良心黨建工作覆蓋
良心黨建工作覆蓋2009年,是集團(tuán)公司應(yīng)對金融危機(jī)沖擊,經(jīng)受市場考驗,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)***發(fā)展的一年。一年來,公司黨委圍繞年初確定的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新實踐,著力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力和綜合實力,推動了集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。全年原煤產(chǎn)量827.2萬噸,同比增長3.3%;銷售收入70.28億元,同比增長27.8%;上繳稅費6.57億元,同比增長12%,先后獲得“山東省富民興魯勞動獎狀”、“職業(yè)道德建設(shè)十佳集體”、 煙臺市“黨建工作示范單位”等榮譽稱號。
一、突出企業(yè)中心工作,加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,重點解決思想解放、觀念更新問題
09年,面對金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),公司黨委緊緊圍繞落實集團(tuán)公司“兩保兩降一提升”經(jīng)營工作思路和“6093799”年度經(jīng)營目標(biāo),牢牢把握礦區(qū)***導(dǎo)向,堅持超前工作,正面引導(dǎo),以公司愿景激勵斗志,以應(yīng)對措施堅定信心。一是針對危機(jī)抓好專題教育。公司黨委通過形勢報告會、專家講座、項目推進(jìn)會等方式,引導(dǎo)干部員工認(rèn)清形勢,明確任務(wù),排除干擾,將精力集中到做好本職工作上;即使在最困難的一季度,各項工作都呈現(xiàn)出積極攀升的良好態(tài)勢,油頁巖煉油一期工程順利投入試生產(chǎn);完成受讓山西大恒煤業(yè)80%股權(quán)的工作,吹響了作為重組主體參與山西資源整合的進(jìn)軍號角。二是利用媒體抓好***引導(dǎo)。公司黨委重視發(fā)揮***媒體在弘揚主旋律方面的積極作用,采取四德楷模電視彰顯會、文藝演出等豐富多彩的教育形式,緊密配合各項工作推進(jìn),做到了主旋律唱得響、***引導(dǎo)跟得緊。在競爭上崗、轉(zhuǎn)崗分流等一系列涉及員工切身利益的改革方案密集出臺的形勢下,一直保持員工隊伍的穩(wěn)定和整體形勢的穩(wěn)定,全年信訪案件總量同比下降了13.4%。三是選準(zhǔn)切入點抓好政策宣傳。09年,集團(tuán)公司采取了強(qiáng)化全面預(yù)算管理、深化三項制度改革、推進(jìn)以班組為核心的精細(xì)化管理、實施“五轉(zhuǎn)一推”、落實“五放一強(qiáng)”等一系列應(yīng)對危機(jī)、創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措。公司黨委從員工最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,與每一項重大舉措的實施有機(jī)結(jié)合,深入細(xì)致地開展強(qiáng)有力的宣傳思想工作;特別是在事前調(diào)研、政策宣講、解疑釋惑等方面,都充分體現(xiàn)了黨委思想政治工作的超前性和實效性,為各項工作的全面推進(jìn)提供了全方位支持。
二、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,探索應(yīng)對危機(jī)的有效途徑,重點解決危機(jī)中如何發(fā)展的問題
根據(jù)省管企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,公司黨委突出實踐特色,重在解決問題,確立“兩保兩降一提升”的經(jīng)營思路,開辟了應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
一是注重觀念更新,教育黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)。堅持把教育活動與形勢任務(wù)教育、改革改制教育融為一體,先后召開學(xué)習(xí)動員會23場次,舉辦專題報告會2場,開展以“聚焦當(dāng)前形勢、共話應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論,并組織80多名中層管理人員赴山西龍礦召開創(chuàng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會;在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級管理人員集中時間、集中精力對改制以來的工作進(jìn)行了思考和反思,提出了搶抓機(jī)遇、變危為機(jī)的科學(xué)發(fā)展思路,使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深刻、駕馭復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步提高。
二是注重解決問題,著力查找和解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題和不足。公司黨委堅持把提高思想認(rèn)識、邊學(xué)邊查邊改貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動始終,重點整改了員工提出的28條意見和建議;在總部機(jī)關(guān)開展了紀(jì)律、作風(fēng)大整頓活動,健全完善了集團(tuán)公司20多項管理制度,建立了科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制,使集團(tuán)公司發(fā)展方向更加明確,管理體制更加完善,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量更加優(yōu)化,惠民工程更加務(wù)實。在學(xué)習(xí)實踐活動整體效果滿意度測評中,群眾滿意率達(dá)到99.4%。梁家、北皂、洼里、盤道、基地?zé)犭、龍鳳、龍?zhí)埌l(fā)等主業(yè)生產(chǎn)單位,供電部、銷售公司等輔助單位和中心醫(yī)院等非煤改制單位黨組織都能夠以學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,收到了明顯成效。
三是注重指導(dǎo)實踐,探索應(yīng)對危機(jī)的科學(xué)途徑。集團(tuán)公司堅持學(xué)以致用,依據(jù)“兩保兩降一提升”經(jīng)營思路,外接市場,內(nèi)抓管控,確立了經(jīng)營工作的“六項原則”,強(qiáng)力推進(jìn)市場化運行,堅持對經(jīng)營狀況實行月分析、月通報,有效提升了各經(jīng)營單位管理水平;?zé)犭、龍(zhí)犭、龍鳳熱電從控制發(fā)電標(biāo)煤耗入手,廣泛開展小指標(biāo)競賽,推動熱電系統(tǒng)實現(xiàn)整體扭虧為盈,同比減虧增盈1.1億元;機(jī)電維修制造中心以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn),成功研制出具備一定技術(shù)含量和市場前景的減速機(jī)、水處理設(shè)備等系列產(chǎn)品,在機(jī)電維修向機(jī)械制造轉(zhuǎn)變的道路上邁出了重要一步。集團(tuán)公司以強(qiáng)有力的舉措化解金融危機(jī)帶來的增支因素,非生產(chǎn)性開支同比減少3060萬元,經(jīng)費單位凈支出同比減少3260萬元,收到了轉(zhuǎn)危為機(jī)的效果;09年人均工資突破4.1萬元,同比增長5%以上,實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工群眾得實惠的總體要求。
