煤礦黨建工作
煤礦黨建工作各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
過去的一年，是我礦“雙深戰(zhàn)略”展現(xiàn)實(shí)效、“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果的一年；也是我礦職工收入增幅最大、職工獲取實(shí)惠最多的一年。一年來，我們組織系統(tǒng)在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，扎實(shí)開展了“保持***員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，規(guī)定動(dòng)作嚴(yán)格操作，自選動(dòng)作靈活掌握，收到了“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的效果，通過了公司黨委和市委的檢查驗(yàn)收。完成了科干調(diào)整、般干交流、減人增效工作，尤其是實(shí)施了干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，拉開了“十一五”期間干部人事制度改革的序幕。支部建設(shè)常抓常新，“三星”競(jìng)賽如火如荼，較好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。成績(jī)只能代表過去，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的同時(shí)，關(guān)鍵是要著眼于將來，為“十一五”期間的發(fā)展開好局、起好步。下面，我重點(diǎn)就2011年組織系統(tǒng)的主要工作的安排和措施向大會(huì)報(bào)告：
2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是公司實(shí)施“西進(jìn)戰(zhàn)略”，建設(shè)“1000萬(wàn)噸鋼鐵航母”的重要年，是我礦進(jìn)一步推進(jìn)“雙深”戰(zhàn)略，徹底擺脫生存危機(jī)的轉(zhuǎn)折年。根據(jù)礦工作會(huì)議的要求，2011年，礦組干工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，突出班子建設(shè)，突出作風(fēng)建設(shè)，突出支部建設(shè)，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人文***的現(xiàn)代化礦山，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。概括起來就是：融入經(jīng)營(yíng)抓班建，抓好班建促黨建。主要抓好如下幾項(xiàng)工作：
一、構(gòu)建“核心工程”，全面推進(jìn)“四好”班子建設(shè)，鍛造礦山改革發(fā)展的脊梁。
根據(jù)中央青島會(huì)議和上海會(huì)議精神，今年公司黨委把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)擺在十分突出的位置，并作為全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的總抓手，重點(diǎn)部署，強(qiáng)力推進(jìn)，正著手構(gòu)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)效機(jī)制。面對(duì)今年礦十分嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，以及今后生存發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，礦黨委居安思危，居危思變，在總結(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年向車間、科室、工段、工區(qū)全面推行，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”戰(zhàn)斗集體，為礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證�？傮w原則是：列項(xiàng)評(píng)分，積分定類，季檢公示，獎(jiǎng)懲結(jié)合。①列項(xiàng)評(píng)分：整個(gè)創(chuàng)建方案分為4大項(xiàng)16個(gè)子項(xiàng)，每一個(gè)子項(xiàng)確定一個(gè)分值，實(shí)行百分值。②積分定類：分為三個(gè)檔次：95分以上為好班子；85-95分為合格班子；85分以下為基本合格班子。③季檢公示：組織部每季度組織相關(guān)人員到各單位檢查，報(bào)黨委審定后將在網(wǎng)上公布，提高創(chuàng)建活動(dòng)的透明度。④獎(jiǎng)懲結(jié)合：對(duì)進(jìn)入好班子類的領(lǐng)導(dǎo)班子，再按分值進(jìn)行排序，每季評(píng)為前三名的班子成員，黨委將分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每季度評(píng)分排序?yàn)樽詈蟮念I(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委對(duì)其進(jìn)行誡免談話，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)連續(xù)四個(gè)季度為前三名的領(lǐng)導(dǎo)班子的班子成員，年底直接進(jìn)入干部績(jī)效考核的第一層次，給予評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連續(xù)四個(gè)季度被評(píng)為最后一名領(lǐng)導(dǎo)班子的班子成員，年底將直接進(jìn)入干部績(jī)效考核的第三層次，如經(jīng)最終考評(píng)，仍排在最后三名的.成員，將給予降職、降薪直至免職或解聘等組織處理。我部將《礦創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)考評(píng)細(xì)則》和《礦創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃》呈報(bào)黨委，待黨委審定后執(zhí)行。各單位要高度重視此項(xiàng)工作，各黨總支直屬支部書記是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自布置、親自檢查、親自督促，在認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一起來，在思想上警醒起來，在政治上敏感起來，在行動(dòng)上迅捷起來，在效果上凸現(xiàn)起來，達(dá)到生產(chǎn)超產(chǎn)、指標(biāo)刷新、班子***，職工穩(wěn)定，安全平穩(wěn)的目的。
二、構(gòu)建“表率工程”，大力整肅干部隊(duì)伍作風(fēng)，全面提***部的綜合素質(zhì)和能力。
