如何開張生產(chǎn)主管工作
如何開張生產(chǎn)主管工作■清潔生產(chǎn)審核師：連斯業(yè)
清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的有效途徑，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門”。按照這一規(guī)定，清潔生產(chǎn)審核可分為兩種類型：自愿性審核和強制性審核，即企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)行的自我審核與企業(yè)在一定條件下應(yīng)實施的必要審核。企業(yè)應(yīng)積極主動地開展自我清潔生產(chǎn)審核，以便系統(tǒng)地實施清潔生產(chǎn)。
那么，企業(yè)該如何開展清潔生產(chǎn)審核工作呢?
首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況進(jìn)行自我診斷，是否由企業(yè)自行組織開展，還是要委托清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)協(xié)助完成。根據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗收辦法》第十二條規(guī)定：自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的，應(yīng)具有高級職稱并經(jīng)國家或廣東省培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核師。強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的，應(yīng)具有5名以上經(jīng)國家或廣東省培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核師，其中至少有1名具有高級職稱以及相應(yīng)工作經(jīng)驗。一般情況下，由于企業(yè)自身條件限制并且經(jīng)驗不足，清潔生產(chǎn)審核工作都是委托清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位協(xié)助完成。
其次，企業(yè)應(yīng)在當(dāng)?shù)厥薪?jīng)貿(mào)部門進(jìn)行備案，然后按照清潔生產(chǎn)審核程序開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)國家推薦清潔生產(chǎn)程序和《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗收辦法》的規(guī)定，清潔生產(chǎn)審核程序分為七個階段35個步驟。
1.策劃和組織
該階段主要是宣傳發(fā)動、組建清潔生產(chǎn)審核小組。審核小組一般由公司負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)檢、設(shè)備、財務(wù)、人力資源及企業(yè)管理等部門及審核重點部門的有關(guān)人員參與，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。該階段通過清潔生產(chǎn)知識培訓(xùn)，使公司管理人員了解什么是清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)有什么好處?怎樣開展清潔生產(chǎn)審核?使審核小組人員掌握清潔生產(chǎn)知識和審核技巧。咨詢服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)公司中層以上管理人員及審核小組全體成員，一線車間可由審核小組自行組織培訓(xùn)。
2.預(yù)評估
該階段的主要工作是選擇審核重點，設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)。該階段是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點，通過對原材料、工藝技術(shù)、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品和廢物等八方面進(jìn)行分析，找出快速實施清潔生產(chǎn)的無低費方案和列出審核重點。
審核重點一般為產(chǎn)排污大、能耗物耗較高的車間或工序，也可是某種消耗大的原材料或能源，也可以是某種產(chǎn)生量較大的污染物;對于車間或產(chǎn)品種類較多的企業(yè)或者幾個部位都有可能作為審核重點時，應(yīng)該使用權(quán)重法確定審核重點，對于產(chǎn)品單一或工藝簡單的企業(yè)可以使用簡單對比法確定審核重點。
清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置應(yīng)注意以下幾個問題：(1)制定目標(biāo)時，應(yīng)緊扣企業(yè)現(xiàn)狀，圍繞污染物的消減、資源的消耗制定目標(biāo);(2)制定目標(biāo)時，應(yīng)與清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合;(3)制定的目標(biāo)應(yīng)有相應(yīng)的方案與之呼應(yīng)，遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)該有高費方案或持續(xù)清潔生產(chǎn)方案作為支持;(4)清潔生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展情況，行業(yè)發(fā)展情況，制定相應(yīng)得清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3.評估