三、加大三項制度改革的力度,優(yōu)化配置集團(tuán)公司人才資源,重點解決如何激發(fā)活力的問題
破解國企發(fā)展瓶頸,重點是破解三項制度改革的DuI0GTZN2JqO40Njr#!bczhJRik難題。09年,集團(tuán)公司扎實有效地推進(jìn)三項制度改革,實現(xiàn)了歷史性突破。按照黨管干部原則,公司黨委參與決策,牽頭推進(jìn),取得顯著成效,在廣大干部員工中產(chǎn)生了積極影響。
一是堅持積極穩(wěn)妥的原則。公司黨委在三項制度改革中,堅持調(diào)研在先、宣傳在先,制定了總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和部門定編定員方案,把每一項方案的出臺、每一階段的發(fā)動都變成一次深刻的改革教育,推動了總部機(jī)關(guān)三項制度改革的順利進(jìn)行?偛繖C(jī)關(guān)由過去的28個部門和16個掛靠單位,精簡合并為18個部門,精簡幅度為59%。
二是堅持黨管干部與市場化選人機(jī)制相結(jié)合原則。公司黨委堅持將公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則貫穿三項制度改革全過程。在充分尊重考試成績基礎(chǔ)上,建立資格審查、考前公示、公開競聘、組織考察、任前公示等配套制度,嚴(yán)把入口關(guān),杜絕“帶病”提拔;廣大管理人員積極參與,先后有76人參加了派駐紀(jì)委書記(紀(jì)檢員)和安檢處長的公開考試;有37名處級、67名科級管理人員參與競聘36個部門副職;有13名科級干部得到提拔任用,初步建立起管理者能上能下、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。
三是堅持優(yōu)化資源配置與創(chuàng)新考核方式相結(jié)合原則。通過推行“雙維度二元鏈接考核”辦法,與領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、三項制度改革形成了相互促進(jìn)的良好互動機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子的績效薪酬、干部的選拔任用與平時考核結(jié)合得更加緊密,在管理人員中形成重視學(xué)習(xí)、敢于競爭的良好氛圍,提高了管理者隊伍素質(zhì)。
四、全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)重心向基層轉(zhuǎn)移,大力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè),重點解決如何落實發(fā)展思路的問題
班組是落實“兩保兩降一提升”經(jīng)營思路的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。公司黨委立足培育執(zhí)行力,以班組建設(shè)為突破口,以五精管理為載體,實現(xiàn)了企業(yè)文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全面融合,使集團(tuán)公司應(yīng)對危機(jī)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營思路直接落實到班組、到崗位。
1、構(gòu)建獨具特色的龍礦文化體系,推動企業(yè)文化建設(shè)重心下移與提升執(zhí)行力相統(tǒng)一。公司黨委堅持總結(jié)提高、融合創(chuàng)新,初步形成“八個一線路框架、兩個支撐平臺、四個分項延伸”為主體的龍礦文化體系,積極推動企業(yè)文化建設(shè)重心向基層轉(zhuǎn)移、在崗位扎根。梁家礦黨委在文化引領(lǐng)方面創(chuàng)造了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。9月份,公司黨委召開精益生產(chǎn)“從班組抓起,在崗位落實”現(xiàn)場推進(jìn)會,推廣梁家礦經(jīng)驗,頒布實施《加強(qiáng)班組建設(shè)的意見》和區(qū)隊長、班組長兩個《工作條例》,在全礦區(qū)掀起了加強(qiáng)班組建設(shè)、推進(jìn)精益生產(chǎn)的熱潮;洼里煤礦、工程建設(shè)公司等基層組織放大文化管理效應(yīng),發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),最大限度地化解市場帶來的種種壓力,顯示了文化管理的巨大潛力。
2、注重把公司決策轉(zhuǎn)化為全員目標(biāo),推動班組建設(shè)與提升執(zhí)行力相統(tǒng)一。提高執(zhí)行力,是確保公司決策取得實效、完成全年工作任務(wù)的基本要求。公司黨委把推進(jìn)精益生產(chǎn)作為落實公司經(jīng)營思路的必要手段,先后開展了以“降成本、保安全”為核心的“五精管理”、“十措并舉”、“崗位價值雙十策”等主題活動,把集團(tuán)公司的經(jīng)營思路變成員工的自覺行動。北皂礦黨委堅持對外開發(fā)與資源優(yōu)化相結(jié)合,成功探索出“一礦帶一礦”的對外開發(fā)新模式;盤道煤業(yè)黨委把對外開發(fā)與文化移植融為一體,實現(xiàn)了礦井改造與人的改造相統(tǒng)一。目前,“精益生產(chǎn)從班組抓起,在崗位落實”、“人人都是管理者,崗位就是利潤源”的管理理念深入人心,成為員工的基本價值觀,取得了實實在在的崗位增值效果,集團(tuán)公司萬元綜合能耗同比降低了16%。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建塑,推動提升素質(zhì)與提升執(zhí)行力相統(tǒng)一。執(zhí)行力與員工綜合素質(zhì)密切相關(guān)。公司黨委圍繞提高各級管理人員現(xiàn)代管理水平、科技人員技術(shù)攻關(guān)能力,鼓勵、引導(dǎo)廣大干部員工制定學(xué)習(xí)計劃,確立學(xué)習(xí)目標(biāo),設(shè)計職業(yè)生涯,激勵了一大批技術(shù)骨干和管理創(chuàng)新人才脫穎而出,催生了一批技術(shù)、管理成果,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海下采煤、油頁巖煉油、三軟支護(hù)等技術(shù)優(yōu)勢,在全省管理成果評選中獲得2項特等獎、8項一等獎。特別是龍發(fā)、龍鳳和基地?zé)犭妵@節(jié)能減排開展的技術(shù)改造,得到了地方政府的充分肯定和資金扶持;09年集團(tuán)公司固體廢物綜合利用率達(dá)到100%,爭取到國家節(jié)能減排扶持資金1000多萬元,進(jìn)一步樹立了龍礦集團(tuán)“生態(tài)企業(yè)”的社會品牌。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),突出黨建基礎(chǔ)工作,重點解決領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展能力的問題
