勞動(dòng)合同條款
勞動(dòng)合同條款《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》)第十七條第一款規(guī)定, “勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(三)勞動(dòng)合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(五)工作時(shí)間和休息休假;(六)勞動(dòng)報(bào)酬;(七)社會(huì)保險(xiǎn);(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。”本條規(guī)定了勞動(dòng)合同的必備條款。由于相當(dāng)一部分勞動(dòng)者和用人單位對(duì)于如何簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中應(yīng)具有哪些內(nèi)容缺少必要的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),隨意簽訂了勞動(dòng)合同,而合同的內(nèi)容不規(guī)范、不完善,從而帶來(lái)一系列的問(wèn)題,影響勞動(dòng)關(guān)系的***穩(wěn)定。實(shí)踐中由于勞動(dòng)合同欠缺必備條款引起的糾紛不在少數(shù)。
一、欠缺必備條款勞動(dòng)合同的效力
一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為:《勞動(dòng)合同法》第十七條使用的是“應(yīng)當(dāng)”二字,立法上屬于強(qiáng)制性規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第二十六條明確規(guī)定,“違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)合同無(wú)效。”因此,如果勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條,“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”的規(guī)定,勞動(dòng)者得以此為由主張勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的雙倍工資差額。
筆者對(duì)上述觀(guān)點(diǎn)持不同意見(jiàn),筆者認(rèn)為勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí),并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效。 具體理由如下:
首先,認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效不利于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。實(shí)踐中關(guān)于勞動(dòng)合同效力的爭(zhēng)議發(fā)生時(shí),往往勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)存續(xù)了一段時(shí)間,如果僅僅因?yàn)閯趧?dòng)合同欠缺了某項(xiàng)必備條款即認(rèn)定其無(wú)效,不利于勞動(dòng)合同存續(xù)期間雙方權(quán)利義務(wù)的確定。因?yàn)橐话闱闆r下勞動(dòng)合同并非欠缺所有的必備條款,而是欠缺某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)。此時(shí)一旦認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效,則上述有關(guān)權(quán)利義務(wù)的確定就因?yàn)槿狈s定而變得復(fù)雜,即使最終確定也違背了勞動(dòng)合同雙方的真實(shí)意愿。
其次,法律的解釋不僅要看法條文義本身,也要綜合整部法律的內(nèi)在體系,結(jié)合該法條在該部法律中的地位對(duì)其含義進(jìn)行理解。雖然《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定了勞動(dòng)報(bào)酬為勞動(dòng)合同的必備條款,但同時(shí)第十一條規(guī)定,“約定勞動(dòng)報(bào)酬不明的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。”可見(jiàn)欠缺勞動(dòng)報(bào)酬條款并不導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效,而是可以通過(guò)其它方式補(bǔ)正;另外,第八十一條規(guī)定,“ 用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”,該條規(guī)定至少明確了兩層含義:一、勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí)并不必然無(wú)效,可以允許當(dāng)事人補(bǔ)正;二、勞動(dòng)合同欠缺必備條款應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以處理,司法機(jī)關(guān)也無(wú)權(quán)就此作出勞動(dòng)合同無(wú)效的認(rèn)定。因此《勞動(dòng)合同法》的立法本意并不認(rèn)為缺少第十七條規(guī)定的部分必備條款即導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效。
最后,用人單位向勞動(dòng)者支付雙倍工資的依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第八十二條,根據(jù)此條規(guī)定,第一,即使勞動(dòng)合同因欠缺必備條款而被認(rèn)定為無(wú)效,也并不能認(rèn)定用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。第二,此條的.立法本意是督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,規(guī)范用工制度。勞動(dòng)合同最主要的作用是證明勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益!秳趧(dòng)合同法》第八十二條在實(shí)踐中不可濫用,僅因雙方簽訂的合同欠缺了某項(xiàng)條款即讓用人單位承擔(dān)雙倍工資的懲罰,不符合公正原則,也不符合《勞動(dòng)合同法》的立法本意。
二、對(duì)欠缺必備條款勞動(dòng)合同的處理
既然欠缺必備條款并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效,那么當(dāng)勞動(dòng)合同出現(xiàn)欠缺必備條款的時(shí)候應(yīng)如何處理呢?筆者認(rèn)為應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。
(一)勞動(dòng)合同欠缺當(dāng)事人身份信息的處理
