交-警執(zhí)法教育心得體會
交-警執(zhí)法教育心得體會人民警察形象代表著國家、政府的形象,是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。樹立良好的人民警察形象,對維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)政治穩(wěn)定,維護(hù)社會安定具有十分重要的意義。近年來,公安機(jī)關(guān)一直在轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)調(diào)樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改變警察形象方面也做了大量工作。如執(zhí)行“五條禁令”、開展“專項(xiàng)”教育等一系列活動,使警察的總體形象有了明顯地變化,服務(wù)熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象,在人民群眾中得到有效的樹立。那么如何建立一支紀(jì)律嚴(yán)明執(zhí)法嚴(yán)格的公安交-警隊(duì)伍,已經(jīng)成為需要我們?nèi)フJ(rèn)真思考認(rèn)真實(shí)踐的問題。下面,筆者結(jié)合目前開展的“四查”活動談幾點(diǎn)個人認(rèn)識。
一、開展“四查”教育整頓活動的必要性
當(dāng)前,交-警隊(duì)伍面臨的形勢十分嚴(yán)峻,道路交通安全管理任務(wù)非常艱巨,公安交-警的責(zé)任十分重大。面臨新形勢、新挑戰(zhàn),公安交通管理部門開展“四查”教育整頓是改善公安交-警隊(duì)伍現(xiàn)狀的必要手段,是提高公安交-警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要舉措,是完成好日益艱巨繁重的公安交通管理工作任務(wù)的客觀需要。因此,上級公安交通管理部門在這個時間組織開展“查思想查執(zhí)法查紀(jì)律查作風(fēng)”“四查”教育整頓活動是權(quán)宜之舉,能夠使全體民-警準(zhǔn)確把握形勢,增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感、使命感,克服盲目樂觀和松懈思想,為交-警隊(duì)伍的健康發(fā)展奠定良好的基矗
二、當(dāng)前交-警隊(duì)伍的現(xiàn)狀
當(dāng)前在交-警隊(duì)伍中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警工作作風(fēng)不實(shí),宗旨意識不強(qiáng),紀(jì)律渙散,引起群眾不滿;在路面執(zhí)法中,罰款不給票、少開票,為違法車輛充當(dāng)保護(hù)傘,參與入股分紅,收取保護(hù)費(fèi),利用職權(quán)以權(quán)謀私,收取當(dāng)事人好處,違規(guī)辦理業(yè)務(wù)等在執(zhí)法單位不同程度的存在;工作中有令不行、有禁不止,頂風(fēng)違令案件仍很突出,個別民-警理想信念動堯政治變質(zhì),嚴(yán)重?fù)p害了交-警形象和執(zhí)法公信力,損害了警民關(guān)系。
交-警工作點(diǎn)多線長面廣,與社會陰暗面打交道較多,稍不留神就有可能發(fā)生問題,可以肯定地說,在相當(dāng)長的一個時期內(nèi),市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)和社會消極腐敗現(xiàn)象對交-警隊(duì)伍的影響一時難以完全消除,交-警隊(duì)伍自身容易受到社會消極因素影響的客觀現(xiàn)實(shí)難以根本改變,交-警工 作易受腐蝕滋生不 正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險性正在增加,發(fā)生違法違紀(jì)問題的可能性在不斷的增大。
還要清醒的看到,與新形勢、新任務(wù)提出的'新要求、新挑戰(zhàn)相比,交-警反腐倡廉建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。個別單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流于形式,制度形同虛設(shè),監(jiān)督乏力,有的領(lǐng)導(dǎo)和民-警作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),掩蓋矛盾,粉-飾-太-平,不能正視隊(duì)伍中的腐敗問題,隊(duì)伍管理失之于軟、失之于寬。
三、存在問題的原因