1、堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人“雙優(yōu)化”為重點,建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍。研究制定了“雙優(yōu)化”指導(dǎo)意見,平穩(wěn)推進(jìn)集團(tuán)公司干部人事制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)人員個體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu),提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四個生產(chǎn)礦、四個熱電廠、龍福油頁巖、龍海配煤等單位,在應(yīng)對危機(jī)、加快對外開發(fā)、推進(jìn)精益生產(chǎn)等重大戰(zhàn)略措施中顯示出較強(qiáng)的管理創(chuàng)新能力。
2、堅持以績效倍增“雙特色”創(chuàng)建活動為抓手,發(fā)揮了黨組織和黨員三個作用。本著有利于企業(yè)發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織優(yōu)勢、有利于加強(qiáng)對黨員教育管理的原則,及時調(diào)整充實基層黨組織,不斷深化“雙強(qiáng)雙有”特色黨支部和“雙示范雙帶頭”特色黨員爭創(chuàng)活動,將“雙特色”主題實踐活動納入綜合考核,指導(dǎo)基層黨支部爭創(chuàng)績效倍增特色黨支部、引導(dǎo)廣大黨員制定職業(yè)生涯登高計劃,涌現(xiàn)出一大批特色黨支部、特色黨員示范崗,較好地發(fā)揮了基層黨支部和黨員模范作用,先后有8個先進(jìn)基層黨組織、19個績效倍增特色黨支部、29名優(yōu)秀***員、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、26個績效倍增“特色黨員示范崗”受到命名表彰。
3、堅持以深入開展“黨建基礎(chǔ)年”活動為載體,提升了黨建基礎(chǔ)工作水平。公司黨委針對集團(tuán)公司剝離企業(yè)辦社會、輔業(yè)改制、對外開發(fā)等新特點,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善組織發(fā)展、黨員管理、三會一課等黨建工作制度;加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),實現(xiàn)了組織關(guān)系網(wǎng)上動態(tài)管理;完善黨委工作雙目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),全面強(qiáng)化了基層黨建基礎(chǔ)工作,09年共發(fā)展85名新黨員、轉(zhuǎn)正105名預(yù)備黨員,使全公司黨員已經(jīng)達(dá)到3305人。工程建設(shè)公司及改制單位黨組織結(jié)合重組整頓,完善黨的基層組織和黨建工作制度,以黨建工作制度化推動管理規(guī)范化,保證了企業(yè)順利發(fā)展。
六、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大制度創(chuàng)新力度,重點解決保障科學(xué)發(fā)展的問題
公司黨委堅持懲防并舉、預(yù)防為主的方針,以改革創(chuàng)新的精神,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、突出教育活動的針對性,提高反腐倡廉教育效果。立足強(qiáng)化自我約束,組織800余名黨員干部開展了廉政承諾活動;舉辦了3場報告會,對300多人開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動。立足強(qiáng)化家庭約束,開展家庭助廉教育活動,組織170多名干部家屬參觀反***展覽、參加廉政教育專題報告會,將廉政教育深入到家庭。立足強(qiáng)化環(huán)境約束,開展了典型案例警示教育和廉政公益廣告展播活動,濃厚廉政氛圍,提高了管理人員廉潔從業(yè)意識。
2、突出過程監(jiān)管,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)督檢查。立足于超前預(yù)防,進(jìn)行廉政談話180多人次、誡勉談話30多人次;對7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出問題54項,挽回經(jīng)濟(jì)損失707.85萬元。積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,實行源頭管控,先后對各類合同履行情況、承包經(jīng)營單位及參控股企業(yè)薪酬管理情況、08年機(jī)電設(shè)備和辦公用品監(jiān)察問題整改情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與招議標(biāo)103次,涉及金額1.43億元;檢查各類合同4643份,下達(dá)監(jiān)察建議書30份,提出整改建議145條。加強(qiáng)信訪舉報和案件查辦,全年受理信訪舉報35件次,處分違規(guī)違紀(jì)20人,查出違紀(jì)金額100多萬元,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失62萬元。
3、突出監(jiān)管效能,創(chuàng)新反腐倡廉體制機(jī)制。針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,在8個直屬單位設(shè)立專職紀(jì)委書記,由集團(tuán)公司直接派駐,實行垂直管理;同時明確派駐紀(jì)委書記的職責(zé)權(quán)限、職級待遇、考核標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法,調(diào)動了派駐人員積極性。
七、創(chuàng)建獨具特色的平安***礦區(qū),實現(xiàn)整體推進(jìn),重點解決有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題
在09年這個非常復(fù)雜的敏感時期,努力打造一個有利于科學(xué)發(fā)展的大環(huán)境,是完成企業(yè)中心任務(wù)的保證。
1、重視人力資源開發(fā)管理,全面有序地盤活企業(yè)人才資源。公司黨委在全面推進(jìn)三項制度改革的同時,積極健全各類人才培養(yǎng)和管理制度,多層次、多渠道、大規(guī)模開展人才教育培訓(xùn),積極探索后備人才選拔管理機(jī)制,通過公開選拔競聘,將一批優(yōu)秀人才納入后備人才庫,完善了后備人才儲備管理工作;積極營造讓人參與、激人追求、助人成功的良好環(huán)境,先后組織開展了以“十個一”為主題的節(jié)支降耗競賽活動和“萬名職工練技能,千名職工大競技,百名職工爭狀元”活動,并有6名選手在全國煤礦職工技能大賽和煙臺市職工技能大賽中獲得好名次,被授予煙臺市“五一”勞動獎?wù)、山東省富民興魯勞動獎?wù)碌葮s譽。
