煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)
煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)圍繞目標抓落實,整體提升突重點實現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展
XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作,在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體目標任務(wù),堅持“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“四要”良好作風為抓手,成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價格上漲等不利因素的影響,煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢,F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報如下。
一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況
(一)煙葉生產(chǎn)和收購
1、基本情況
圍繞目標抓落實,整體提升突重點實現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展
XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作,在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體目標任務(wù),堅持“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“四要”良好作風為抓手,成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價格上漲等不利因素的影響,煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢,F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報如下。
一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況
(一)煙葉生產(chǎn)和收購
1、基本情況
2009年全市計劃烤煙種植指導(dǎo)面積61萬畝、收購煙葉179萬擔。煙葉生產(chǎn)工作以合同為主線,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)!弊鳛槭滓蝿(wù),認真踐行“利國惠民、大愛至成”的核心價值理念,生產(chǎn)突出“四項實用技術(shù)“、收購嚴守“三條紅線”。全市共簽訂種植收購合同68320份,落實面積61萬畝,戶均面積8.93畝。育苗實現(xiàn)了“兩個100%”的目標,即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采購各種化肥3.53萬噸、供應(yīng)煙農(nóng)3.16萬噸。實現(xiàn)52.7萬畝煙田使用農(nóng)家肥,占種植面積的86.3%,其中,推廣腐熟劑堆捂發(fā)酵農(nóng)家肥14.2萬畝。實現(xiàn)煙田機耕49.78萬畝,占種植面積的81.61%。測土配方施肥47.94萬畝,占種植面積的78.59%。全市移栽周期總體控制在15天以內(nèi),其中谷雨節(jié)令完成移栽60.7萬畝,占計劃的99.58%,取得了歷史性突破。100%煙田使用抑芽劑。全市收購工作從8月10日全面開磅,截止10月12日,收購煙葉178.94萬擔,占計劃的99.97%;其中,上等煙比例48.20%,收購均價15.14元/公斤。
2、主要措施和做法
一是抓計劃控制和合同管理,確!盁熑~防過熱”目標的實現(xiàn)。針對全市“控”和“穩(wěn)”的雙重壓力,結(jié)合各地實際,進一步優(yōu)化布局,科學(xué)規(guī)劃,在2008年基礎(chǔ)上,調(diào)減7個縣(區(qū))的收購計劃,調(diào)增2個縣的收購計劃。為有效防止煙葉過熱,全市采取公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤,逐級訂立責任狀、層層簽訂承諾書的方式,強化問責制和督辦制,嚴把合同簽訂和育苗移栽兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實維護計劃的嚴肅性。經(jīng)組織核實,全市12個縣(市、區(qū))共種植烤煙61萬畝,簽訂合同收購量179萬擔。全市共簽訂種植合同68320份,戶均種植面積達到8.93畝,較去年增加3.87畝。
二是抓基礎(chǔ)管理和實用技術(shù),提升煙葉生產(chǎn)整體水平。以國家級煙葉生產(chǎn)標準化示范區(qū)建設(shè)為契機,依托《XX優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標準》,全市全面推行煙葉標準化生產(chǎn),注重各項生產(chǎn)技術(shù)措施的標準化和到位率。突出“早、快、實”的特點,一是“早安排、早準備”,表現(xiàn)在計劃分解早、物資就位早、整地理墑早,并在5月初適時完成移栽。二是“反應(yīng)快、節(jié)奏快”,針對苗期霜凍災(zāi)害影響,各級反應(yīng)迅速,全面挽回了災(zāi)害帶來的損失。在移栽工作中,由于各地提早謀劃,移栽周期縮短到15天以內(nèi),最佳節(jié)令適時集中移栽取得了歷史性的突破。三是“措施實,工作實”,壯苗深栽技術(shù)進一步落實,中耕揭膜管理切實到位,全市于6月10日前完成了海拔2000米以下煙區(qū)揭膜工作,煙田實現(xiàn)100%使用化學(xué)抑芽。
