學(xué)校教代會工作規(guī)程
學(xué)校教代會工作規(guī)程第一章總則
第一條為使我市中小學(xué)教職工代表大會(以下簡稱教代會)工作規(guī)范化、程序化，保證教代會職權(quán)的行使，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》以及《廣東省中小學(xué)教職工代表大會暫行規(guī)定》制定本規(guī)程。
第二條教代會是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是教職工參與學(xué)校民主管理的基本形式。
第三條教代會必須接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持校長依法行使職權(quán)。校長要尊重和保護(hù)教代會和工會的合法權(quán)益和民主權(quán)利，發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督的作用。
第四條教代會每三年為一屆，每學(xué)年至少召開一次，有重大事項，經(jīng)黨政工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議可以臨時召開會議。
第二章大會的籌備
第五條教代會新組建或換屆，必須在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作�；I備領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人任組長，校工會主席任副組長，組員包括黨政工有關(guān)人員及教師代表�；I備領(lǐng)導(dǎo)小組才艮據(jù)需要設(shè)立秘書、代表資格審查、提案、會務(wù)等若干個工作小組(人員)。
第六條籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的工作程序：
一、提出召開教代會的工作方案，內(nèi)容包括：教代會代表的選舉辦法及列席代表、特邀代表的名額分配；大會主席團(tuán)組成人員名單；大會日程、議程。安排民主評議干部時，制定民主評議干部的方案。
二、教代會召開一個月前，學(xué)校黨政工在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)商，提出教代會中心議題的建議。
三、做好大會提案征集工作。
四、需提交大會討論、審議、通過或決定的文件，在正式會議前十天印發(fā)給代表，廣泛征求意見。
五、做好代表培訓(xùn)工作。
第七條屆中召開教代會的籌備工作，由工會負(fù)責(zé)。
第三章代表
第八條教代會代表由教職工直接選舉產(chǎn)生，代表實行常任制，任期三年，可連選連任。
第九條凡享有公民權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，有參與管理的能力，均可參選教代會代表。
第十條代表名額。教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會制度，代表的名額一般占教職工數(shù)的百分之三十左右。人數(shù)不足五十人的學(xué)校，建立教職工大會制度(以下簡稱教大會)，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。
第十一條代表構(gòu)成。代表應(yīng)體現(xiàn)代表性和群眾性。其中教師代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過代表總數(shù)的百分之二十，女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
第十二條代表的產(chǎn)生。學(xué)校根據(jù)實際，以年級(或科組)、部門設(shè)選區(qū)，并分配代表名額。各選區(qū)通過醞釀提出代表候選人名單，由教職工直接采取無記名方式投票選舉，票數(shù)超過選區(qū)教職工半數(shù)才能當(dāng)眩學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選區(qū)參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
第十三條各選區(qū)將選舉結(jié)果報學(xué)校工會后，由教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查，主要審查當(dāng)選代表是否符合分配的代表結(jié)構(gòu)比例、條件和民主選舉程序，資格審查有效，確定后張榜公布。
第十四條按選區(qū)建立教代會代表組，代表人數(shù)過少的單位，可聯(lián)合組成代表組，民主選舉正副組長。
第十五條代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動崗位，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組活動。代表調(diào)離本�；蛲�(離)休后，其代表資格自行中止。
第十六條代表出現(xiàn)違法亂紀(jì)、嚴(yán)重失職、失去群眾信任，經(jīng)原選區(qū)的教職工討論，獲選區(qū)教職工半數(shù)以上同意，由代表組向?qū)W校工會提出撤消代表資格的書面申請，經(jīng)校工會討論后作出決定。
代表出現(xiàn)缺額、需要補(bǔ)選的，經(jīng)校工會同意，由原選區(qū)按選舉程序進(jìn)行補(bǔ)眩
第十七條教代會的列席代表和特邀代表。
