探討土木工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度的問題及建議論文
摘要：土木工程項(xiàng)目所涉資金龐大， 人員眾多， 工作繁雜， 工程項(xiàng)目安全受到多種因素的影響， 而監(jiān)理制度可以視為建筑質(zhì)量和安全的一個(gè)“衛(wèi)士”。我們?cè)诰w論部分簡單回顧了我國監(jiān)理制度的歷史進(jìn)程， 繼而結(jié)合當(dāng)前實(shí)踐工作列舉了當(dāng)下施工管理中的一些問題， 最后從制度、人員、管理等幾個(gè)方面對(duì)其問題給出了一些建議， 希望能夠?yàn)閷?shí)踐工作提供一點(diǎn)參考， 強(qiáng)化監(jiān)理工作效果， 提高工程質(zhì)量水平。
關(guān)鍵詞：土木工程； 監(jiān)理工作； 問題與策略；
國內(nèi)工程實(shí)踐中對(duì)于監(jiān)理制度的實(shí)際應(yīng)用始于1988， 隨著這一制度的深入， 逐漸出現(xiàn)了專門的監(jiān)理人員及隊(duì)伍， 監(jiān)理方法不斷科學(xué)化， 監(jiān)理制度不斷完善化， 整體監(jiān)理水平不斷提高。結(jié)合當(dāng)下我國建筑業(yè)的新發(fā)展， 監(jiān)理工作所影響的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展， 故而對(duì)于監(jiān)理人員的專業(yè)水平與監(jiān)理工作的制度化科學(xué)化的要求也日漸增長。
1 土木工程施工管理問題分析
（1） 施工材料與人員問題。施工材料的質(zhì)量與施工人員的專業(yè)程度可以視作施工過程與施工質(zhì)量的先決條件， 由于監(jiān)督機(jī)制的不健全和部分工作人員在原料采購及人才選拔中的隨意性等問題， 劣質(zhì)水泥、不合格鋼筋以及低素質(zhì)人員的問題頻頻出現(xiàn)在各個(gè)工程項(xiàng)目中。這些問題對(duì)建筑工程的順利進(jìn)行以及后期的質(zhì)量檢測與貫徹整個(gè)施工過程及建筑物使用中的安全問題而言極為有害， 須引起人們的特別重視， 做好材料選擇及人員選拔工作， 尤其是加強(qiáng)這一工作中的監(jiān)察機(jī)制。
�。�2） 施工質(zhì)量管理問題。當(dāng)前， 國內(nèi)建筑業(yè)尤其是這一行業(yè)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制度的發(fā)展都尚未成熟， 這對(duì)項(xiàng)目施工、項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估等的'順利開展都造成了很大的障礙， 在施工管理， 第一， 缺乏完整健全的規(guī)章導(dǎo)致實(shí)際工作的無章可循；第二， 管理經(jīng)驗(yàn)不足相關(guān)的檢測手段多樣性有待加強(qiáng)， 技術(shù)有待提高；三是相關(guān)人員的綜合素質(zhì)有待提高， 責(zé)任意識(shí)缺乏導(dǎo)致具體執(zhí)行中難以做到貫徹落實(shí)；四是監(jiān)督機(jī)制極為不完整。
�。�3） 施工安全問題�！鞍踩珕栴}重于泰山”， 無論是工程施工過程中還是工程竣工后的建筑應(yīng)用， 安全問題始終是我們應(yīng)該特別重視的問題。在實(shí)際操作中， 少數(shù)施工單位只單純地追求企業(yè)投入成本的降低與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化， 而忽視了施工安全問題及安全措施。一些土木工程施工單位在缺乏保護(hù)措施的條件下于露天高空環(huán)境中作業(yè)， 這給施工工人的生命安全帶來了極大的威脅， 同時(shí)也會(huì)影響整個(gè)工程施工的進(jìn)度與穩(wěn)定， 我們須樹立安全意識(shí)， 安全警鐘長鳴。
2 建筑土木工程施工質(zhì)量管理控制策略
�。�1） 落實(shí)施工責(zé)任制度。權(quán)責(zé)清晰是開展土木工程施工管理工作的有效手段之一， 無論是宏觀上橫向的各個(gè)部門的工作任務(wù)分配， 還是縱向上各個(gè)層級(jí)之間的所屬關(guān)系與權(quán)力范圍；無論是微觀上具體每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的任務(wù)都需要事先進(jìn)行明確， 避免出現(xiàn)責(zé)任含混及無人負(fù)責(zé)的情況出現(xiàn)， 保障分工的完整性與不重復(fù)性， 并且需要做好責(zé)任缺失的處理機(jī)制， 以督促責(zé)任人在意識(shí)上和行動(dòng)上認(rèn)真謹(jǐn)慎地完成相關(guān)工作。
（2） 堅(jiān)持工程全過程監(jiān)理。工程建設(shè)可以視為一個(gè)完整的生命周期， 且在這一過程中可以分為決策、投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等具有其各自特點(diǎn)的階段， 也就是完整性與階段性是工程建設(shè)的兩大特征。堅(jiān)持分階段監(jiān)理和全程監(jiān)理相結(jié)合的理念， 充分重視各個(gè)階段， 并根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn)施行監(jiān)理工作。但是現(xiàn)實(shí)的監(jiān)理工作中， 多數(shù)單位一味重視施工階段， 而忽略了其他階段， 導(dǎo)致了許多問題， 影響整體的監(jiān)理效果。監(jiān)理工作應(yīng)該保持與項(xiàng)目生命進(jìn)程的一致性， 保障整體的決策科學(xué)、公正投標(biāo)， 設(shè)計(jì)合理， 施工安全。
