關(guān)于律師進(jìn)社區(qū)的日記
律師進(jìn)社區(qū)日記——三下深渡鎮(zhèn)
20xx年7月7日,天氣,晴
陪鎮(zhèn)書(shū)記接訪
前天接到深渡鎮(zhèn)司法所唐所長(zhǎng)電話:今天鎮(zhèn)里葉書(shū)記親自接訪,要解決兩個(gè)上訪戶問(wèn)題。其實(shí)這兩個(gè)糾紛,上個(gè)月就與鎮(zhèn)里綜治辦領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了上訪居民家中,了解了案情。都是相鄰權(quán)糾紛,今天特意安排領(lǐng)導(dǎo)接訪,我感覺(jué)就象是已經(jīng)排演好似的。領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng),最后拍板。作為律師,到場(chǎng)的目的就是在法律上把關(guān)。
接訪地點(diǎn)擺在深渡居委會(huì)辦公室。我從縣城搭班車趕到鎮(zhèn)里時(shí),當(dāng)事人已經(jīng)在葉書(shū)記主持下達(dá)成了協(xié)議。唐所長(zhǎng)把協(xié)議內(nèi)容給我看了之后,我認(rèn)為沒(méi)問(wèn)題,當(dāng)事人在協(xié)議文本上簽字。葉書(shū)記松了口氣,在此之前,盡管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、司法所等人做了當(dāng)事人很多工作,但當(dāng)事人總是不肯松口。沒(méi)想到葉書(shū)記利用本應(yīng)當(dāng)休息的周日安排接訪,兩起糾紛的當(dāng)事人倒感覺(jué)不好意思了。其中一個(gè)當(dāng)事人說(shuō):“就沖你葉書(shū)記不休息也要給我解決問(wèn)題,還有律師,這么熱的天從城里趕來(lái)的份上,我再不松口,就太不講人情了!
當(dāng)事人收好協(xié)議,還爭(zhēng)著請(qǐng)參與處理糾紛的人吃飯,葉書(shū)記很誠(chéng)懇地說(shuō):飯就不吃了,有機(jī)會(huì)到你們家里吃你們的鐵鍋飯,你們先回去吧。
當(dāng)我以為這次陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪挺順利,考慮怎么打道回府的時(shí)候,辦公室門口有人吵嚷著要見(jiàn)葉書(shū)記。
“我找你幾次,你都不在。今天我這事,非要你解決不可……”,一個(gè)三十多歲的漢子直沖葉書(shū)記叫嚷,后面還跟了老老少少五六個(gè)人。
聽(tīng)了來(lái)人的陳述,大伙對(duì)案情有了了解。來(lái)者姓朱,家里離鎮(zhèn)政府十里地。前幾天他父親在為村里干活時(shí)受了傷,他們跑到鎮(zhèn)里找領(lǐng)導(dǎo),要求解決醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。
我與鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)商量之后,認(rèn)為先讓村里干部墊付醫(yī)療費(fèi),先把傷看好。葉書(shū)記與大伙做了來(lái)人的工作,然后直接電話聯(lián)系村主任。村主任答應(yīng)下午陪傷者家屬去縣城醫(yī)院付醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)說(shuō)服工作,終于平息了來(lái)人的怨氣。
面對(duì)民間糾紛,作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,回避不是上策。只有了解事實(shí)真相,依法高效作出處理意見(jiàn),才能讓百姓們信服。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到群眾心內(nèi)心當(dāng)中,很多糾紛可以迎刃而解。葉書(shū)記在今天處理的三件事當(dāng)中,沒(méi)有以鎮(zhèn)書(shū)記自居,而是在聽(tīng)取案情后,然后讓我這個(gè)做律師的發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合調(diào)解說(shuō)服工作,不僅解決了問(wèn)題,也讓我感覺(jué)到自己在解決民間糾紛中,作為一個(gè)律師的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。