三是抓技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的“穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”,XX市進一步對先進技術(shù)進行有益探索。今年,全市實現(xiàn)各種創(chuàng)新共14項,其中技術(shù)創(chuàng)新11項,管理創(chuàng)新3項。技術(shù)創(chuàng)新包括烤煙頁巖育苗技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、有機煙葉開發(fā)、綠色煙葉開發(fā)、生物質(zhì)能源煙葉烘烤系統(tǒng)的應(yīng)用、煙草病蟲草害及煙葉農(nóng)殘控制系統(tǒng)、理墑施肥機、煙田覆膜機、軌道式小棚煙苗剪葉機、智能化初烤煙打包機、鮮煙葉編煙機、鮮煙葉編煙夾;管理創(chuàng)新包括煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校、煙草信息到戶工程—金葉通、烤煙種植專業(yè)合作社和家庭農(nóng)常在推廣運用的11項技術(shù)創(chuàng)新中,1項已經(jīng)獲得專利證書,1項獲得計算機軟件著作權(quán);6項已被授理國家專利申請(1項發(fā)明專利,5項實用新型專利)。其中,頁巖育苗技術(shù)2009年全市推廣1.3萬余畝,與常規(guī)基質(zhì)相比,節(jié)省9-10元/畝以上;全市發(fā)展戶均100畝以上的家庭農(nóng)場107戶,面積13356.6畝。
四是抓制度建設(shè)和責任落實,進一步提升收購管理工作水平。我市把煙葉收購工作作為落實“煙葉防過熱”目標的最后一個階段性措施。收購工作緊緊圍繞“一個中心”,立足“兩個結(jié)合”,嚴格“三個指標”,做到“四個加強”,即:圍繞“質(zhì)量、誠信”這個中心,立足技術(shù)措施與標準化生產(chǎn)相結(jié)合、管理措施與“三標一體”、對標工作相結(jié)合,嚴格控制“煙葉收購計劃、收購等級質(zhì)量要求,工商交接等級合格率”三個指標,加強煙葉入戶預(yù)檢制度,加強收購期間的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn),加強專賣、規(guī)范流通,加強與相關(guān)調(diào)撥單位的協(xié)調(diào)溝通,做到堅持標準、平穩(wěn)收購、善始善終。進一步完善和健全了相關(guān)規(guī)章制度,制定了《XX市2009年煙葉原收原調(diào)工作實施方案》等8項收購管理制度。通過強化責任和質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行主檢對總檢、總檢對總監(jiān)、總監(jiān)對企業(yè)的煙葉等級質(zhì)量負責制,加強等級質(zhì)量監(jiān)督檢查,共對10個分公司73個站186個點(含中心點)206條收購線進行了等級質(zhì)量檢查,檢查組出動人數(shù)199人次,抽檢煙葉924批次、46201把。為進一步強化信息化管理,在煙葉信息基礎(chǔ)管理軟件基礎(chǔ)上對收購調(diào)撥信息系統(tǒng)進行了升級改造試點。針對基礎(chǔ)較好的部分分公司站(點)利用PDA和GPRS技術(shù)進行預(yù)檢信息化改造,同時,利用RFID技術(shù)結(jié)合國家局基礎(chǔ)軟件對原收原調(diào)煙葉從打包、調(diào)撥、工商交接各環(huán)節(jié)實施質(zhì)量跟蹤。
(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)
1、基本情況
石林縣鹿阜鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),緊緊圍繞“一基四化”和“總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、精心規(guī)劃、提升水平”的總體要求,集中力量、集聚資源、集成技術(shù),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模化種植、煙葉生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理和新技術(shù)推廣應(yīng)用上取得了新的突破,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)水平得到了進一步的提高。試點建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目761件,實現(xiàn)煙水、煙路、密集烘烤100%覆蓋。規(guī)劃種植烤煙6260畝,戶均面積為20.19畝,高出全縣平均水平9.06畝,規(guī)模化種植進一步加大。實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)三種組織形式100%覆蓋。組建40個專業(yè)服務(wù)隊,100%實現(xiàn)專業(yè)化育苗、專業(yè)化機耕、專業(yè)化施肥、專業(yè)化植保和封頂打杈化學(xué)抑芽。信息化建設(shè)實現(xiàn)3個100%,即100%推廣應(yīng)用煙葉生產(chǎn)管理擴展應(yīng)用軟件、100%實施“金葉通”煙草信息到戶工程、100%推行煙葉收購款與煙農(nóng)的電子結(jié)算。風險防范保障機制進一步得到完善。示范區(qū)建設(shè)取得了較好的經(jīng)濟效益,共收購煙葉2.06萬擔,其中,上等煙比例54.98%,較全縣平均高出2.18個百分點,較全市平均高出6.78個百分點;收購均價15.29元/公斤,較全縣平均高出0.10元/公斤,較全市平均高出0.15元/公斤。
2、主要措施和做法
一是著力強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標責任制。為加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的推進力度,市政府