2、創(chuàng)建平安***企業(yè),創(chuàng)造心和氣順的工作環(huán)境。公司黨委推進(jìn)以職代會為基本形式的***管理制度,加強(qiáng)改制單位的職代會制度建設(shè)和廠務(wù)公開***管理工作,推動職工董事、監(jiān)事制度的規(guī)范化;嚴(yán)格落實代表團(tuán)長聯(lián)席會等***議事制度和***管理程序,專題審議了勞動工資、單身職工住房等問題,加強(qiáng)了源頭參與力度。集團(tuán)公司及梁家煤礦等單位獲“全省煤炭系統(tǒng)勞動關(guān)系***企業(yè)”稱號,北皂煤礦、機(jī)電設(shè)備維修制造中心獲“煙臺市AAA勞動關(guān)系***企業(yè)”稱號。嚴(yán)格落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,強(qiáng)化綜合整治,龍海分局、護(hù)衛(wèi)支隊充分發(fā)揮維穩(wěn)工作職能作用,順利完成奧運、國慶、亞運等重點安保任務(wù),各類案件發(fā)案率同比下降6%,維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局,優(yōu)化了員工安居環(huán)境,進(jìn)一步提高了員工家屬的安全感和生活質(zhì)量。
3、關(guān)心幫扶弱勢群體,建立共享發(fā)展改革成果工作機(jī)制。堅持將扶貧與扶智、脫困與脫愚、輸血與造血結(jié)合起來,實現(xiàn)幫扶工作的經(jīng);、制度化。通過組織“愛心一日捐”活動,共計捐款60多萬元;先后走訪慰問困難員工485戶,為27戶困難員工辦理低保,發(fā)放各類救助金109萬元,幫助12戶困難員工脫貧;堅持長年開展“金秋助學(xué)”行動,09年有23名困難員工子女得到了及時補(bǔ)助;參加員工補(bǔ)充保險,先后有192名員工從中受益,被煙臺市授予“最具愛心企業(yè)”稱號。
一年來,公司黨委工作也存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:思想觀念還不適應(yīng)改革發(fā)展的要求,黨建工作創(chuàng)新力度不夠;安全教育工作尚有欠缺,個別單位安全形勢不穩(wěn)定;黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作有待加強(qiáng),個別黨員干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展還不平衡,班組精細(xì)管理有待進(jìn)一步提升。上述問題將在今后工作中注意不斷改進(jìn)。
(二)關(guān)于2010年工作意見
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),嚴(yán)管控、細(xì)考核,全面市場化運行”扎實推進(jìn)的關(guān)鍵一年。新的一年,我們確立了“11168”奮斗目標(biāo),企業(yè)規(guī)模將邁上100億元新臺階,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重。
綜觀當(dāng)前形勢,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們面臨宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性因素較多、公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運行的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、安全管理難度增大等諸多困難和挑戰(zhàn)。但是,我們有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。我們的信心和力量,來自集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握,來自已經(jīng)制定并實施的工作目標(biāo)、經(jīng)營思路、管控措施等一系列戰(zhàn)略決策,來自日益增強(qiáng)的文化軟實力,來自改制七年來建立的物質(zhì)、科技基礎(chǔ)和運行穩(wěn)健的內(nèi)部管理機(jī)制,來自公司各級組織促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性和廣大干部員工堅忍不拔、發(fā)憤圖強(qiáng)的精神力量。我們堅信,只要公司上下團(tuán)結(jié)一心,就沒有克服不了的困難,就一定能夠完成全年目標(biāo),實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
2010年,黨委工作指導(dǎo)思想是:以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,融入中心,服務(wù)大局,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,強(qiáng)化企業(yè)文化軟實力,推動集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),嚴(yán)管控,細(xì)考核,全面市場化運行”總體要求和“五轉(zhuǎn)一推”發(fā)展戰(zhàn)略、“五放一強(qiáng)”管控措施全面落實,確保實現(xiàn)“11168”奮斗目標(biāo)。
總體工作思路是:圍繞一條主線,突出五項工作,做到六個優(yōu)化,確保一個目標(biāo)。
一、圍繞推動科學(xué)發(fā)展這一主線,統(tǒng)一思想,凝聚力量,優(yōu)化轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)的思想***氛圍
2010年,集團(tuán)公司發(fā)展呈現(xiàn)新的特點,煤炭配送、油頁巖煉油等新興經(jīng)濟(jì)蘊含勃勃生機(jī),正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在新的發(fā)展起點上,必須統(tǒng)一意志,居安思危,勇于變革,善于創(chuàng)新,推動企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
首先,加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。上下同欲者勝。各級黨組織必須立足自身實際,圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動,凝聚全員力量,實現(xiàn)既定目標(biāo)。要圍繞落實全年經(jīng)營思路和目標(biāo),深入開展推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想大討論,把員工思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司對當(dāng)前形勢判斷和全年目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到“兩保兩降一提升”經(jīng)營思路和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),重管控、細(xì)考核,全面市場化運行”要求上來,把力量凝聚到實現(xiàn)“11168”奮斗目標(biāo)上來,做到研究部署黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同向、合拍、聯(lián)動、協(xié)調(diào)動作,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理同步推進(jìn),急企業(yè)所急,辦生產(chǎn)所需,解行政之難,為完成中心目標(biāo)增加助力,為中心工作的開展提供思想動力、組織保證和智力支持。
