市農(nóng)機(jī)局開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作匯報(bào)
市農(nóng)機(jī)局開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作匯報(bào)為認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)明安【2009】5號(hào)《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》文件精神，防止重、特大農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，我局近期開展了以利用拖拉機(jī)作為校車違法接送學(xué)生行為的整治活動(dòng)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
由于農(nóng)村拖拉機(jī)保有量大、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施差、安全教育滯后、農(nóng)民交通安全意識(shí)和交通法制觀念淡雹駕車人的素質(zhì)參差不齊等，拖拉機(jī)接送學(xué)生存在嚴(yán)重的安全隱患。根據(jù)國(guó)家和安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，拖拉機(jī)是嚴(yán)禁載客的，且農(nóng)業(yè)機(jī)械普遍技術(shù)狀況較差，駕駛?cè)藛T素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，農(nóng)機(jī)事故隱患存在，尤其是用拖拉機(jī)接送學(xué)生，極易發(fā)生重特大安全事故。因此，嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)接送學(xué)生，確保學(xué)生生命安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。作為農(nóng)機(jī)部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，與有關(guān)部門共同制定管理措施，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的安全管理，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保學(xué)生出行安全。為做好此項(xiàng)工作，我局成立了整治利用拖拉機(jī)作為校車違法接送學(xué)生行為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了文件，召開了會(huì)議，切實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)
我們通過廣播電視、公告、圖片等各種形式向全社會(huì)深入宣傳安全生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極意義，告知學(xué)生家長(zhǎng)用拖拉機(jī)接送學(xué)生極易造成群死群傷事故的嚴(yán)重性，加強(qiáng)安全防患意識(shí)，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的輿論氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真組織廣大拖拉機(jī)駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，重點(diǎn)宣傳貫徹《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，從源頭上遏制用拖拉機(jī)接送學(xué)生的.行為。同時(shí)，我們也及時(shí)宣傳農(nóng)村中小學(xué)要利用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)和常識(shí)教育，加強(qiáng)自我保護(hù)觀念，自覺拒乘、拒搭拖拉機(jī)上學(xué)，自覺遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)，防止事故發(fā)生。
三、落實(shí)措施，開展整治，消除隱患
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)預(yù)防拖拉機(jī)安全管理工作措施，強(qiáng)化拖拉機(jī)安全監(jiān)管，將打擊拖拉機(jī)非法載客、接送學(xué)生行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。二是認(rèn)真研究制定打擊轄區(qū)拖拉機(jī)非法載客的具體措施，成立專門隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善拖拉機(jī)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。我們組織5個(gè)農(nóng)機(jī)安全稽查中隊(duì)，開展整治活動(dòng)。其中，一中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查蘇巷、女山湖、邵崗、招信、卞莊、包集、津里農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站所轄區(qū)域。二中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查自來橋、澇口、澗溪、魯山、白沙王、官山農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站所轄區(qū)域。三中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查三界、管店、張八嶺、加山集、三關(guān)、石壩農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站所轄區(qū)域。四中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查潘村、紫陽、太平、柳巷、浮山、古沛、高王農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站所轄區(qū)域。五中隊(duì)負(fù)責(zé)檢查明東、馬崗、明西、橋頭、司巷、明南農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站所轄區(qū)域，隊(duì)伍人員已全部到位。三是認(rèn)真做好拖拉機(jī)的登記和年檢，駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)，駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)工作。四是加大查處力度。深入到鄉(xiāng)村道路進(jìn)行巡回檢查，對(duì)無牌無證駕駛和違章接送中小學(xué)生等行為，認(rèn)真進(jìn)行教育，情節(jié)嚴(yán)重和屢教不改的駕駛?cè)藛T，依法將車輛登記保存、暫扣或吊銷駕駛證。同時(shí)，規(guī)定，對(duì)不服從檢查，態(tài)度惡劣，觸犯法律的將追究其法律責(zé)任。凡非法載客的農(nóng)用車輛，一律予以扣留，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的依法予以收繳和強(qiáng)制報(bào)廢;無牌無證上路的，依法追究刑事責(zé)任。此舉出臺(tái)，有效了震懾了利用拖拉機(jī)作為校車違章現(xiàn)象。目前，已檢查出利用拖拉機(jī)作為校車20多起，并全部整改糾正，批評(píng)教育駕駛?cè)藛T20多人，整治工作取得了階段性成果。
四、關(guān)于三項(xiàng)行動(dòng)開展情況
根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)機(jī)管〔2009〕52)號(hào)、滁州農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(滁農(nóng)機(jī)〔2009〕56)號(hào)和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)明光市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(明政辦[2009]30號(hào))精神，我局認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
一是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制宣傳，提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)和法律素質(zhì)。深入宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，以開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，大力宣傳安全生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)中的作用。通過印發(fā)材料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、觀看農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育片等手段讓安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)深入人心。目前，已出動(dòng)宣傳車5輛，印發(fā)宣傳材料10000份，制作展板2塊，接受群眾法律咨詢500人次，6月14日，在疾控中心大樓前參加了全市安全生產(chǎn)月集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。二是開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法行為。重點(diǎn)查處了拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌、無年檢記錄行駛、駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等非法違法行為，預(yù)防和遏制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是與三夏、三秋農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合起來，確保三夏、三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)順利進(jìn)行。夏秋收開始后，我局派出5個(gè)”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)稽查中隊(duì)，深入一線，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督和檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為，排除農(nóng)機(jī)事故安全隱患。
五、關(guān)于規(guī)章制度建立等情況
制定了《明光市農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理暫行辦法》、《明光市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程》、《明光市麥場(chǎng)機(jī)械脫粒防火規(guī)定》、《農(nóng)機(jī)安全村安全管理制度》等安全生產(chǎn)法規(guī)、管理制度和技術(shù)規(guī)程，并認(rèn)真抓好落實(shí)，督促機(jī)手按安全操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控與整治，建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。
將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有分管領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，成立5個(gè)稽查中隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了34個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站，組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事人員均落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員，村級(jí)配備協(xié)管員。
按要求組織人員參加上級(jí)主管部門和市政府組織的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了農(nóng)機(jī)管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員安全培訓(xùn)工作。
根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。制定了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案和重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，市監(jiān)理站事故處理組人員及車輛24小時(shí)待命，手機(jī)號(hào)碼對(duì)外公布，一旦發(fā)生事故，能在最快時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)常平時(shí)，事故處理組進(jìn)行了多次演練。
六、關(guān)于“四個(gè)查一查”落實(shí)情況
黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故后，為認(rèn)真汲取事故慘痛教訓(xùn)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列安全生產(chǎn)工作指示精神，我局認(rèn)真落實(shí)省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)近期主要工作進(jìn)行安排。開展了以“十查”為主要內(nèi)容的大檢查，即：查農(nóng)機(jī)責(zé)任制落實(shí)情況、查現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況、查規(guī)章制度執(zhí)行情況、查證照齊全完備情況、查設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)檢修情況、查隱患排查治理情況、查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、查突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況、查事故處理和責(zé)任追究落實(shí)情況、查安全費(fèi)用提取和安全投入情況。經(jīng)檢查，我局上述工作基本落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、等工作按照要求有序開展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作得到了強(qiáng)化。
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