二是著力聚集資源力量,加強基礎(chǔ)建設(shè)和風險防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則,整合行業(yè)外資金603.87萬元,對鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保下發(fā)了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的實施意見》,成立了以分管副市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了總體建設(shè)要求、目標任務(wù)和各部門職責。圍繞目標任務(wù),在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以集約化經(jīng)營為方向,以提高煙葉質(zhì)量、增加種煙效益、增強發(fā)展后勁為目標,以規(guī)模種植、專業(yè)化服務(wù)、創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式、工場化作業(yè)為突破口,制定《示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》,明確了建設(shè)內(nèi)容、工作措施、進度安排、投資概算、考核機制等,從而保障了示范區(qū)各項工作的順利開展。
二是著力聚集資源力量,加強基礎(chǔ)建設(shè)和風險防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則,整合行業(yè)外資金603.87萬元,對鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行了統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、整體推進。重點圍繞育苗工嘗煙水、煙路、烘烤工嘗煙田、信息化管理“六大工程”,建設(shè)育苗基地3個,面積14955平方米;配套建設(shè)水池23個、管網(wǎng)2條53.46千米,溝渠9條6.8121千米,提灌站3個;建設(shè)機耕路22條、21.268公里;實施土地整治4610畝;新建臥式密集烤房164座;在去年信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)管理擴展應(yīng)用軟件、“金葉通”煙草信息到戶工程、煙葉收購款電子結(jié)算推廣3個100%。在建設(shè)過程中,把提高規(guī)模化種植的風險防范能力,作為建設(shè)的重點內(nèi)容之一來抓。在示范區(qū)原有2個防雹點的基礎(chǔ)上,新建1個流動防雹點,與氣象局合作開展專業(yè)化氣象服務(wù),建立防災(zāi)預(yù)警機制。同時采勸政府引導(dǎo)、煙草補貼、業(yè)主投保、保險運作”的方式,與保險公司訂立協(xié)議,建立商業(yè)性的種煙風險保險機制。
三是著力創(chuàng)新機制體制,促進規(guī)模化種植和專業(yè)化分工。通過政策引導(dǎo)、示范帶動,發(fā)展種煙專業(yè)戶308戶,覆蓋面積5516畝,占種植面積的88%;家庭農(nóng)場1個,覆蓋面積120畝,占種植面積的1.9%;成立烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社1個,覆蓋面積624畝,占整個示范區(qū)種植面積的10%。實現(xiàn)三種組織形式100%覆蓋。同時,“兩統(tǒng)一分”的模式,引導(dǎo)和扶持發(fā)展專業(yè)化服務(wù),實行即把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來,實行專業(yè)化管理、社會化服務(wù);把煙葉生產(chǎn)過程統(tǒng)一起來,實行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一工場化烘烤。組建4支育苗專業(yè)隊、4支機耕專業(yè)隊、4支起壟專業(yè)隊、12支施肥專業(yè)隊、2支移栽專業(yè)隊、5個植保專業(yè)隊、5個封頂打杈化學(xué)抑芽專業(yè)隊、4個烘烤專業(yè)服務(wù)隊,加大專業(yè)化服務(wù)力度。
四是著力推廣實用技術(shù),提高科技措施的貢獻率。以全面推行標準化生產(chǎn)為契機,嚴格落實“四項實用技術(shù)”,確保示范區(qū)實現(xiàn)煙葉標準化生產(chǎn),同時,在煙葉生產(chǎn)中加大技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度,100%推廣頁巖育苗技術(shù);100%實施測土配方、雙層立體平衡施肥技術(shù);100%推廣施用腐熟劑充分腐熟的有機農(nóng)家肥,共施用4382噸;100%實現(xiàn)機械深耕,機械起壟5510畝,完成機械移栽624畝;積極探索創(chuàng)新生物質(zhì)能源烘烤;與紅云紅河集團合作實施綠色煙葉和有機煙葉開發(fā)項目。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、基本情況
XX市2009年計劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目3527件,其中,水池1861個,機耕路23條,密集烤房1000座,煙草農(nóng)用機械444臺(套)。煙草行業(yè)投入預(yù)算資金12496.18萬元。到目前,所有工程項目(補建07和08年工程)均已完工,達到了“當年投入、當年見效”的目標。絕大多數(shù)工程造價審計已經(jīng)完成,資金審計工作即將開始,預(yù)計10月底可以完成。
2、主要措施和做法