一是發(fā)展理念缺乏。部分民-警由于受舊的執(zhí)法理念的影響,缺乏科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展思維,認(rèn)為“上路糾違,違法必罰”,通過處罰就能達(dá)到“保安全、保暢通”的目的,而且罰則達(dá)上限,認(rèn)為“依法從重處罰”才能起到最好的教育效果。殊不知,時代進(jìn)步了,社會發(fā)展了,交通參與人的素質(zhì)也提高了,交通管理也提出了新的要求,提倡人性執(zhí)法,重視教育的“軟實(shí)力”的作用,提倡“良言一句暖人心”的教育宣傳效果。
二是民-警素質(zhì)不高。作為執(zhí)法主體,交通民-警直接接觸廣大駕駛?cè),由于部分?警不重學(xué)習(xí),缺乏訓(xùn)練,管理水平低下,宗旨意識不強(qiáng),群眾工作方法不當(dāng),執(zhí)法藝術(shù)和水平不高,方法簡單、態(tài)度生硬,易產(chǎn)生對立情緒,造成被動。個別思想不純,物質(zhì)欲望強(qiáng)烈,為謀私利,以權(quán)謀私,傷害了群眾感情,破壞了交-警形象。
三是溝通協(xié)調(diào)不夠。交-警作為政府的一個職能部門,主要從事自身的業(yè)務(wù)工作,其接觸的對象主要是駕駛?cè),與其他部門溝通、打交道不多,不太注重和不善于公共關(guān)系的建設(shè),一些媒體和部門為了獵奇吸引觀眾眼球和追求收視率,負(fù)面曝露報道增多,正面宣傳報道相對少,對交-警部門執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)“炒作”,給執(zhí)法帶來不少負(fù)面影響。四是執(zhí)法效果不佳。執(zhí)法是一門藝術(shù),并不是機(jī)械式的照搬照套法律條文,在語言、行為、技巧等方面很有講究,運(yùn)用好的執(zhí)法藝術(shù),既能整治交通違法,又能達(dá)到教育駕駛?cè),達(dá)到良性執(zhí)法效果。五是不愿多傾聽意見。有些領(lǐng)導(dǎo)工作中不注意聽取民-警的意見,不進(jìn)行調(diào)查研究,凡事生搬硬套,不結(jié)合單位實(shí)際或民-警反映情況,一味按部就班地按照上級部門的意見處理,造成決策與工作實(shí)際錯位,措施空洞,不切合實(shí)際,工作中出現(xiàn)措施不力、效果不強(qiáng)的問題。
三、對策思考
一要從嚴(yán)治警。建設(shè)一支素質(zhì)好,形象佳,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的交通民-警隊(duì)伍,不僅有利于推動工作的開展,更有助于改善警民關(guān)系。因此,要針對執(zhí)法隊(duì)伍自身的問題和不足,始終堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,從嚴(yán)治警,學(xué)習(xí)強(qiáng)警,加強(qiáng)民-警隊(duì)伍的教育,增強(qiáng)公仆意識,大局意識,服務(wù)意識;強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè),遏制民-警違法違紀(jì)問題,要針對隊(duì)伍中存在的突出問題,適時開展教育整頓活動,凈化純潔民-警隊(duì)伍;深入開展大練兵,走素質(zhì)強(qiáng)警之路,提高執(zhí)法水平,提升駕馭交通管理局勢的能力。
二要規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法是對交-警隊(duì)伍的基本要求,加強(qiáng)交-警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)孟部長重要批示精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步樹立執(zhí)法為民的思想,完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),確保民-警每一個執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,減少執(zhí)法的隨意性。要大力加強(qiáng)交通民-警的崗位訓(xùn)練,提高民-警的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。要改進(jìn)執(zhí)法方式,堅決杜絕給交-警下達(dá)罰款指標(biāo)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),要著力解決民-警執(zhí)法形象不好、執(zhí)法用語不規(guī)范、不按程序執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題,使有效投訴和信訪明顯下降。