教代會根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人)、人大代表、政協(xié)委員等。特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、離退休教職工代表。
列席代表和特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
列席代表和特邀代表由校工會提名，教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
第四章主席團(tuán)
第十八條每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實行常任制，實行執(zhí)行主席制。
第十九條主席團(tuán)成員在教代會代表中產(chǎn)生，教師代表應(yīng)占較大比例。五十人以下的學(xué)校，主席團(tuán)成員—般設(shè)五至七人；五十人以上的學(xué)校，主席團(tuán)成員一般設(shè)七至十三人。
第二十條主席團(tuán)候選人建議名單由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組(屆中由工會)負(fù)責(zé)提出后，交教代會預(yù)備會議通過。
第二十一條主席團(tuán)主要職責(zé)：主持大會；聽取和綜合各代表小組對各項議案的審議意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他問題。
第五章預(yù)備會議
第二十二條教代會預(yù)備會議由工會主持，全體教代會正式代表參加。預(yù)備會議一般采取舉手方式表決。
第二十三條預(yù)備會議的主要內(nèi)容：聽取工會報告教代會的籌備情況；通過大會議題和議程；通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查報告和代表增補(bǔ)情況說明；通過大會主席團(tuán)、秘書長和執(zhí)行主席名單。民主評議干部時，通過民主評議干部方案。
第六章正式會議
第二十四條大會執(zhí)行主席核實出席大會的代表人數(shù)，與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會。
第二十五條由校長作工作報告或?qū)ぷ鲌蟾婕坝嘘P(guān)方案作說明。
第二十六條由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案報告。
第二十七條工會主席和教代會專門工作小組分別向大會匯報上屆大會決議、決定的貫徹情況，提案處理情況以及本屆大會提案征集情況報告。
第二十八條工會主席就教代會閉會期間召開聯(lián)席會議所決定的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。
第二十九條以代表組為單位，就大會報告、議案進(jìn)行審議，對大會的各項決議、決定草案進(jìn)行醞釀。各組長將討論、審議意見歸納整理，向主席團(tuán)匯報。
第三十條召開主席團(tuán)會議聽取意見，對會議議案、決議、決定進(jìn)行修改，并向大會作出說明。
第三十一條大會對決議、決定進(jìn)行表決，并宣布表決結(jié)果。表決結(jié)果需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。
第三十二條按民主評議干部方案組織評議。
第三十三條根據(jù)需要，可安排代表在大會發(fā)言。
第七章決議、決定
第三十四條凡屬教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，都應(yīng)提交教代會討論、審議并作出相應(yīng)的決定和決議，形成文件。
第三十五條決議、決定的形成一般經(jīng)過以下程序：大會主席團(tuán)根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案；將決議、決定草案交各代表組討論，征求意見；主席團(tuán)集中討論意見，對決議、決定進(jìn)行修改；召開大會對各項決議、決定表決。
第三十六條校長對教代會職權(quán)范圍決定的問題有不同意見時，可以要求復(fù)議。教代會對校長職權(quán)范圍內(nèi)的問題有不同意見時，可以向校長提出建議。
第三十七條各項議案一般要求在充分討論，意見基本一致的基礎(chǔ)上才提交大會進(jìn)行表決。表決方式可采取舉手和投票兩種形式。意見不集中時，以投票為宜。到會正式代表過半數(shù)同意，表決方有效。
第三十八條經(jīng)教代會形成決議、決定的事項，非經(jīng)教代會同意不得修改。在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，確需修改，可召開聯(lián)席會議對修改意見進(jìn)行研究，并作出相應(yīng)決定，提請下次大會確認(rèn)。對涉及面廣，與教職工利益關(guān)系重大的問題，應(yīng)召開教代會臨時會議進(jìn)行討論，并就修改內(nèi)容表決。同時，作出新決議、決定。
第八章職權(quán)行使
第三十九條行使審議建議權(quán)。聽取校長的工作報告，審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大教育教學(xué)改革方案、財務(wù)工作報告、教職工隊伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題，提出意見和建議。
一、校長應(yīng)根據(jù)教代會提出的意見和建議，修改報告和方案。
二、教代會對決策的實施作出決議，其內(nèi)容是對校長工作報告和決策方案進(jìn)行正確評價，號召全校教職工為實現(xiàn)工作報告和決策方案提出的目標(biāo)而努力奮斗。