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。為進一步提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,XX市政府成立了以分管副市長為組長的XX市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮全市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃和政策制定。加大力度整合相關(guān)部門涉農(nóng)資金,聚集資源,集中力量,建設(shè)一批“規(guī)格高、質(zhì)量好、綜合效益大”的基礎(chǔ)設(shè)施工程。為解決政府配套資金問題,市政府專門成立了農(nóng)投公司,對涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行融資,2009年,農(nóng)投公司先期貸款3.5億元,用于配套各部門的.項目建設(shè)資金。資源整合初見成效。祿勸縣皎平渡項目區(qū)一期工程,按照“資源整合、共同參與、各司其責、效益共享”的原則,結(jié)合實際,將煙水配套工程建設(shè)項目同新農(nóng)村建設(shè)項目、扶貧項目、土地治理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行有機整合、整體推進。項目區(qū)共計整合資金3189.61萬元,受益面積12150余畝。工程效益受到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
二是明確目標責任,確保項目進度。為實現(xiàn)“當年投入、當年見效”的目標,通過層層分解目標,明確市局(公司)各職能部門職責,煙葉、財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門齊抓共管,全程介入。規(guī)劃設(shè)計以煙葉為主,資金管理財務(wù)為主,招投標由招標辦組織、監(jiān)察部門監(jiān)督,工程驗收各部門參與;設(shè)計、監(jiān)理、審計的外協(xié)單位由煙葉和審計分工協(xié)調(diào),一起圍繞項目開展工作;定期召開工作業(yè)協(xié)調(diào)會,通報進度,安排下一步工作。通過各部門的密切配合,確保工程進度快、質(zhì)量好。
三是細化工作措施,狠抓工程質(zhì)量。工程建設(shè)始終堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的質(zhì)量工作方針,對工程質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。在具體措施上,第一,落實質(zhì)量承諾制度。各分公司與監(jiān)理單位、施工單位簽訂煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)質(zhì)量承諾書,明確質(zhì)量管理要求和懲罰措施。第二,落實舉報制度。督促施工單位在項目所在地設(shè)置《告示牌》,以接受社會的廣泛監(jiān)督,確保在建工程質(zhì)量。第三,加強監(jiān)管和考核。通過健全規(guī)章制度,加強對監(jiān)理和質(zhì)檢單位的監(jiān)管和考核,嚴格按照建設(shè)工程“八個百分之百”要求督促施工。
(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)
1、基本情況
今年,我市分別承擔了云南中煙紅云紅河集團、福建中煙龍巖煙廠1萬畝,3萬擔特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)項目。項目以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為發(fā)展方向,圍繞“主攻質(zhì)量,突出特色”的工作目標,工、商、研密切協(xié)作,在認真總結(jié)前幾年特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)工作的基礎(chǔ)上,以工業(yè)企業(yè)質(zhì)量需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)方式,大力推廣先進適用生產(chǎn)技術(shù),提高煙葉質(zhì)量、深度挖掘并彰顯XX煙葉風格特征,培育品牌導(dǎo)向型原料基地,實現(xiàn)風格特色煙葉規(guī);藴驶a(chǎn)。同時,根據(jù)工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量需求,2009年,我市種植特色品種紅大16.065萬畝,41.795萬擔;K326品種9.467萬畝,28.7萬擔;NC系列品種7.816萬畝,23.56萬擔;KRK26品種700畝,2100擔。
2、主要措施和做法
一是突出各方步調(diào)一致,健全組織保障體系。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)項目的實施,組織保障是前提。在項目開展之前,突出強調(diào)工、商、研三方步調(diào)一致,簽訂合作協(xié)議,成立項目組,形成定期會商機制,積極構(gòu)建組織保障體系,確保項目的順利開展。
二是突出煙葉風格特色,優(yōu)化技術(shù)實施方案。根據(jù)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量評吸和工業(yè)驗證,針對項目區(qū)煙葉的風格特征與工業(yè)應(yīng)用煙葉需求實際,“工、商、研”三方認真總結(jié)、反復(fù)論證,圍繞總體目標要求,確定工作突破點,在現(xiàn)有煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)基礎(chǔ)上,對相關(guān)技術(shù)措施進行了改進,主要采取推廣使用腐熟劑充分腐熟的農(nóng)家肥和發(fā)酵的有機餅肥、擴大綠肥種植面