三要積極引導(dǎo)。要善于做民-警思想工作,開誠布公的與民-警進(jìn)行談心交流,處理好工作與個人關(guān)系,及時化解矛盾,贏得民-警的理解和信任,在隊(duì)伍中營造一種嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的工作氛圍。通過做思想工作,讓民-警自我約束、自我監(jiān)督、自我管理,形成領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣的工作作風(fēng)。當(dāng)民-警在單位工作既輕松又順心時,就會產(chǎn)生巨大的工作熱情和活力,有力地推動各項(xiàng)工作的進(jìn)步。
四要防微杜漸。加強(qiáng)隊(duì)伍 管理,要有長遠(yuǎn)的眼光和寬闊的視野,不可急功近利,只看到眼前的局面,而不注意對今后工作的影響。首先要加強(qiáng)日常管理,不因事小而不為,強(qiáng)化管理貴在從小事入手、從細(xì)微處入手,點(diǎn)滴的積累,才能保證長久的穩(wěn)定;要增強(qiáng)觀察事物的敏銳性,善于發(fā)現(xiàn)問題苗頭,將一些問題消滅在萌芽狀況,防止問題的發(fā)生和擴(kuò)大。出現(xiàn)問題,要及時解決,不能推、拖、讓、蓋,要勇于承擔(dān)責(zé)任,大膽進(jìn)行調(diào)查處理,避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。
五要建立完善機(jī)制。機(jī)制是制度的有機(jī)結(jié)合體,其內(nèi)容具有規(guī)范性 其作用具有一貫性。建立科學(xué)的機(jī)制是克服管理隨意性,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、有序化的根本途徑,因而 機(jī)制在管理中更具根本性和長遠(yuǎn)性。實(shí)踐反復(fù)證明,機(jī)制出導(dǎo)向、導(dǎo)向出風(fēng)氣、風(fēng)氣出人才、人才促發(fā)展。一是傳統(tǒng)的管理表現(xiàn)方式是以人管人、以人管物、以人管事,最大的弊端是隨意性,容易導(dǎo)致管人上講面子,管物上憑感覺,管事上看情況。二是傳統(tǒng)的管理手段單一,解決任何問題幾乎都是采勸做思想工作”的辦法,于是乎把許多帶有“不許”、“不準(zhǔn)”的“有關(guān)規(guī)定”看作管理的法寶,但往往事倍功半。三是傳統(tǒng)的管理沒有嚴(yán)格科學(xué)的目標(biāo)設(shè)定,沒有保障“持續(xù)發(fā)展”的多項(xiàng)目的考核,往往時而凱歌高奏,時而偃旗息鼓,哪方面“空白”了就集中人力突擊一下,哪里“下滑”了又調(diào)猛攻一下,哪個民-警出了問題,或集中“總結(jié)教訓(xùn)”、集體反思幾天,或開展集中學(xué)習(xí)整頓,原因就是沒有長效的管理機(jī)制作為保障。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)必須建立健全長效的管理機(jī)制,以制度治警、以制度育警,由人治轉(zhuǎn)變成法治,從人為的主觀操作完全脫離出來,形成良好的局面六要從優(yōu)待警。倡導(dǎo)以人為本,落實(shí)從優(yōu)待警,必須清楚認(rèn)識到以下四個反差:一是高風(fēng)險與滯后的安全保障的反差;二是高消耗與惡劣的健康狀況的反差;三是高負(fù)荷與低微的工作待遇的反差;四是高壓力與沉重的思想負(fù)擔(dān)的反差。以上反差嚴(yán)重挫傷了民-警工作主動性、政治進(jìn)步積極性,產(chǎn)生消極怠工的情緒。要針對以上反差,因病施醫(yī),制定相應(yīng)的措施,真正落實(shí)從優(yōu)待警方針,真心真意為民-警謀福利,辦點(diǎn)實(shí)事,辦點(diǎn)好事,民-警沒有思想包袱和精神壓力,工作 起來就會更加積極主 動,更加自主自覺,隊(duì)伍管理起來就會事半功倍,取得意想不到的效果。
七要提高意識。既然你加入了警察隊(duì)伍,就決定了你八小時以內(nèi)是警察,八小時以外也是警察,也應(yīng)銘記警察身份;著警察服裝的時候你是警察,要履行警察職責(zé),不著警察服裝的時候你還是警察,也要奉行警察職責(zé),群眾對警察的要求和監(jiān)督無時無處不在,警察對自身的約束更應(yīng)該徹里徹外。惟其嚴(yán)格自律,才能無損于頭上的警徽,才能無愧于“人民警察”的光榮稱號
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