重要措施。財政、審計等部門要加大對財務工作的監(jiān)督檢查力度�？h審計局要按照每年的審計項目計劃，對各單位的財務管理工作，分期分批進行全面的審計監(jiān)督，必要時會同紀檢、監(jiān)察、檢察院等執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。對違反財經(jīng)紀律、財務制度及有關(guān)規(guī)定的單位和個人，要嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定從嚴懲處。

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