三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開展工作中,工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識作為一項首要工作來抓,分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風扎實的技術(shù)人員進駐示范點開展技術(shù)指導(dǎo),確保各項技術(shù)措施嚴格按照實施方案開展。項目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校,駐點技術(shù)人員對煙農(nóng)有針對性的開展煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時開展形式多樣的培訓(xùn),以煙農(nóng)喜聞樂見的學(xué)習(xí)觀摩、專題講座、田間現(xiàn)場講解指導(dǎo)等多種形式,讓煙農(nóng)及時、準確掌握各項科技措施,同時發(fā)積、秸桿還田、提高煙葉成熟度等技術(shù)措施,并有針對性進行相關(guān)試驗研究和示范,對技術(shù)方案進行了優(yōu)化,制定并嚴格執(zhí)行技術(shù)方案。
三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開展工作中,工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識作為一項首要工作來抓,分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風扎實的技術(shù)人員進駐示范點開展技術(shù)指導(dǎo),確保各項技術(shù)措施嚴格按照實施方案開展。項目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校,駐點技術(shù)人員對煙農(nóng)有針對性的開展煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時開展形式多樣的培訓(xùn),以煙農(nóng)喜聞樂見的學(xué)習(xí)觀摩、專題講座、田間現(xiàn)場講解指導(dǎo)等多種形式,讓煙農(nóng)及時、準確掌握各項科技措施,同時發(fā)放大量技術(shù)資料,使廣大煙農(nóng)隨時隨地學(xué)習(xí),按相關(guān)技術(shù)抓好生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
四是突出項目開發(fā)深度,加強專項技術(shù)研究。針對工業(yè)提出的“增香、提質(zhì)、突出香氣風格特色”要求,進一步彰顯宜良優(yōu)質(zhì)煙葉風格特色,工、商、研三方召開了研究方案論證會,開展了“不同植煙土壤對煙葉香氣風格的影響研究”、“不同烤煙新品種對比試驗”、“有機肥與無機肥混合施用對比試驗”等特色煙葉專項研究項目。同時,結(jié)合“XX市特色主料煙葉生產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)研究”科技項目,深入研究XX烤煙碳水化合物代謝,為識特、保特、促特奠定基矗
二、存在的主要問題及有待改進的地方
一是在烤煙生產(chǎn)合同管理上,由于個別煙站執(zhí)行力不到位,還有管理不太完善的地方。另外,個別地方對生產(chǎn)后期管理有所放松,需要進一步加強與改進。
二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)上亮點不多,與省局(公司)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求、與省內(nèi)外一些先進地區(qū)相比仍有差距,尤其是在高水平謀劃、高標準實施、高質(zhì)量推進方面,仍有不足。
三是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的整合力度上還需要進一步加強。2009年,雖然資源整合取得了實質(zhì)性的進步,但和其他州(市)相比,力度仍顯較小,需要爭取地方政府的支持,進一步加大整合力度。
三、2010年煙葉生產(chǎn)工作初步打算
(一)煙葉生產(chǎn)和收購方面
一是進一步優(yōu)化規(guī)劃布局。全市初步按照61萬畝、179萬擔的計劃進行安排落實,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將進一步優(yōu)化烤煙種植布局,調(diào)減經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的種植和收購計劃,適度增加尋甸、祿勸種植計劃。
二是強化輪作規(guī)劃和土壤改良。在2010年烤煙輪作規(guī)劃上,8月初,我市已經(jīng)對小春作物的種植進行了規(guī)劃,并種植了11萬多畝光葉紫花苕綠肥。同時將繼續(xù)實施農(nóng)家肥進行土壤改良。
三是結(jié)合“三標一體”和烤煙標準化生產(chǎn)持續(xù)改進程序,進一步規(guī)范流程,強化基礎(chǔ)管理,尤其是基層管理,提高基層執(zhí)行力。同時,加大成熟實用技術(shù)的推廣。
(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)方面
按照省局的總體部署,緊緊圍繞“彰顯特色、突出風格、提質(zhì)降本、減工增效”的思路和目標要求,一次性規(guī)劃,分兩年實施建設(shè),2010年,整縣推進石林縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),已完成總體規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,規(guī)劃總投資2.45億元,其中行業(yè)投資2.34億元。總體規(guī)劃建設(shè)煙水工程509件;烘烤工場190個,烤房4827座,烘烤能力9.653萬畝;機耕路27條58.1千米;農(nóng)機具97臺(套);集約化育苗工場2個,配套大田移栽面積0.8萬畝;規(guī)劃建設(shè)中心管理站2個,改擴建收購點2個,新建中心站2個,烘烤收購一體化工場收購點9個;防雹點3個。其中2010年預(yù)算行業(yè)投資1.087億元。