�。�3） 完善檢測手段， 保障施工技術(shù)。當(dāng)前， 我國監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)尚不豐富， 在檢測手段方面也仍然處于較為不成熟的階段， 促進(jìn)檢測手段的多樣化與科學(xué)化是人們共同的目標(biāo)。在實(shí)際施工環(huán)境下， 我們要通過多種方法及時(shí)檢測出施工技術(shù)質(zhì)量， 迅速定位工作中的違規(guī)行為與不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目， 并進(jìn)行問責(zé)并快速解決問題；且為了責(zé)任的清晰， 未經(jīng)允許工程嚴(yán)禁任意轉(zhuǎn)包、分包， 如有需要轉(zhuǎn)包， 必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定， 按照程序進(jìn)行；在機(jī)械設(shè)備選擇、施工人員人事分配的工作中也要融入檢測技術(shù)， 保障各項(xiàng)設(shè)備指標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性與人員選拔的科學(xué)性；針對(duì)一些數(shù)量較大的施工材料， 通過完整的調(diào)研后確定定點(diǎn)供貨商， 以加強(qiáng)采購穩(wěn)定性和可靠性；在具體施工中還必須對(duì)施工的每一道工序高度重視， 確定各個(gè)工序的達(dá)標(biāo)。
（4） 選擇責(zé)權(quán)一致的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我國現(xiàn)有的建立機(jī)構(gòu)雖數(shù)量較多， 但是水平不一， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的實(shí)際水平存在較為嚴(yán)重的不平衡， 所以選擇一家可靠的監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者從國家的角度加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)理機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的�？偙O(jiān)理工程師對(duì)外需要對(duì)業(yè)主單位負(fù)責(zé)， 對(duì)內(nèi)而言約束管理其他多層監(jiān)理工程師。同時(shí)每一級(jí)監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)都應(yīng)明確， 且他們的整體分工完整而不重復(fù)， 在此基礎(chǔ)上還有做好各個(gè)責(zé)任人之間的銜接， 拼接而出一個(gè)有序的責(zé)權(quán)版圖就是整個(gè)監(jiān)理工作的全部。在這個(gè)分工過程中就是總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員的管理工作， 把責(zé)任和權(quán)利具體到人， 配合貫徹相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制， 調(diào)動(dòng)各層各部人員積極性和主動(dòng)性。
（5） 強(qiáng)化施工環(huán)境檢測與施工技術(shù)檢查。土木工程的施工質(zhì)量與周圍環(huán)境有著密切的關(guān)系， 受到諸如溫濕度、施工地質(zhì)、風(fēng)力、天氣等諸多因素的制約， 適宜的環(huán)境有利于順利施工和工程質(zhì)量， 不適宜的環(huán)境則影響施工進(jìn)度與質(zhì)量。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)， 首先應(yīng)該完成施工環(huán)境的檢測， 充分了解施工具體環(huán)境及可能出現(xiàn)的一系列問題， 做到“知己知彼”；其次， 還要探究新方法加強(qiáng)對(duì)于施工環(huán)境的控制與調(diào)整使其適應(yīng)建筑施工的需要；最后我們重點(diǎn)是要加強(qiáng)施工技術(shù)的研究， 通過技術(shù)攻克不利環(huán)境， 以提高施工的獨(dú)立性與抗干擾性， 保障工程的順利進(jìn)行。
�。�6） 加強(qiáng)監(jiān)察人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。人員是最終落實(shí)一切的主體， 在這一環(huán)節(jié)中應(yīng)該以人員的道德品質(zhì)、人物性格為基礎(chǔ)， 重點(diǎn)關(guān)注人員的專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)、應(yīng)變能力與責(zé)任意識(shí)， 盡可能尋找既有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)同時(shí)又了解工程技術(shù)的綜合型人才為主體， 同時(shí)要注意人才構(gòu)成的多樣化， 增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)綜合能力。我們可以學(xué)習(xí)國外的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)， 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理。
3 結(jié)束語
隨著建筑技術(shù)的發(fā)展與社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)提出的要求不斷提高， 監(jiān)理工作的作用將更為突出， 監(jiān)理缺位， 關(guān)系到建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行與安全開展， 攸關(guān)建筑工人及后期住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全， 必須引起我們的足夠重視。
參考文獻(xiàn)
[1]吳正華。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素研究[D]。中南大學(xué)， 2012。
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