旅游項(xiàng)目建議書(shū)范文
導(dǎo)語(yǔ)：旅游業(yè)是當(dāng)代中國(guó)最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，屬于第三產(chǎn)業(yè)中被中國(guó)各級(jí)政府列為優(yōu)先發(fā)展的第一序列。下面是小編給大家整理的旅游項(xiàng)目建議書(shū)范文，希望能給你帶來(lái)幫助!
一、旅游產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用
旅游產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展并不是空穴來(lái)風(fēng)，也不是嘩眾取寵，而是有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因，中國(guó)的很多省份、很多市域、很多縣域甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在執(zhí)著的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并在享受著旅游所帶來(lái)的豐厚旅游經(jīng)濟(jì)效益。
中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，旅游經(jīng)濟(jì)本身包括顯性經(jīng)濟(jì)和隱形經(jīng)濟(jì)，其中，顯性經(jīng)濟(jì)包括門(mén)票經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、稅收經(jīng)濟(jì)；隱形經(jīng)濟(jì)包括很多，諸如由于旅游發(fā)展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引資的擴(kuò)大，引起的居民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)、引起的旅游地與外部交往的增加等等。
（一）顯性旅游經(jīng)濟(jì)
門(mén)票經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)最直接的收益就是門(mén)票收益，世界級(jí)、國(guó)家級(jí)或者省級(jí)的精品景區(qū)門(mén)票一般均較高，因此，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，每年只門(mén)票收益一項(xiàng)就相當(dāng)不菲。
消費(fèi)經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)本身涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，六要素中，旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)都屬于消費(fèi)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的范疇，如果這些產(chǎn)業(yè)要素開(kāi)發(fā)成熟的話，在旅游經(jīng)濟(jì)中所占的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于游覽的門(mén)票收入，將能全面地帶動(dòng)鎮(zhèn)域旅游消費(fèi)的全面發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)：由于旅游產(chǎn)業(yè)六要素的發(fā)展，會(huì)帶動(dòng)鎮(zhèn)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如旅游餐飲的增加對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求量，旅游購(gòu)物的增加會(huì)催生眾多的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游住宿的增加會(huì)增加對(duì)鋼材水泥的需求等等，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游的生長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)的共振發(fā)展。
土地經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)人氣的增加和景觀的改善，人氣的增加會(huì)引起酒店、度假村旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，景區(qū)旅游環(huán)境的改善會(huì)催生景區(qū)周邊度假村、旅游房產(chǎn)的發(fā)展，而這些都會(huì)帶動(dòng)地區(qū)土地的升值，會(huì)明顯增加地方財(cái)政收入，諸如杭州西溪濕地景區(qū)的開(kāi)發(fā)明顯帶動(dòng)了西溪景區(qū)周邊地產(chǎn)的發(fā)展。因?yàn)�，依托原始生態(tài)、美麗自然的濕地而居將成為都市人的向往。
就業(yè)經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)旅游企業(yè)的增加，諸如旅游景區(qū)、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游車船企業(yè)等，這些企業(yè)都會(huì)不同程度的吸納當(dāng)?shù)厝瞬啪蜆I(yè)，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，隨著這些人群收入的提高，納稅人的稅收也成為政府財(cái)政收入的部分來(lái)源。
稅收經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)造成旅游企業(yè)數(shù)量的增加，旅游企業(yè)的增加會(huì)造成政府企業(yè)稅收的增加。一些地區(qū)的旅游企業(yè)往往成為這個(gè)地方重要的利稅大戶。
(二）隱形旅游經(jīng)濟(jì)
旅游所引起的城鎮(zhèn)品牌升值：國(guó)內(nèi)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榘l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)而成功實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)品牌的運(yùn)營(yíng)成功，諸如湖北省宜昌市西陵峽畔的三斗坪鎮(zhèn)，福建廈門(mén)海滄區(qū)的東孚鎮(zhèn)，福建永定縣的湖坑鎮(zhèn)等，城鎮(zhèn)品牌的成功運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，涉及了鎮(zhèn)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。
旅游所引起的招商引資擴(kuò)大：除了旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展所引起的旅游招商以外，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還推動(dòng)了城鎮(zhèn)品牌的運(yùn)營(yíng)，從而催生了地區(qū)的人氣，人氣的擴(kuò)大會(huì)引發(fā)很多商業(yè)機(jī)會(huì)，從而引起地區(qū)招商引資的擴(kuò)大。
旅游所引起的居民素質(zhì)提高：由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外地游客會(huì)大量進(jìn)入，本地居民由于從旅游發(fā)展中受益，會(huì)自覺(jué)的保護(hù)其旅游資源、會(huì)自覺(jué)的提升個(gè)人修為以應(yīng)對(duì)旅游服務(wù)需要，從而從客觀上提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。