第四十條行使審議通過權(quán)。審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實施辦法以及與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度。
一、將方案提交教代會審議通過，并作出相應(yīng)的決議后，校長頒布實施。
二、對群眾爭議較大的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行。試行修改后，再提交教代會審議通過，校長頒布實施。
第四十一條行使審議決定權(quán)。教代會審議決定教職工住房分配方案和福利費管理使用的原則、辦法，以及其他有關(guān)教職工生活福利的`事項。
一、由學(xué)校行政或委托專門工作小組制訂出方案，交教代會代表廣泛征求教職工意見。
二、學(xué)校行政根據(jù)群眾意見，修改完善方案。
三、在各方意見基本一致的基礎(chǔ)上提交教代會表決，作出決定，校長頒布實施。
第四十二條行使評議監(jiān)督權(quán)。在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按民主評議的方案評議校級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
一、評議內(nèi)容：主要按干部的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行評議。
二、評議原則：實事求是，客觀公正。
三、評議形式：召開座談會或個別聽取意見，也可采用投評議票或書面評議等形式。
四、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部每年進(jìn)行一次，形成制度，根據(jù)需要可以和上級組織部門考察干部結(jié)合進(jìn)行。評議結(jié)果要向校領(lǐng)導(dǎo)班子反饋，并報工委組織部和上級工會。
第九章提案
第四十三條提案內(nèi)容主要是對學(xué)校的教學(xué)、教學(xué)改革、管理、分配制度、生活福利等方面的重大問題提出建議。
第四十四條提案應(yīng)一事一案。一般由一個代表提出，兩個以上代表附議，也可以代表組名義集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和解決措施等內(nèi)容。
第四十五條提案征集、處理程序：
一、教代會召開一個月前，校工會或教代會提案小組發(fā)出征集提案的通知，并將提案表印發(fā)給教代會代表。
二、提案組收到提案后，應(yīng)及時登記、分類、整理。
三、提案小組按立案標(biāo)準(zhǔn)對提案進(jìn)行審理、立案。立案標(biāo)準(zhǔn)：有實施價值和實施可能；能正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；符合規(guī)定程序和提案要求。屬個人問題提案，不立案。
四、沒有立案的提案，提案小組應(yīng)向提案人說明不立案的理由。
五、立案的提案由工會送校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門根據(jù)提案提出的問題在一個月內(nèi)提出處理意見，限期予以落實，不能落實的說明原因。
六、提案小組定期或不定期檢查提案辦理情況，將提案辦理結(jié)果通知提案人，同時將結(jié)果記錄登記，交工會存檔備查。
第四十六條提案小組在下屆教代會上，對提案的征集以及處理落實情況進(jìn)行報告。
第十章專門工作小組
第四十七條教代會專門工作小組是在教代會領(lǐng)導(dǎo)下，處理教代會專門業(yè)務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)教代會職權(quán)的需要，一般可設(shè)提案審理小組、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部小組、教育教學(xué)改革小組和生活福利(分房)小組等。
第四十八條專門工作小組一般由三至五人組成，設(shè)正副組長，其成員一般應(yīng)在正式代表中產(chǎn)生。如工作需要，也可以由工會聘請不是代表的有關(guān)人員參加。
第四十九條專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題的調(diào)查研究，并提出意見和建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂；提出與本專門工作小組有關(guān)重大問題的調(diào)查研究報告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的、有計劃地開展日常民主管理活動，檢查督促教代會決議、代表提案的落實，聽取和反映教職工的意見和要求等。
第十一章附則
第五十條教代會閉會期間，屬教代會職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重要問題，可召開教代會聯(lián)席會議協(xié)商處理，有關(guān)決議、決定提請下次教代會確認(rèn)。聯(lián)席會議由工會主席主持。參加人員：黨政領(lǐng)導(dǎo)、教代會代表組組長、各專門工作組組長、工會委員和與議題有關(guān)人員參加。
第五十一條教代會與工會代表大會可結(jié)合召開，但應(yīng)按會議議程分段召開。“兩會”的屆次不能混淆。
第五十二條本規(guī)程適用于中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教代會或教大會。
第五十三條本規(guī)程自公布之日起實施。
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