筆者認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分兩種不同情況對(duì)待:第一,如果勞動(dòng)合同對(duì)該二項(xiàng)內(nèi)容的欠缺,致使無(wú)法確定勞動(dòng)合同當(dāng)事人的任何一方,則該合同缺少起碼的成立要件,應(yīng)認(rèn)定該合同尚未成立,自然也就無(wú)法發(fā)生法律效力。第二,如果只是欠缺其中的部分,比如缺少勞動(dòng)者的住址,而該部分缺少不影響對(duì)雙方當(dāng)事人身份的確定,則不影響該勞動(dòng)合同的效力。
(二)勞動(dòng)合同欠缺勞動(dòng)合同期限的處理
這又分兩種情況:第一,缺少起始日期。此種情形下,雙方勞動(dòng)關(guān)系的起始日期是客觀(guān)存在的,因此可以根據(jù)相關(guān)的證據(jù)予以確定;第二,缺少終止日期。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,此時(shí)應(yīng)該認(rèn)定雙方簽訂的勞動(dòng)合同為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。主要理由有兩條:1、《勞動(dòng)合同法》 第十四條明確規(guī)定,“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”勞動(dòng)合同缺少終止日期,符合《勞動(dòng)合同法》中無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的定義;2、實(shí)踐中勞動(dòng)合同的文本通常由用人單位提供,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)合同的周密負(fù)注意義務(wù),因此當(dāng)勞動(dòng)合同終止時(shí)間欠缺時(shí),應(yīng)按利于勞動(dòng)者一方的原則進(jìn)行解釋。筆者不同意上述觀(guān)點(diǎn),首先,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致確定無(wú)終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,缺少終止日期并不能理解為雙方協(xié)商一致達(dá)成合意的結(jié)果。其次,把勞動(dòng)合同理解為格式合同并不妥當(dāng),實(shí)踐中,勞動(dòng)合同樣本雖然是由用人單位提供,但是,合同中涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的主要條款還是要由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致才能確定,不符合格式合同定義。筆者認(rèn)為,此種情況下應(yīng)該根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十一條做出處理,應(yīng)由雙方事后協(xié)商確定,如協(xié)商不成的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)勞動(dòng)合同欠缺工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)的處理
此時(shí)是否應(yīng)認(rèn)定雙方合意為無(wú)固定工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),因而導(dǎo)致用人單位有單方調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位或工作地點(diǎn)的權(quán)利,頗有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,此時(shí)用人單位無(wú)權(quán)擅自變更勞動(dòng)者工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)。理由如下:1、盡管雙方?jīng)]有書(shū)面約定工作內(nèi)容與工作地點(diǎn),但勞動(dòng)合同已經(jīng)得到實(shí)際履行,此時(shí)應(yīng)認(rèn)定為雙方以實(shí)際履行方式對(duì)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)達(dá)成了補(bǔ)充協(xié)議;2、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)是勞動(dòng)合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,直接影響勞動(dòng)者的實(shí)質(zhì)利益,因此其變更必須經(jīng)雙方協(xié)商,如果允許用人單位擅自變更,會(huì)導(dǎo)致用工管理權(quán)的濫用,勞動(dòng)者的權(quán)利無(wú)法得到保障。勞動(dòng)合同如欠缺工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),用人單位如想變更工作崗位和工作地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定。
(四)勞動(dòng)合同欠缺工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬的處理
該四項(xiàng)必備條款所涉及內(nèi)容,均有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在雙方?jīng)]有約定的情況下,可以按照相關(guān)法律法規(guī)確定。比如關(guān)于工作時(shí)間有《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)有《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等規(guī)定,關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬《勞動(dòng)合同法》第十一條有明確規(guī)定,其它內(nèi)容也各有相關(guān)的法律法規(guī),參照相關(guān)的規(guī)定,足以確定以上欠缺內(nèi)容。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)必備條款的規(guī)定較之前更加詳盡,在出臺(tái)前,大多數(shù)用人單位都有自己的合同文本,并且可能已使用了很多年,但若只是照搬之前的文本,往往容易遺漏個(gè)別必要條款。所以“按規(guī)定”簽訂勞動(dòng)合同不僅僅是指“按時(shí)”簽訂,用人單位在執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》時(shí),對(duì)于新法的立法精神一定要深刻領(lǐng)會(huì),要樹(shù)立起必備條款不可或缺的法律意識(shí),避免因合同必備條款不清而引起的勞資糾紛,保護(hù)企業(yè)的合法利益。
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