規(guī);N植和專業(yè)化服務(wù)上,2010年初步規(guī)劃種煙專業(yè)戶(大戶)5332戶,面積100576畝;種植專業(yè)合作社16個,面積8124畝;家庭農(nóng)場5個,種植面積600畝,三種生產(chǎn)組織形式100%覆蓋,戶均種煙規(guī)模20.42畝。規(guī)劃綜合性服務(wù)社7個。
信息化建設(shè)上,推進基礎(chǔ)信息管理軟件覆蓋、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋和“金葉通”煙草信息到戶工程的推廣等煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè)。到2011年,實現(xiàn)行基礎(chǔ)信息管理軟件、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋率100%;“金葉通”每年推廣2000戶左右,到2011年推廣覆蓋率80%以上。并依托行基礎(chǔ)信息管理軟件系統(tǒng)和“金葉通”信息管理系統(tǒng),在烘烤收購一體化工場和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心區(qū)配套建設(shè)煙葉烘烤遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)煙葉烘烤信息化。同時,推進收購信息化建設(shè),在烘烤收購一體化工程和核心區(qū)配套煙葉預(yù)檢信息系統(tǒng)(配備POS機預(yù)檢),實現(xiàn)煙葉預(yù)檢、收購信息一體化;逐步配套煙葉收購電子結(jié)算系統(tǒng)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
XX市2010年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃從今年6月中旬開始啟動。按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路及“規(guī)劃先行,突出實效”的建設(shè)理念,項目規(guī)劃做到“三個結(jié)合“,即結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、結(jié)合中低產(chǎn)田地改造、結(jié)合烤煙種植規(guī)劃。7月中旬,各地上報了初步規(guī)劃方案,市公司按照“項目初審-規(guī)劃審查-現(xiàn)場踏勘-方案評審-項目區(qū)整合優(yōu)化”的程序,對申報項目進行了層層把關(guān)。通過嚴格把關(guān),將不符合整體規(guī)劃思路、項目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰當?shù)捻椖繀^(qū)一律取消。最終向省公司申報項目的縣由10個調(diào)減為5個;項目區(qū)由初步規(guī)劃時的43個調(diào)整為6個;行業(yè)投入預(yù)算資金在初步規(guī)劃的基礎(chǔ)上調(diào)減了3.08億元,僅保留2.09億元,且重點放在石林現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進縣,同時,整合了行業(yè)外資金8029萬元。項目規(guī)劃已通過省公司組織的專家初審。
(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)和煙葉資源配置方式改革方面
按照國家局及省局關(guān)于特色煙葉開發(fā)及煙葉資源配置方式改革的相關(guān)要求,以卷煙品牌需求為導(dǎo)向,以發(fā)展煙葉品牌戰(zhàn)略為目標,用XX市煙葉資源鞏固工業(yè)卷煙品牌優(yōu)勢,以工業(yè)的卷煙品牌帶動XX市的煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,形成“平等互利,互動互信,資源共享,風險共擔,協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型緊密工商關(guān)系。
一是與紅云紅河集團工商協(xié)同共建品牌導(dǎo)向型原料基地,按照“5+2”品牌導(dǎo)向型原料基地工作模式開展工作,即開展“發(fā)展戰(zhàn)略目標協(xié)同”、“烤煙生產(chǎn)協(xié)同”、“烤煙收購調(diào)撥協(xié)同”、“科技項目協(xié)同”、“信息溝通協(xié)同”,建立“保障機制”、“評價機制”。主要內(nèi)容包括:在宜良縣繼續(xù)開展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā);結(jié)合石林縣國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項目,建設(shè)2200畝“云煙印象”莊園,形成集“綠色”煙葉開發(fā)及旅游觀光于一體的科技園區(qū);在安寧整縣開發(fā)“云煙”品牌專屬原料區(qū)。
二是繼續(xù)與福建中煙龍巖煙廠深化合作,在宜良縣開展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)項目。
三是與湖南中煙在嵩明縣開展品牌導(dǎo)向型基地建設(shè),已簽訂品牌導(dǎo)向型優(yōu)質(zhì)煙基地建設(shè)合作框架協(xié)議。
XX市煙葉生產(chǎn)經(jīng)過多年的發(fā)展,已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在下一步的工作中,將認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著力發(fā)展創(chuàng)新,嚴格按照省局(公司)的總體部署,通過全市系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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