旅游所引起的外部交往增加：由于旅游產(chǎn)業(yè)是一種外向型產(chǎn)業(yè)，旅游發(fā)展不可避免會(huì)引發(fā)地區(qū)外部交往的增加，這包括走出去的旅游營(yíng)銷行為、旅游城市的互動(dòng)，旅游人才的交流等等，從而使地區(qū)與地區(qū)之間信息交流更加暢通。
（三）綜述結(jié)論
旅游業(yè)是當(dāng)代中國(guó)最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，屬于第三產(chǎn)業(yè)中被中國(guó)各級(jí)政府列為優(yōu)先發(fā)展的第一序列。旅游業(yè)既是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)帶動(dòng)著物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)展，有著“一業(yè)興帶來(lái)百業(yè)旺” 的超強(qiáng)作用，這是任何產(chǎn)業(yè)都無(wú)法具備的優(yōu)勢(shì)。
旅游業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，層次多，屬于資源占用少、投資見(jiàn)效快、勞動(dòng)力吸收多的產(chǎn)業(yè)，有著廣泛的市場(chǎng)后續(xù)空間，其市場(chǎng)前景極為廣闊。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，旅游業(yè)的輻射作用將日益增強(qiáng)，其軸心作用也日漸明顯。同時(shí)，旅游業(yè)還起到招商引資的窗口作用，所以應(yīng)當(dāng)站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段，高度認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的作用和地位。
正是因?yàn)槁糜螛I(yè)有著如上所述的強(qiáng)大帶動(dòng)作用和滲透力，國(guó)內(nèi)許多有一定旅游資源本底和旅游市場(chǎng)區(qū)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都以旅游業(yè)作為撬動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，將旅游業(yè)視為興鎮(zhèn)富民最有力的抓手，借旅游業(yè)吹響戰(zhàn)略崛起的號(hào)角，并享受著其帶來(lái)的豐厚收益。
二、南安市九都鎮(zhèn)發(fā)展本鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的必要性
（一）旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確立為國(guó)家及福建的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
20XX年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：今后必須加強(qiáng)旅游統(tǒng)籌規(guī)劃，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);20XX年，中國(guó)的旅游收入達(dá)到了1.9萬(wàn)億元，旅游業(yè)增加值已占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.5%以上,成為中國(guó)最具有增長(zhǎng)潛力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
20XX年6月，福建省在《福建“十二五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中指出：要牢牢抓住新的機(jī)遇，先行先試，培育旅游新業(yè)態(tài)，把旅游業(yè)當(dāng)作福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)福建旅游業(yè)的跨越式發(fā)展；20XX年福建的旅游總收入突破1530億元，占到福建省生產(chǎn)總值的8.7%,是福建省發(fā)展最強(qiáng)勁的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（二）南安各鎮(zhèn)掀起發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)高潮
南安物華天寶、人杰地靈，是舉世聞名的`“海上絲綢之路”的起點(diǎn)和民族英雄鄭成功的故鄉(xiāng)。近年來(lái)，其下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極探索旅游業(yè)的發(fā)展，掀起了發(fā)展旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)高潮：
官橋鎮(zhèn)：對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位—蔡氏古民居建筑群進(jìn)行重新規(guī)劃和招商建設(shè)，將激活其潛在的巨大旅游潛力，重現(xiàn)這一福建民居奇葩的的獨(dú)特魅力，帶動(dòng)官橋鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。
東田鎮(zhèn)：對(duì)"昭毅將軍祠"、"施瑯將軍洞"、"南坑古窯"等人文景觀和"黃巢自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)"，"芹山度假村"等旅游景點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，將旅游業(yè)作為東田鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。
詩(shī)山鎮(zhèn)：積極做好詩(shī)山鎮(zhèn)的各項(xiàng)旅游規(guī)劃，以鳳山游覽區(qū)規(guī)劃建設(shè)為依托和突破點(diǎn)，大手筆規(guī)劃、多渠道引資、高起點(diǎn)建設(shè)，打造出一個(gè)凸顯宗教文化特色、休閑娛樂(lè)配套的大型綜合性旅游區(qū)，全面帶動(dòng)詩(shī)山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮和發(fā)展。
康美鎮(zhèn)：利用閩南名寺雪峰寺這一寶貴的旅游資源，對(duì)雪峰寺景區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃和定位，將雪峰寺景區(qū)建為集宗教休閑朝圣、禪修養(yǎng)生、禪修度假于一體的綜合性景區(qū)，并以此促進(jìn)雪峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以旅游興鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。
洪梅鎮(zhèn)：20XX年，洪梅鎮(zhèn)制訂了《洪梅鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，將旅游業(yè)確定為洪梅鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，為洪梅鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