第二,加強(qiáng)科學(xué)理論武裝。各級黨組織要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用十七屆四中全會精神分析企業(yè)內(nèi)部不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、不符合現(xiàn)代企業(yè)制度、不利于提高經(jīng)營水平的問題,使理論學(xué)習(xí)和工作實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,形成有利于落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、***導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展,健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,為推動集團(tuán)公司清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、***發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)提供保證。
第三,加強(qiáng)員工素質(zhì)培育。培育造就高素質(zhì)員工隊伍,是提高企業(yè)競爭力的迫切需要。公司黨委要以“四心兩好一高”(即:事業(yè)心、責(zé)任心、良心、忠心,形象好、作風(fēng)好,效率高)為重點,開展員工素質(zhì)強(qiáng)化訓(xùn)練;在政工系統(tǒng)以“講黨性、重品行、作表率,樹形象”為重點,開展主題實踐活動。組宣部要研究具體指導(dǎo)意見,選擇試點單位,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),健全干部員工教育培訓(xùn)機(jī)制。各級組織要強(qiáng)化對標(biāo)管理,引領(lǐng)干部員工向同行業(yè)同專業(yè)同崗位的最高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),通過層層對標(biāo)、自覺向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要定期舉辦中層管理人員、后備干部學(xué)習(xí)班,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。
二、突出基層三項制度改革,建立市場化選人用人機(jī)制,優(yōu)化各級班子整體功能和管理人員個體素質(zhì)
建立員工能進(jìn)能出、管理者能上能下、收入能高能低的管理機(jī)制,是保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。必須以支撐集團(tuán)公司改革發(fā)展為重點, 深化“三項制度”改革,優(yōu)化人力資源配置,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源開發(fā)和管理體系,健全各級班子勇挑重?fù)?dān)、率先發(fā)展的激勵約束機(jī)制。
1、推進(jìn)基層三項制度改革。要認(rèn)真總結(jié)總部機(jī)關(guān)干部人事制度改革的成功經(jīng)驗,研究制定《基層單位三項制度改革指導(dǎo)意見》,突出黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,堅?**、公開、競爭、擇優(yōu)方針,推進(jìn)三項制度改革向基層深化,爭取一季度按四定方案要求完成基層干部人事制度改革。要重點推廣總部機(jī)關(guān)公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的方式,突出崗位特點,更加注重能力、注重實踐、注重實績,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、員工群眾信得過的干部選拔上來;要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,重點加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉,使他們切實做到忠誠事業(yè)、心系員工、專心工作、完善自己;鼓勵年輕干部到基層工作,有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。要深化用工制度改革,按照控制總量、優(yōu)化配置、分類管理、依法規(guī)范原則,控制用工總量,精簡管理機(jī)構(gòu),壓縮非生產(chǎn)人員。要進(jìn)一步完善薪酬分配體系建設(shè),建立以崗位價值為導(dǎo)向的分配制度,形成新的薪酬管理機(jī)制;要結(jié)合三項制度改革,完善企業(yè)后備人才庫,加強(qiáng)對后備人才的管理、培養(yǎng)工作,疏通人才流動渠道。要防止競爭上崗簡單化,制定任期目標(biāo)、責(zé)任獎懲、績效考核、優(yōu)勝劣汰等配套措施,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,鞏固改革成果。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員“雙維度”考核。強(qiáng)化業(yè)績和素質(zhì)考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運用,是調(diào)動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)人員積極性,保證改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要舉措。要進(jìn)一步完成“雙維度二元鏈接考核”辦法,把業(yè)績考核與綜合素質(zhì)考評有機(jī)結(jié)合起來,完善考核評價體系,根據(jù)業(yè)績考核和素質(zhì)考評情況,決定管理人員收入和任用,不斷提高各級班子敢為人先的創(chuàng)新力、奮發(fā)有為的貢獻(xiàn)力、取信于民的感召力。要以“雙維度”考評為基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員“雙優(yōu)化”目標(biāo)建設(shè),突出領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、企業(yè)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事的能力和應(yīng)急管理、***引導(dǎo)、新興媒體運用等方面能力,切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任,增強(qiáng)班子整體功能。
