民政信訪工作責任狀
民政信訪工作責任狀2010年以來,仙桃市民政局認真貫徹落實全市信訪工作會議精神,緊緊圍繞深化改革、加快發(fā)展、促進社會穩(wěn)定這個大局,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加大信訪督查督辦落實力度,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,處理了大批人民群眾的來信來訪,較好地完成了信訪工作的各項任務(wù),為構(gòu)建實力誠信生態(tài)和諧仙桃做出了積極的貢獻。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任
一是成立機構(gòu)。在市局成立由局長鮑厚成任組長,分管優(yōu)撫安置、移民、救災(zāi)救濟、基層政權(quán)建設(shè)和殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室、優(yōu)撫科、安置辦、救災(zāi)救濟科、基層政權(quán)科、市低保局、市殘聯(lián)、市移民局等單位負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作成員直接抓的組織體系。
二是簽定目標責任狀。年初,市局與各科室、各二級單位和各鎮(zhèn)辦民政辦公室簽訂2007年目標管理責任狀,信訪工作納入了目標管理,對信訪工作取得突出成績的地方單位,按百分制考評細則兌現(xiàn)責任獎金,對因不作為、亂作為引起的進京、赴省上訪、大規(guī)模集體上訪,或?qū)κ∈薪晦k重點案件不及時處理,造成多次重復(fù)上訪等,對該單位民政工作實行“一票否決”。
三是設(shè)立來訪接待室。市局投入資金8萬元,在附樓一樓設(shè)立了30平方米來訪接待室,配置辦公桌2張,條椅4套,飲水機1臺,電腦、電話各1部,安裝了監(jiān)控系統(tǒng),營造了良好的來訪接待環(huán)境。
二、健全制度,依法接訪
一是制定來訪接待值班規(guī)范。根據(jù)《信訪工作條例》及有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合民政工作實際,制訂了來訪接待值班規(guī)范,各業(yè)務(wù)科室正職科長(主任)和局辦公室副主任以上干部每日輪流到來訪接待室值班,值班人員要對來訪人員姓名、人數(shù)、詳細地址、來訪事由及辦理情況在來訪接待登記簿上詳細記錄,對重大上訪問題,值班人員及時逐級上報,使之得到妥善處理,防止事件擴大。
二是實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每星期一、三日為局長接待日,由市局辦公室負責將值班安排提前公告,便于市局領(lǐng)導(dǎo)集中接待上訪群眾,及時解決疑難問題。
三是建立健全各項規(guī)章制度。市局下發(fā)了《關(guān)于處理復(fù)員退伍軍人群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于處理移民群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和《關(guān)于實行重要事項報告制度的通知》,制定了《信訪工作流程示意圖》、《信訪工作網(wǎng)絡(luò)圖》和《接訪工作人員守則》,并逐一懸掛在來訪接待室墻壁上,在制度上形成了全局一盤棋的大局面,大信訪的工作格局。一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件,由局機關(guān)業(yè)務(wù)科室組成的快速反應(yīng)隊伍立即參與處理,共同做好息訪工作,初步形成全局上下聯(lián)動,變信訪來訪室負責為全員接訪,人人肩上有信訪工作責任,改變了信訪接待室孤軍作戰(zhàn)的局面。
四是認真辦理群眾來訪信件。對部盛市級轉(zhuǎn)辦的各種信訪件及市人大代表建議、政協(xié)提案,按文號、責任者、標題、日期逐一登記,填寫呈閱箋,呈報市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示,對每一例案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,做到任務(wù)到人,分工辦理。承辦科室及單位按領(lǐng)導(dǎo)批示意見限期與信訪見面,按調(diào)查核實情況提出解決辦法,并將答復(fù)意見送達信訪人,直到他們滿意為止。
三、突出重點,強化措施
一是認真宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實國家政策及法律法規(guī)。民政局主要承擔著優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、扶貧開發(fā)、老區(qū)建設(shè)、區(qū)劃勘界、基層政權(quán)建設(shè)、社團及民辦非企業(yè)單位登記管理、婚姻、殯葬等社會事務(wù)管理方面數(shù)十項法律、法規(guī)及部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作,涉及面廣、工作量大,十分繁重。今年以來,市局把提高全體干部職工依法行政水平作為工作重點,先后組織了7次由黨委成員、機關(guān)科長參加的`民政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動,由各科室負責人撰稿學(xué)習(xí)教材,并各自主講了優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、社會事務(wù)、移民、殘聯(lián)等內(nèi)容。每一次學(xué)習(xí)結(jié)束后,還制發(fā)了有名詞解釋、填空、選擇題、多項選擇題、判斷題、問答題和案例分析等七大類的考試題目,考試測評均達98.5分,參培率100%。
二是分類做好重點對象穩(wěn)控工作。2007年,對援越抗美退伍軍人、對越自衛(wèi)還擊退伍軍人、原8023與8040涉核部隊退伍軍人、原8313中央軍委直屬工程部隊退伍軍人、“非占農(nóng)”退役士兵、大中型水庫移民和“殘麻”等七類對象按照屬地管理、分級負責的原則,實行“誰主管、誰負責”,進行了橫向到邊、縱向到底全方位排查,并分類整理建立個人信息檔案,及時掌握了不穩(wěn)定隱患與苗頭,對集體上訪的牽頭人員針對性的落實“三包一”責任,控制了上訪的事頭,妥善化解了矛盾。
三是按政策解決群眾生活困難。我們積極對上爭取民政專項資金,足額發(fā)放了優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費;落實了現(xiàn)役義務(wù)兵家屬優(yōu)待金1393人,其中優(yōu)待農(nóng)村現(xiàn)役義務(wù)兵1058人,優(yōu)待城鎮(zhèn)現(xiàn)役義務(wù)兵335人,優(yōu)待兌現(xiàn)率100%;將一至六級殘疾軍人全部納入了醫(yī)保,重點解決了200名以上特困優(yōu)撫對象生活難、醫(yī)療難、住房難問題;對“非占農(nóng)”退役士兵安置問題,我們提交市長辦公會討論通過,對1995年至1999年退役的“非占農(nóng)”士兵每人一次性給予了生活補助費5000元,對2000年至2010年退役的“非占農(nóng)”士兵按每人一次性給予了生活補助10000元;按省政府(2010)53號文件精神,對大中型水庫原遷移民給予了年人平600元補助,增長人口年人平500元項目扶持;與市教育局聯(lián)合市特校開展“自強明天班”,資助40名殘疾兒童就學(xué);啟動“危房改造項目”,幫助農(nóng)村特困家庭改造了230戶危房,其中落實殘疾對象46戶。(
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