20xx年8月11日,天氣,晴
現(xiàn)場(chǎng)走訪
政府有個(gè)旅游招商項(xiàng)目準(zhǔn)備落地XX村,可是村兩會(huì)意見(jiàn)還沒(méi)統(tǒng)一。我、唐所長(zhǎng)和分管鎮(zhèn)長(zhǎng)趁周日去村里了解一下具體情況。村支書(shū)、主任已經(jīng)得到通知,說(shuō)是我這個(gè)鎮(zhèn)里法律顧問(wèn)要來(lái),早早在村辦公室等我們。
村主任介紹了項(xiàng)目?jī)?nèi)容后,認(rèn)為搞旅游開(kāi)發(fā)他們雙手贊成,但認(rèn)為征地拆遷方案他們太吃虧。通過(guò)了解,我現(xiàn)場(chǎng)提出了幾種處理方案與投資商談:一、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);二、村委會(huì)所有的房地產(chǎn)作價(jià)入股;三、按現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),另外每年從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中提成。村支書(shū)、主任認(rèn)為不論什么方案,必須經(jīng)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)上作出決定后才能答復(fù)。
我們準(zhǔn)備回鎮(zhèn)里時(shí),唐所長(zhǎng)說(shuō),上次跑到鎮(zhèn)里上訪要醫(yī)藥費(fèi)的,就是這個(gè)村的!艾F(xiàn)在麻煩了,患者賴在醫(yī)院里不出院,一定要鎮(zhèn)里把賠償?shù)氖陆鉀Q好!
那我們?nèi)タ纯。在村主任指引下,我與唐所長(zhǎng)一起到患者家,傷者兒子接待我們,并一再說(shuō)村里沒(méi)誠(chéng)意,堅(jiān)決要求在鎮(zhèn)里解決。
“如果協(xié)商不好,你可以通過(guò)訴訟解決!蔽乙枣(zhèn)法律顧問(wèn)的名義對(duì)他提出的問(wèn)題進(jìn)行解釋。
沒(méi)料他對(duì)我的建議非常反感:“我沒(méi)錢打官司,你們鎮(zhèn)里不解決,我就要求到縣里解決,縣里不行跑省里,再不行就去北京!睂(duì)他的說(shuō)法我感覺(jué)不可理喻,看來(lái)又遇到刁民了。
還是唐所長(zhǎng)有經(jīng)驗(yàn),“這樣吧,把你們要求向鎮(zhèn)里提出來(lái),鎮(zhèn)里盡快安排時(shí)間調(diào)解。如果調(diào)解不好,象你們這種情況,政府可以給你們提供法律援助。但那樣處理,時(shí)間可能拖得長(zhǎng),對(duì)雙方都不利。你們提出要求也要現(xiàn)實(shí)些。”
從傷者家里出來(lái)后,征求村支書(shū)、主任意見(jiàn),他們的反應(yīng)是:至少先要在兩會(huì)上決定,他們不愿意承擔(dān)擅自作主的責(zé)任。同去的鎮(zhèn)長(zhǎng)提出要求:兩天內(nèi)答復(fù)。
現(xiàn)在有農(nóng)村干部,法律意識(shí)挺強(qiáng)。對(duì)村中事務(wù),在利益面前,不會(huì)輕易因?yàn)樯厦骖I(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),而放棄拒理力爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。而面對(duì)承擔(dān)責(zé)任時(shí),他們又巧妙的運(yùn)用村民自治法的規(guī)定,盡量避免因自己擅自主張而引起村民們的.抱怨。在與這個(gè)村的支書(shū)、主任與村民的交流中,他們質(zhì)樸中又摻雜著狡詰讓我這個(gè)律師感覺(jué)到,解決農(nóng)村問(wèn)題,純粹的法律說(shuō)教,根本不可能輕易說(shuō)服他們。