所謂“整肅”就是整頓、清理、嚴(yán)肅、認(rèn)真的意思，集團(tuán)公司黨委選用“整肅”一詞，而沒有選用“整頓”、“整治”一詞，表明了公司黨委抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。礦黨委態(tài)度鮮明，決心很大，一抓到底，抓出成效。一是要認(rèn)真組織好干部講評(píng)活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的學(xué)習(xí)勁頭不足，黨性原則不強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)不濃、廉潔奉公不夠，經(jīng)營(yíng)管理不嚴(yán)，工作執(zhí)行不力等群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，礦黨委將在三月中旬召開全礦科級(jí)干部大會(huì)，黨委書記將專題講評(píng)科級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)問題。會(huì)后，各單位要組織干部學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨委書記的“講話”精神，認(rèn)真對(duì)照檢查，選準(zhǔn)突破口，制定整改措施。各單位黨政一把手要坐下來，梳理“辮子”，找準(zhǔn)“砣子”，對(duì)本單位干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況要心中有效，制定的措施要有的放矢，操作性要強(qiáng)。各黨總支直屬支部要組織好本單位的干部作風(fēng)講評(píng)工作，分析要透澈，措施要具體，此項(xiàng)工作在三月底完成，并將講評(píng)材料報(bào)組織部。二是要堅(jiān)持開好班子***生活會(huì)。車間科室、工段工區(qū)兩級(jí)班子要堅(jiān)持每季的***生活會(huì)，今后，車間級(jí)班子***生活會(huì)的主題，每季由黨委根據(jù)實(shí)行情況，有針對(duì)性地確定議題；工段級(jí)班子***議題由車間黨總支每季確定。班子***生活會(huì)要注重質(zhì)量，會(huì)前要充分收集單位黨員和職工的意見和建議，會(huì)上班子成員要開展批評(píng)與自我批評(píng)，要本著良好的愿望，從善意的角度幫助班子成員找出問題，指出不足，把***生活會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)會(huì)、鼓勁會(huì)、求實(shí)會(huì)。會(huì)后各班子成員要根據(jù)同志們的意見，認(rèn)真制定整改措施。各單位書記要親自檢查、督促。班子***生活會(huì)都要做到“四有”：有專題、有發(fā)言、有記錄、有措施。有條件的單位可以請(qǐng)黨員代表和職工代表參加，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率作用。三是啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制。去年底，礦黨委下發(fā)了《科級(jí)干部責(zé)任追究管理辦法試行》，組織部將會(huì)同礦紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行文件的各項(xiàng)要求，并且完善責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)查處和解決干部隊(duì)伍中存在的不善學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)不高帶來的工作后勁不足的問題；有令不行、有禁不止造成的管理不嚴(yán)不實(shí)的問題；團(tuán)體主義、宗派主義表現(xiàn)出的黨性原則不強(qiáng)轉(zhuǎn)自www.ZhaZdeadspacehorror.com的問題；缺乏大局意識(shí)、忽視職工利益引發(fā)的不穩(wěn)定問題；夜郎自大、無(wú)視紀(jì)律表現(xiàn)出的組織觀念淡溥的問題；在生產(chǎn)、設(shè)備、安全、能源、成本等基礎(chǔ)管理中出現(xiàn)的工作失誤和事故等等。通過責(zé)任追究，用制度的形式、采取剛性手段，促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作。首先是建立“考學(xué)”機(jī)制，促使干部養(yǎng)成勤學(xué)善學(xué)的良好習(xí)慣，提高自身修養(yǎng)，提***部品味，其次是堅(jiān)持落實(shí)“任用”機(jī)制。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持“論能力、看經(jīng)歷、重業(yè)績(jī)、聽公論”，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作***透明度，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要加大管理崗位和敏感崗位的交流力度，實(shí)行鍛煉***流、結(jié)構(gòu)***流、回避***流。再次是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘等方式，及時(shí)把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。根據(jù)礦黨委安排，今年在文教、公安人員移交地方之后，在干部定員不突破的前提下，針對(duì)具體崗位在全礦招聘干部，及時(shí)把符合條件的優(yōu)秀員工充實(shí)到干部隊(duì)伍中來。同時(shí)嘗試拿出少數(shù)管理崗位在全礦公開招聘，擇優(yōu)錄用。最后是實(shí)施“退出”機(jī)制。主要采取引咎辭職、責(zé)令辭職、年滿退職、考核免職等方式，拓寬干部能上能下渠道，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，提***部的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感。
三、構(gòu)建“堡壘工程”，切實(shí)抓好黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
黨要管黨。2009年黨委組織部將修訂《黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施綱要》，在此基礎(chǔ)上，在全礦各級(jí)黨組織開展“堡壘工程”競(jìng)賽活動(dòng)，把基層黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘。
