關于簡化農貸核算手續(xù)的設想散文
黨的三中全會以來,農業(yè)普遍實行了聯(lián)產承包,由于精耕細作連年豐收;廣大農民富起來了。他們既是銀行的存款主顧,又是銀行的貸款對象。銀行直接對各戶發(fā)放貸款,因為戶
數(shù)多、金額小、筆數(shù)多,發(fā)放和回收期又過分集中,逐筆計息和銷據(jù)的工作量太大,農民售糧款不能及時償還貸款,增加了利息負擔,因而這種做法,不適應業(yè)務發(fā)展的需要,在農業(yè)貸款的管理與核算手續(xù)上亟待研究改進。
我們設想:由于當前我國的農業(yè)貸款利率檔次較少,承包戶的任務落實、資金需要量容易掌握等特點,采取“一次核定貸款指標、分期發(fā)放;以帳為據(jù)、帳面計息”的做法為宜。
一、一次核定貸款指標分期發(fā)放貸款
對“三戶”(承包戶、專業(yè)戶、重點戶)實行計劃放款。改變現(xiàn)行的需要資金時申請貸款的做法,采取一次核定全年貸款指標(同時由貸戶簽證),按農時和需要分次發(fā)放貸款的辦法。即根據(jù)各戶的生產經營費用以及作業(yè)量、所需費用和自有資金情況,根據(jù)銀行的投放能力,年初在全面調查的基礎上,一次與貸戶核定全年貸款指標,同時簽證(在貸款帳卡上加蓋預留印鑒),除特殊情況外,一般不予變動。根據(jù)核定的指標,按預約分次憑“信用證”(現(xiàn)行做法不變)辦理貸款,并做好“信用證”的記載,隨時結出貸款數(shù)額,加蓋經辦人章。
二、以帳為據(jù),帳面計息
貸款發(fā)放采取以帳為據(jù)”(即帳、據(jù)合一),取締過去“以帳代據(jù)”或“以據(jù)代帳”的做法,以“農業(yè)貸款分戶卡”(即分戶帳)作為貸款發(fā)放、回收和計息的根據(jù),每次貸款發(fā)放與回收時,只填制放款或收回憑證(仍使用現(xiàn)行憑證),憑以辦理轉帳及現(xiàn)金收、付外,不再填制、貸款“借據(jù)”,以收、放的加蓋預留貸戶印鑒的憑證記載“農業(yè)貸款分戶卡”,此卡即是業(yè)務活動原始憑證的“匯總”,在會計核算上,證明信用關系的合法證據(jù)上可起帳、據(jù)雙重作用。
貸款發(fā)放與回收,均以會計進帳日為準,憑以計息.根據(jù)各戶的“農業(yè)貸款分戶卡”余額,以積數(shù)計息方式計算利息,每次貸款償清后,一次收回利息。
為了進一步簡化手續(xù),農民售糧款轉入銀行后,可直接記入該戶“農貸分戶卡”的收方,當即收回貸款,不必再立各戶的糧食價款帳戶。如存款數(shù)額超過貸款余額,出現(xiàn)“收方差”時,為了正確反映貸款回收進度,可在當日結帳前將償清貸款后剩余款(收方差)轉入存款戶或填制“儲蓄存單”,待各戶來行對帳時,交與存戶,繼續(xù)存儲或支取由各戶自己決定。
三、幾項具體規(guī)定
1,每年收貸前和年末,必須全面核對內外部帳務。農貸員與會計員逐戶核對相符后,于“貸款備查簿”、“農貸分戶卡”核對欄互相簽字;貸戶于農貸員的“備查簿”上簽章證實。為便于內部核對帳務,可按村、屯設立分戶帳的“統(tǒng)馭帳卡”,核對各村、屯的.貸款余額。
2,帳卡記載和計息,必須經過復核,以保證帳務記載與計息準確。
3,當年各戶一律于年終結清、如遇特殊情況不能償清貸款時,可采取“轉本收息”或“本息結轉下年”的辦法結清當年帳戶。結清的“農貸分戶卡”按順序號排列裝訂保管。
4,各“分戶卡”的帳號,應與“信用證”、糧食部門的“售糧證”號碼一致為宜,以便于查找?guī)簟?/p>
5,必須按照不同的貸款利率檔次,分別設立“業(yè)貸款分戶卡”。
四、實行“一次核定、分期發(fā)放”,“以帳為據(jù)、帳面計息”的好處
1,有利于促進貸戶節(jié)約信貸資金使用,有利于銀行實行計劃放款。
2,簡化手續(xù),節(jié)省費用和人力,減輕收貸的計息莊力,及時、正確地放映收貸進度,有利于提高工作效率。
3,農民糧食價款轉入銀行后,立即上還貸款,減輕了貸戶的利息負擔。
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