如何治理拉票行為的心得體會
堅決治理拉票行為,營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境,是干部選拔任用工作中一項重要而緊迫的任務(wù),如何治理拉票行為?筆者認(rèn)為,有兩個問題值得深思:一是為什么會出現(xiàn)拉票行為?二是怎樣才能從根子上杜絕拉票行為?
為什么會出現(xiàn)拉票行為?因為簡單以票取人的現(xiàn)象比較突出。一些地方不注重分析民主推薦結(jié)果,把“民主推薦”等同于“民主選舉”,將得票情況作為評價和使用干部的唯一指標(biāo),使干部考察考核、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)流于形式、形同虛設(shè)。甚至還有個別單位為了消除爭議、平衡關(guān)系,隨意簡化干部任免程序,搞“一票定結(jié)果”,在民主推薦后,便不講條件,不經(jīng)考察,直接將得票數(shù)最高的干部提拔使用。
怎樣才能從根子上杜絕拉票行為?必須堅持不簡單以票取人。即在選拔任用干部時,既要將民主推薦票數(shù)作為重要依據(jù),又不能作為唯一依據(jù),要辯證、客觀地分析民主推薦測評得票結(jié)果,準(zhǔn)確把握大多數(shù)群眾的'意愿,不僅僅因為誰的票多就選誰,使選出來的干部是群眾真正公認(rèn)的干部。
首先,需要建立民主推薦得票結(jié)果甄別機(jī)制,提高“透過票數(shù)看清民意”的能力。建立投票結(jié)果綜合分析制度,將民主推薦結(jié)果進(jìn)行深入具體分析,做到“四個結(jié)合”:把得票結(jié)果同歷次推薦測評情況相結(jié)合,同近三年的年度考核情況相結(jié)合,同目標(biāo)任務(wù)完成情況相結(jié)合,同平時了解到的干部情況相結(jié)合,認(rèn)真鑒別投票結(jié)果反映民意程度。
其次,需要建立干部任用比選機(jī)制,多角度、多層次地優(yōu)選干部。什么是比選?就是在干部選拔任用過程中,將符合任職條件的干部均納入比選范圍,好中選優(yōu),優(yōu)中選適,擇優(yōu)任用。要廣泛推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的選人辦法,多渠道、多角度、多層次地對擬任人選進(jìn)行比較和甄別,有效防治民主推薦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題和疏漏。
當(dāng)然,不簡單以票取人需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,明確界定實施不簡單以票取人的條件、依據(jù)和范圍,完善不簡單以票取人的操作程序。否則,不簡單以票取人的機(jī)制就會被亂用、濫用。
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