20xx年8月15日,天氣,晴
調(diào) 解
定好九點(diǎn)鐘調(diào)解開(kāi)始,傷者家屬來(lái)了十幾人?墒谴逯(shū)、主任才剛剛從村里出發(fā)。等參加要求調(diào)解的人到齊后,已經(jīng)過(guò)了半個(gè)小時(shí)。這空檔,我已經(jīng)知道了傷者家屬提出的要求。盡管偏高,但是不過(guò)分。心里對(duì)這次調(diào)解有底了。
分管政法的副書(shū)記以鎮(zhèn)調(diào)解中心名義主持調(diào)解工作,為妥當(dāng)起見(jiàn),唐所長(zhǎng)還邀請(qǐng)了法庭的法官一起參與調(diào)解。我這個(gè)律師成了調(diào)解中間人。對(duì)傷者家屬提出要求,主持人讓我對(duì)照法律規(guī)定作個(gè)說(shuō)明。在解釋過(guò)程中,我也提出了對(duì)傷者損失數(shù)額意見(jiàn)。結(jié)果我的意見(jiàn)與其家屬提出的要求僅差兩萬(wàn)元。當(dāng)主持人詢問(wèn)法官意見(jiàn)時(shí),法官對(duì)我的意見(jiàn)并未持否認(rèn)態(tài)度,只是建議雙方在兩個(gè)數(shù)額上再作些讓步。
主持人把當(dāng)事人雙方分開(kāi)做工作。唐所長(zhǎng)已經(jīng)回到他辦公室起草協(xié)議。
等到賠償數(shù)額定下來(lái),傷者方要求賠償?shù)轿,村委?huì)方要求傷者出院再賠償。我提出建議:出院后一周內(nèi)將賠償款交到鎮(zhèn)調(diào)解中心,如果傷者家屬不放心,由法院對(duì)這個(gè)協(xié)議依法確認(rèn):村委會(huì)賠償款不到位,憑法院出具的確認(rèn)書(shū)直接申請(qǐng)法院執(zhí)行。這個(gè)建議,各方當(dāng)事人都表示同意。法官當(dāng)即表示可以依法作出確認(rèn)調(diào)解協(xié)議合法的裁定。
當(dāng)傷者家屬離開(kāi)中心時(shí),已經(jīng)是午后一點(diǎn)了。在鎮(zhèn)食堂吃了碗飯,馬上趕回縣城法院,下午還有一個(gè)庭在等著我。
三次光臨美麗的深渡鎮(zhèn),為四件事提供法律服務(wù),特別是今天調(diào)解的雇員受害糾紛,讓我更深刻的體會(huì)到,基層調(diào)解與法院審理盡管有著異曲同工的效果,但通過(guò)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解處理,更加人性化,簡(jiǎn)捷化。為農(nóng)村調(diào)解提供法律服務(wù),也許對(duì)于一個(gè)律師而言,盡管是免費(fèi)服務(wù),卻能夠充分展示律師的才智。當(dāng)調(diào)解結(jié)束時(shí),各方當(dāng)事人紛紛向我索取名片時(shí),我已經(jīng)感受到,我不僅參與解決了一起糾紛,而且還取得了當(dāng)?shù)厝说男湃巍?/p>
后記:全國(guó)名鎮(zhèn)深渡鎮(zhèn)歷任領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持依法處理政府法律事務(wù),調(diào)解民間糾紛,該鎮(zhèn)也是我縣第一個(gè)聘任專業(yè)律師作法律顧問(wèn)的基層政府。筆者作為該鎮(zhèn)法律顧問(wèn),十年里,參與該鎮(zhèn)政府依法行政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民事調(diào)解等大量涉法事務(wù)處理,本篇日記圍繞著處理一起雇員受害糾紛為主,講述了三次到該鎮(zhèn)提供法律服務(wù)的真實(shí)經(jīng)歷與心理感受:處理法律事務(wù)同樣離不開(kāi)深入群眾,走群眾路線,了解群眾所思所想,才能真正解決民間糾紛。
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