2011財(cái)務(wù)工作會議講話
2011財(cái)務(wù)工作會議講話同志們：
今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧2010年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績，安排部署2011年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才，常永華同志對2010年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧，對當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對2011年的工作做了科學(xué)的部署，我完全同意。一會兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講兩點(diǎn)意見:
一、2010年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績顯著
2010年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計(jì)劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報(bào)表揚(yáng)及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項(xiàng)整治活動。對局屬9個單位、24個獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室的表揚(yáng)。
三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次，審計(jì)額28770萬元。通過檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。
這些成績的`取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財(cái)務(wù)工作不夠重視，存在對財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想，對財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位，責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財(cái)務(wù)會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng)，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，財(cái)務(wù)組織不完善。
對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn)，加大力度，務(wù)求2011年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階
2011年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：
(一)加強(qiáng)“四個”建設(shè)，打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，而且懂財(cái)務(wù)、懂會計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，對人員分工、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個具體崗位，落實(shí)到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基矗
四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn)，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)：一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì)，摸清家底，核實(shí)盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為正確評價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評估審計(jì)，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則：要按照國家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度，將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)�；�、制度化。
(三)多措并舉，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處
一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，主要針對工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正處理，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個方面，查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計(jì)問題的分析，及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況，為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度，要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法，通過目標(biāo)考核，推動交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們，回顧2010年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2011年，各項(xiàng)工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
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