對預(yù)評估列出的審核重點建立物料平衡(物料平衡圖)、水平衡(水平衡圖)、電平衡及能量衡算，分析物料和能量流失環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生原因。主要的無低費方案有：過程控制原輔材料采購、生產(chǎn)、回用及最終處置，嚴(yán)格控制原輔料采購質(zhì)量，集中存放原輔材料，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)用制度，控制生產(chǎn)過程原輔料浪費，供水供氣設(shè)備管道跑冒滴漏及時處理、輸熱設(shè)備和管道、閥門保暖，車間內(nèi)冷卻水回用，設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等。通過對各種平衡進(jìn)行分析，得出企業(yè)存在的問題并提出相應(yīng)的解決方案。
4.方案產(chǎn)生與篩選
通過對各種平衡進(jìn)行分析和針對廢棄物產(chǎn)生的原因，找出企業(yè)存在的問題，提出相應(yīng)的.清潔生產(chǎn)方案并進(jìn)行篩選，然后編制中期清潔生產(chǎn)審核報告。該階段工作重點是根據(jù)物料平衡和針對廢物產(chǎn)生的原因分析產(chǎn)生方案，同時也通過廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)動全體職工參與，聘請外部專家提方案，組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢等手段產(chǎn)生方案(含無低費方案和中高費方案)。方案通過采用權(quán)重總和記分排序法進(jìn)行初步篩眩
5.可行性分析
針對篩選出的中、高費方案分別進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可行性評估，對技術(shù)工藝、設(shè)備、運行、資源利用率、環(huán)境、職業(yè)健康、投資回收期、內(nèi)部收益率等多項指標(biāo)比較后，確定最佳的方案并推薦實施。
6.方案實施
實施方案，并分析、跟蹤驗證方案的實施效果，并對方案實施前后的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，通過對數(shù)據(jù)的分析，驗證是否達(dá)到預(yù)期目的。該過程在清潔生產(chǎn)審核過程中持續(xù)時間較長，具體情況還應(yīng)視實施方案而定。如推薦方案涉及技改，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.持續(xù)清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)是一個不斷改進(jìn)和持續(xù)的過程，單個循環(huán)對改進(jìn)組織管理、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益非常有限。建立和完善清潔生產(chǎn)組織，建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度，制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃是持續(xù)清潔生產(chǎn)的必要手段，只有持續(xù)、不斷地改進(jìn)才能給企業(yè)真正帶來“節(jié)能、降耗、減污、增效”。
最后企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的核心是“節(jié)能、降耗、減污、增效”，但對于強制清潔生產(chǎn)企業(yè)來講，首先應(yīng)做到的是減污，在污染物減量的前提下，再開展其他工作。對于自愿實施清潔生產(chǎn)企業(yè)來講，減污是最基本的要求，同時在節(jié)能、降耗、增效等方面也有較大的成效。
(1)對于強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)，首先應(yīng)明確企業(yè)被強制的原因，存在的環(huán)保問題，并針對存在的環(huán)保問題，分析原因、設(shè)置目標(biāo)、提出相應(yīng)的解決方案并實施，總結(jié)清潔生產(chǎn)方案實施后產(chǎn)生的的效果以及相關(guān)環(huán)境問題的解決情況。同時對于強制的企業(yè)，在節(jié)能降耗、現(xiàn)場管理、廢物循環(huán)利用等方面應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的描述，并設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)，提出相關(guān)的方案并實施，總結(jié)方案的實施效果，并作為持續(xù)清潔生產(chǎn)內(nèi)容之一。總之，強制企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核時，應(yīng)對企業(yè)環(huán)保、能耗、物耗、生產(chǎn)工藝設(shè)備、企業(yè)管理等方面進(jìn)行綜合分析評價，了解企業(yè)現(xiàn)狀，分析企業(yè)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，逐步解決存在的問題，使企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核解決環(huán)保問題并帶來經(jīng)濟(jì)效益。
(2)自愿清潔生產(chǎn)企業(yè)對于自愿實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)確保沒有明顯環(huán)境問題的前提下，突出企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備工藝以及管理的先進(jìn)性，能耗物耗以及污染物排放指標(biāo)與同類企業(yè)或清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比具有一定的先進(jìn)性。同時應(yīng)突出企業(yè)的技術(shù)研發(fā)實力，以及在行業(yè)中的地位。明確該企業(yè)開展清潔生產(chǎn)對企業(yè)本身以及整個行業(yè)的作用。使企業(yè)通過開展清潔生產(chǎn)能夠得到一定的提升和進(jìn)步。
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