3、加強(qiáng)各級管理人員作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),直接關(guān)系企業(yè)形象、事業(yè)成敗。各級組織和各級管理人員要始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,堅定不移地貫徹公司黨委決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,使集團(tuán)公司的.各項政策落到實處,收到實效。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),健全聯(lián)系制度,創(chuàng)新聯(lián)系方式,機(jī)關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層調(diào)查研究,了解員工疾苦,傾聽員工呼聲,幫助解決困難。要大興求真務(wù)實之風(fēng),建立健全工作責(zé)任制,使黨員干部真正把心思用到干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事上,努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)礦區(qū)***等方面不斷取得實效。從總部機(jī)關(guān)做起,大力整治文風(fēng)會風(fēng),力戒空話套話。積極運用信息化手段,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費和規(guī)模。要大興艱苦奮斗之風(fēng),各級機(jī)關(guān)要厲行節(jié)約,進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費,把資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境上。對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,要及時提醒、批評制止。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),形成凝聚人心的強(qiáng)大力量。
三、突出黨組織和黨員隊伍建設(shè),做好抓基層打基礎(chǔ)工作,優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的政治和組織保證
加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),是關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改革發(fā)展的重大課題。各級黨組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)***的作用。
1、增強(qiáng)基層黨組織的工作活力。2010年,公司黨委將把工作重點落到基層,強(qiáng)力支持基層黨組織融入中心,發(fā)揮作用,著力解決基層黨組織面臨的實際問題。基層黨組織要重點解決發(fā)展黨內(nèi)***與提高決策科學(xué)化、準(zhǔn)確化的關(guān)系問題,積極參與本單位重大事項決策,加強(qiáng)***集中制,防止個人或少數(shù)人說了算;必須把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保證集團(tuán)公司政令暢通;必須健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象;必須推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道;必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織聯(lián)系和服務(wù)群眾作用。公司黨委各職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助基層黨組織提高參與管理和決策能力,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、深化“四強(qiáng)四優(yōu)”主題活動。開展“四強(qiáng)四優(yōu)”主題活動,是國有企業(yè)黨建工作會議提出的一項重要工作。各級黨組織必須發(fā)揮作用,將“雙強(qiáng)雙有”特色黨支部和“雙示范雙帶頭”特色黨員爭創(chuàng)活動,融入“四強(qiáng)四優(yōu)”主題活動之中,按照政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,圍繞中心工作,從把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和破解發(fā)展難題上積極開展調(diào)查研究,組織干部員工群策群力,破難攻堅,增強(qiáng)黨組織的綜合能力。廣大黨員要按照政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”***員爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),恪盡職守,創(chuàng)新實踐,以實際行動為黨分憂、為企盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。組宣部要融合各項創(chuàng)建活動,研究制定具有龍礦特色的“四強(qiáng)四優(yōu)”主題活動意見,加強(qiáng)活動督導(dǎo),選樹先進(jìn)典型,確;顒有ЧWo(hù)和發(fā)揮好黨組織和黨員的先進(jìn)性。
3、夯實黨建基礎(chǔ)工作。要按照四中全會的要求,用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè),對黨委總體部署要結(jié)合各自的實際去探索創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建工作的主動性,為全公司的黨建工作積累經(jīng)驗、提供借鑒;特別要結(jié)合對外開發(fā)的實際,把黨的基層組織建設(shè)放在首位,探索黨員管理的新模式,保證黨建工作不脫節(jié)、不空檔,實現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要整合、完善黨建工作網(wǎng)站,利用多媒體技術(shù)搭建新平臺,實現(xiàn)政工部門互聯(lián)互通,準(zhǔn)確把握黨員思想脈搏,推進(jìn)基層黨組織工作信息化,提升黨建工作時代性。在發(fā)展黨員過程中,實行“一培雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。通過一系列制度創(chuàng)新,提升公司黨建工作整體水平,鞏固富有龍礦特色的黨建基礎(chǔ)。
四、突出企業(yè)文化建設(shè),推動企業(yè)文化落地生根,優(yōu)化放大文化管理效應(yīng)
按照集團(tuán)公司“五轉(zhuǎn)一推”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,2010年企業(yè)文化建設(shè)的重重心要繼續(xù)向文化下基層轉(zhuǎn)移。各級組織要以開展“班組建設(shè)年”活動為抓手,以推進(jìn)企業(yè)文化與崗位安全生產(chǎn)經(jīng)營管理融合為著力點,提升基層班組文化軟實力。