一是建立健全保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委下發(fā)了《關(guān)于建立健全中央企業(yè)保持***員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，提出了建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)思想、基本要求和基本內(nèi)容，是我礦建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)性文件。各級(jí)黨組織和全體黨員要充分認(rèn)識(shí)到，建立健全保持***員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感。主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：①建立健全黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制；②建立健全擴(kuò)大黨內(nèi)***、嚴(yán)格組織生活的機(jī)制；③建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制；④建立健全黨員監(jiān)督約束機(jī)制；⑤建立健全黨組織建設(shè)的機(jī)制；⑥建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制；⑦建立健全黨建工作督導(dǎo)檢查機(jī)制�？傊�，建立健全保持***員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的建設(shè)中一件關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部將根據(jù)兩級(jí)公司黨委的文件精神，按照礦黨委的要求，制訂方案，督促各單位實(shí)施，確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
二是狠抓黨支部建設(shè)，提升黨支部的戰(zhàn)斗力。首先要加強(qiáng)支部班子建設(shè)。通過重點(diǎn)培養(yǎng)、交叉任職、輪崗鍛煉等措施，加強(qiáng)復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高基層支部班子的整體素質(zhì)。同時(shí)，按照《公司支部工作條例》的要求，選擇1-2個(gè)條件較好的工段工區(qū)黨支部進(jìn)行***選舉黨支部書記的試點(diǎn)工作。其次要抓好支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)。重點(diǎn)在求實(shí)、求新、求活上下功夫，在完成“三會(huì)一課”等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持各黨總支創(chuàng)新活動(dòng)方式、不拘一格，百花齊放，形成黨建工作繁榮昌盛的局面。再次要抓好黨員責(zé)任區(qū)崗活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，今年黨員責(zé)任區(qū)崗活動(dòng)要突出“降成本、保安全、保任務(wù)”這三項(xiàng)內(nèi)容，定期檢查，規(guī)范動(dòng)作，激勵(lì)到人，使黨員責(zé)任區(qū)崗在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮尖兵作用。另外，要慎重的做好黨員的發(fā)展工作。
四、構(gòu)建“人才工程”，著力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為礦山的發(fā)展儲(chǔ)備專業(yè)人才。
我礦新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)人才工作提出了更高的要求，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)尊重”的要求，大力營(yíng)造出“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”的氛圍。
1、改善人才環(huán)境，做好“引才”工作。在礦山發(fā)展的同時(shí)，用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，加大對(duì)各類大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境的投入，今年重點(diǎn)引進(jìn)采礦、選礦、機(jī)電、醫(yī)療方面的人才，緩解人才緊缺的矛盾。同時(shí)，還要加大對(duì)大學(xué)生公寓的硬件和軟件建設(shè)，提高安家費(fèi)，讓他們生活上舒心。還要實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生最低工資保障和保護(hù)期政策，讓他們工作上安心。繼續(xù)落實(shí)走訪慰問制度，交流溝通，增進(jìn)友誼，讓他們?cè)趰徫簧享樞摹?/p>
2、改善培養(yǎng)機(jī)制，做好“薦才”工作。牢固樹立“人才強(qiáng)礦”意識(shí)，確立為人才服務(wù)的思想。各級(jí)黨組織要根據(jù)人才的不同特點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際，為各類人才干事業(yè)、干成事業(yè)創(chuàng)造條件，以事業(yè)的成就感和發(fā)展的歸屬感、凝聚人才。要著力建設(shè)好“四支隊(duì)伍”，即經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍，政治工作人才隊(duì)伍，打通人才成長(zhǎng)通道，拓寬職業(yè)定位空間，避免眾人搶道“獨(dú)木橋”的局面。
3、完善激勵(lì)機(jī)制，做好“聚才”工作。一是要落實(shí)好公司關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定，在生活上、學(xué)習(xí)上、工作上關(guān)心人才、落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策。二是根據(jù)新的工資分配政策，實(shí)施好專業(yè)技術(shù)人員崗薪分配體系，設(shè)立“技術(shù)專家、首席師、主任師、專業(yè)主管、專業(yè)協(xié)理、見習(xí)員”6個(gè)能級(jí)序列，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核選拔等方式，使人才各展其長(zhǎng)，發(fā)揮創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。三是實(shí)施“師帶徒”計(jì)劃，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才做導(dǎo)師、帶徒弟，發(fā)揮優(yōu)秀人才的“傳幫帶”作用，全面提升各類人才在工作中解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的能力，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)效益的能力。此外，還要重視老干部工作，老干部是黨的財(cái)富，要在政治上關(guān)心他們，生活上照顧他們，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為、老有所學(xué)、老有所醫(yī)，并發(fā)揮他們的余熱作用。
同志們：讓我們堅(jiān)定信心，再鼓干勁，在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部要面對(duì)困難，迎難而上，奮發(fā)有為，以過硬的作風(fēng)，超常的效率，為全面完成2011年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
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