洪瀨鎮(zhèn)：將開(kāi)發(fā)以清水巖旅游區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游區(qū)為主的旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)紅瀨鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。
石井鎮(zhèn)：依靠“鄭成功故里、國(guó)姓爺老家”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將開(kāi)發(fā)以鄭成功雕塑文化公園為主的一批旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)石井鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。
總結(jié)：由于獨(dú)特的地理區(qū)位和市場(chǎng)區(qū)位，南安市眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將旅游業(yè)當(dāng)作自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并在醞釀更大的突破；九都鎮(zhèn)擁有南安最好的生態(tài)資源，然而九都鎮(zhèn)的旅游尚處于未開(kāi)發(fā)階段，如果再不抓住廈漳泉一體化建設(shè)的機(jī)會(huì)，未來(lái)九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展將面臨與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的及閩南其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，將喪失品牌發(fā)展最有利的時(shí)機(jī)。所以，對(duì)于九都鎮(zhèn)而言，旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)宜早不宜遲，越早越好，搶占先機(jī)，方能讓九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展立于不敗之地。
（三）九都鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要
20XX年，九都鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值為7.4億元，其中以制鞋業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到了6.9億元，其它果林業(yè)、種植業(yè)等的產(chǎn)值僅為0.5億元，這說(shuō)明九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力卻較為薄弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，既不利于九都鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，又增加了九都鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)性。
九都鎮(zhèn)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，既可以構(gòu)建起以旅游業(yè)和制鞋業(yè)為主的兩大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略框架，又可以借助旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)并催生一批如休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑林業(yè)、休閑商業(yè)等輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)壯大兩頭、強(qiáng)化中間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展推向一個(gè)全新的高度，徹底解決九都鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨的產(chǎn)業(yè)機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)機(jī)制單一等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
（四）九都鎮(zhèn)如何將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益的尷尬境遇
九都鎮(zhèn)是福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是泉州人民的水源所在地，擁有閩南地區(qū)最一流的山水環(huán)境和氣候資源，生態(tài)資源和環(huán)境都具有一定的區(qū)域壟斷性和獨(dú)特性，這也是泉州市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的資源戰(zhàn)略條件，是九都鎮(zhèn)在閩南地理區(qū)位中的獨(dú)特印記。然而一流的生態(tài)環(huán)境并未轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益，周邊其它生態(tài)環(huán)境遜色于九都鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻早已從旅游發(fā)展中品嘗到了實(shí)惠和甜頭，這讓手握優(yōu)勢(shì)資源和生態(tài)王牌的九都鎮(zhèn)面臨一個(gè)極其尷尬的境地，錯(cuò)失了旅游發(fā)展的先機(jī)，但廈漳泉一體化建設(shè)的推進(jìn)和閩南經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起，再次給九都鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。通過(guò)合理的規(guī)劃，依靠自身優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，后發(fā)居上，以旅游業(yè)作為破解以上尷尬境遇的法寶，方能將九都鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益的優(yōu)勢(shì)。
（五）旅游產(chǎn)業(yè)將成為九都鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略的重要突破點(diǎn)
九都鎮(zhèn)目前的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)卻無(wú)法將九都鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入再提高一個(gè)檔次。除了旅游業(yè)，再也沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)能更好的解決九都鎮(zhèn)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的瓶頸問(wèn)題。旅游業(yè)將以其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和滲透力，有效的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、休閑度假地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,將山水、田園、農(nóng)舍、民俗等都變?yōu)橹赂坏拿浇�，所以說(shuō)旅游業(yè)是九都鎮(zhèn)藏富于民、富民興鎮(zhèn)的重要戰(zhàn)略突破點(diǎn)。
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