1、全面加強(qiáng)文化引領(lǐng)體系建設(shè)。21世紀(jì)是以文化力取勝的時代。公司黨委確定全年企業(yè)文化建設(shè)基本思路是:完善一個體系,增強(qiáng)兩個輻射,抓好三個重點,實現(xiàn)***文化為中心的分項文化建設(shè)新突破。完善一個體系,即總結(jié)改制以來,企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗,編撰制作企業(yè)文化建設(shè)成果演示課件,構(gòu)建龍礦集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)體系;增強(qiáng)兩個輻射,即貫徹落實精益生產(chǎn)“從班組抓起,在崗位落實”現(xiàn)場推進(jìn)會精神,依托班組建設(shè),健全完善精益生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)企業(yè)文化由先進(jìn)單位到一般單位、由本部單位到外部開發(fā)單位兩個強(qiáng)力輻射,促使企業(yè)文化在基層落地生根;抓好三項重點,即學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、四德工程建設(shè)、文化入腦入心和行為養(yǎng)成三項重點;實現(xiàn)***文化為中心的四個分項文化建設(shè)新突破,即推進(jìn)***文化、安全文化、廉政文化、道德文化建設(shè)實現(xiàn)新突破,打造內(nèi)涵豐富、形式新穎、特色突出、滲透性強(qiáng)、覆蓋面廣的分項文化體系。各級組織要按照公司黨委統(tǒng)一部署要求,創(chuàng)新實踐,抓好落實。
2、全面推進(jìn)班組建設(shè)。各級組織要以“精益生產(chǎn)從班組抓起、在崗位落實”為載體,認(rèn)真落實《班組長工作條例》和《區(qū)隊長工作條例》,著力抓好班組長隊伍建設(shè),發(fā)揮好班組長作用;要健全班組建設(shè)各項制度,繼續(xù)開展“三零”班組和“三無”個人創(chuàng)建活動,促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化理念、管理制度、安全技術(shù)措施在班組和現(xiàn)場的落實;要以崗位價值增值為目標(biāo),以精細(xì)化管理、精益生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),健全制度、理順流程、完善手段,形成班組全員覆蓋、暢順閉合的管理網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)的管理理念、經(jīng)營目標(biāo)直接沉淀到班組和崗位。要著眼于推廣“五精”管理模式,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,營造全員參與的氛圍,形成密切協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)的工作機(jī)制,使“五精”管理根植于基層班組;要著眼于總結(jié)“五精”管理經(jīng)驗,系統(tǒng)分析總結(jié)精益生產(chǎn)“從班組抓起,在崗位落實”的成功做法,完善精細(xì)化管理向崗位拓展、向流程延伸的管理特點,形成科學(xué)的理論成果;要著眼于精細(xì)管理常態(tài)化,積極推廣應(yīng)用ERP管理系統(tǒng),依靠技術(shù)進(jìn)步,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,推動精細(xì)管理到崗位,為精益生產(chǎn)提升層次、優(yōu)化資源配置提供技術(shù)保障;要著眼于指導(dǎo)工作實踐,深入開展“十措并舉、卓越行動”,加快推進(jìn)精細(xì)管理、精益生產(chǎn)從班組抓起、在崗位落實,推動人機(jī)物環(huán)四項要素***統(tǒng)一,教育員工掌握發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、消除浪費的技能,做到不接收、不傳遞、不制造缺陷和隱患,提升員工綜合素質(zhì)和企業(yè)綜合管理水平。要適時召開企業(yè)文化基層現(xiàn)場推進(jìn)會,促進(jìn)文化管理輻射。要根據(jù)“五精”管理要求和新修訂的《龍礦集團(tuán)文明單位考核標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展各層次文明創(chuàng)建活動,推動管理文化和文明創(chuàng)建活動進(jìn)區(qū)隊、入班組、到崗位,夯實企業(yè)安全***發(fā)展的管理基礎(chǔ)。
3、全面深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。各級組織要組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司先進(jìn)文化理念,堅持系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué)、靈活學(xué)、啟發(fā)學(xué)、督促學(xué),使學(xué)習(xí)真正入腦入心。要突出學(xué)習(xí)型區(qū)隊班組建設(shè),以區(qū)隊班組為單元構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)工程,營造“時時有學(xué)習(xí)之機(jī),處處為學(xué)習(xí)之所”的良好環(huán)境、工作與學(xué)習(xí)密不可分的學(xué)習(xí)氛圍。要倡導(dǎo)創(chuàng)新性學(xué)習(xí)方法,通過開展班組讀書、學(xué)習(xí)研討、業(yè)務(wù)講座、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革、崗位知識互幫互學(xué)、技術(shù)比武等活動,開發(fā)員工的思維模式和創(chuàng)造才能,將班組這個基層管理的“細(xì)胞”,建設(shè)成“有濃厚學(xué)習(xí)氛圍、有崗位成才標(biāo)兵、有創(chuàng)新工作舉措”的學(xué)習(xí)型班組。要把“學(xué)習(xí)在工作中,成才在崗位上”的學(xué)習(xí)理念貫穿于各項工作之中,做到“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”,使員工實現(xiàn)自我超越、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的目的。要健全完善學(xué)習(xí)激勵機(jī)制,把教育人、培養(yǎng)人、選拔人作為各級黨組織的重中之重,建立各類人才梯次晉升流程,對管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實施“雙通道”管理,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘流程,暢通各類人才健康成長的渠道。
五、突出黨風(fēng)廉政建設(shè),健全懲治和預(yù)防***機(jī)制,優(yōu)化清正廉明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在中紀(jì)委十七屆五次會議上的講話精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心,以紀(jì)檢監(jiān)察派駐為契機(jī),建設(shè)廉政風(fēng)險防控機(jī)制,參與監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)礦風(fēng)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐制度體系。要以強(qiáng)力落實《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為切入點,以建立健全懲治和預(yù)防***體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要深入開展理想信念教育和廉潔從業(yè)教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育和法規(guī)教育,經(jīng)常性地組織收看警示電教片、參觀廉政教育基地、召開廉政教育專題報告會,開展“讀書思廉”、“社會督廉”、“家庭助廉”、“活動興廉”和“換位思考”大討論活動,落實好誡勉談話、廉政談話、述職述廉、***評議、重大事項報告、薪酬申報和禮品登記等制度,建立健全預(yù)防***信息系統(tǒng),推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè);要把《若干規(guī)定》納入公司章程,明確決策原則和程序,完善企業(yè)***管理制度,將廉潔從業(yè)情況作為各級管理人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù),強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)事會對各級管理人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制,形成預(yù)防***的長效機(jī)制。
2、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,抓好責(zé)任考核,深入推進(jìn)組織監(jiān)督、***監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督等一系列內(nèi)控制度,構(gòu)建多位一體的大監(jiān)督格局;要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦貪污、受賄、挪用***案件和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管人財物職能部門工作人員違紀(jì)違法案件,查辦侵吞國有資產(chǎn)、商業(yè)賄賂和以權(quán)謀私侵害員工合法權(quán)益案件,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性。要根據(jù)企業(yè)規(guī)模不斷膨脹的實際,建立巡視制度,促進(jìn)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。
3、加大紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。要不斷加強(qiáng)效能監(jiān)察工作,把規(guī)范全面市場化運行、執(zhí)行“三重一大”規(guī)定、落實“五轉(zhuǎn)一推”戰(zhàn)略和“五放一強(qiáng)”措施作為全年效能監(jiān)察重點,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)專項治理,開展好治理商業(yè)賄賂專項工作,加大物資采購等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度和隊伍建設(shè)。盡快健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作制度,建立工作例會、聯(lián)系督導(dǎo)、工作督查等制度,規(guī)范工作運行。要教育紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線同志,融入中心,介入管理,主動出擊,不辱使命,增強(qiáng)為改革發(fā)展保駕護(hù)航的責(zé)任和本領(lǐng)。
六、突出平安***龍礦建設(shè),調(diào)動和保護(hù)員工積極性,優(yōu)化以人為本的***發(fā)展氛圍
構(gòu)建***礦區(qū)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級黨組織要堅持以人為本,推動平安***創(chuàng)建。
1、大力推進(jìn)企業(yè)***管理。要落實好職代會制度,保障員工***決策、***管理、***監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作,籌備召開廠務(wù)公開工作現(xiàn)場會,把廠務(wù)公開融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,在更大范圍落實好員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要完善工資共決機(jī)制、員工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,積極開展勞動爭議調(diào)解工作,協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系。提高工會組織維護(hù)員工權(quán)益的工作水平。
2、打造平安***礦區(qū)。要關(guān)注弱勢群體,摸清困難員工底數(shù),加強(qiáng)對“低保戶”動態(tài)管理,積極探索扶貧幫困方式方法,將扶貧與扶智、脫困與脫愚、輸血與造血結(jié)合起來,幫助困難員工解決實際問題,確保全體員工都能享受到企業(yè)改革發(fā)展的成果。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪治安等維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,加大治安綜合治理力度,制定和完善處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案,妥善解決各種不穩(wěn)定因素。
3、加強(qiáng)對工團(tuán)等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)。工會組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,抓住建家活動、“五精”班組創(chuàng)爭、“安康杯”競賽三個載體,學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,發(fā)揮工會在***監(jiān)督、***勞動關(guān)系創(chuàng)建、企業(yè)文化建塑中的助推作用,加大群眾安全競賽力度,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的工會組織。要繼續(xù)落實女工、計劃生育等工作。共青團(tuán)要扎實開展好“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,立足本職青春建功,發(fā)揮生力軍、突擊隊作用,全面推進(jìn)建功實踐,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2010年,公司黨委要通過上述工作,進(jìn)一步加強(qiáng)推動集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的思想、組織、政治領(lǐng)導(dǎo),保證全年11168目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。各級黨組織和全體黨員要認(rèn)真貫徹落實公司黨委決策部署,提高境界,統(tǒng)一思想,凝聚力量,奮發(fā)進(jìn)取,為實現(xiàn)集團(tuán)公司二次創(chuàng)業(yè)***發(fā)展總目標(biāo)而奮斗!
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