黨建工作創(chuàng)新的難點(diǎn)
黨建工作創(chuàng)新的難點(diǎn)2010年，白銀區(qū)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照“抓基礎(chǔ)、帶整體，抓規(guī)范、促提高，抓特色、樹(shù)品牌，抓關(guān)鍵、增活力”的黨建工作思路，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷探索基層黨組織建設(shè)的新方法、新思路、新載體，大力實(shí)施黨員先鋒工程，集中精力抓重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)干攻難點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)增亮點(diǎn)，基層黨建工作呈現(xiàn)出重點(diǎn)工作有突破，機(jī)制載體重創(chuàng)新，常規(guī)工作見(jiàn)實(shí)效的良好局面。
目標(biāo)管理做強(qiáng)黨建“龍頭工程”
白銀區(qū)委牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持把基層黨建工作納入?yún)^(qū)委整體工作，建立健全工作機(jī)制和責(zé)任體系，不斷提升基層黨建工作的整體合力。針對(duì)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建特點(diǎn)和實(shí)際，建立健全了黨建工作的責(zé)任落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)評(píng)比、經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)制度，制定了《白銀區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任管理綜合考核暫行辦法》，修訂完善了《基層黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，把黨建工作納入?yún)^(qū)委年終綜合考核，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同安排、同督查、同獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)行業(yè)單位及非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作內(nèi)容，實(shí)行量化考核，進(jìn)一步探索建立了目標(biāo)明確、任務(wù)到人的黨建工作責(zé)任體系。形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，基層支部狠抓落實(shí)”的黨建工作格局。
機(jī)制創(chuàng)新催生黨建“亮點(diǎn)工程”
白銀區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)建“五星級(jí)”基層黨組織作為推進(jìn)基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、促進(jìn)黨建工作規(guī)范化的有力抓手，區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、非公企業(yè)等不同類型基層黨組織特點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善星級(jí)化目標(biāo)管理體系和星級(jí)管理臺(tái)賬，申報(bào)創(chuàng)建“五星級(jí)”基層黨組織27個(gè)、“四星級(jí)”109個(gè)、“五好班子”14個(gè)；圍繞建立健全推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的制度保證，編訂村、社區(qū)、“兩新”組織《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》，從職責(zé)規(guī)范、議事規(guī)范、管理規(guī)范和監(jiān)督規(guī)范四個(gè)方面明確和細(xì)化了村、社區(qū)各類組織的職責(zé)職能和運(yùn)行程序。進(jìn)一步理順全區(qū)非公黨建工作體制，在白銀工商分局成立非公黨工委，在西區(qū)工商分局和產(chǎn)業(yè)園工商分局成立非公黨委，轄區(qū)工商所成立8個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨支部，在47家非公企業(yè)成立了黨支部，33家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%。
陣地建設(shè)促進(jìn)黨建“強(qiáng)基工程”
白銀區(qū)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要突破口，按照“整合資金新建一批、維修擴(kuò)建改造一批、閑置校舍利用一批”的工作思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方投入，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面貌得到根本改善。該區(qū)先后籌資340多萬(wàn)元，對(duì)強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村、水川鎮(zhèn)樺皮川村等6個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施新建工程，總建筑面積達(dá)4578平方米。其中強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村堅(jiān)持以軍地雙擁共建為依托，找準(zhǔn)雙擁工作和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，協(xié)調(diào)雙擁共建單位68073部隊(duì)，建成建筑面積330平方米的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。采取區(qū)管黨費(fèi)補(bǔ)助、聯(lián)系單位幫扶、鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌等方式籌集資金對(duì)王峴鎮(zhèn)三合村、四龍鎮(zhèn)民樂(lè)村等4個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修、改建或擴(kuò)建。結(jié)合教育資源整合工程，充分利用移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村管理使用的閑置校舍資源，四龍鎮(zhèn)雙合村將李臺(tái)小學(xué)改造成為村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，王峴鎮(zhèn)三合村利用三合小學(xué)閑置校舍，建成全區(qū)首家以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、文體娛樂(lè)、圖書閱覽為一體的`黨員教育暨文體活動(dòng)中心，已成為全鎮(zhèn)黨員干部的培訓(xùn)主陣地。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推黨建“先鋒工程”
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，白銀區(qū)緊緊抓住了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四項(xiàng)活動(dòng)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“白銀先鋒”著力在集中核查和公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議上下功夫，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。全區(qū)已有223個(gè)黨組織開(kāi)展了群眾評(píng)議活動(dòng)，滿意度均在90%以上。同時(shí)，白銀區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)、促進(jìn)白銀城市轉(zhuǎn)型和加快融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的經(jīng)常性要求，努力夯實(shí)基礎(chǔ)、興辦實(shí)事、增強(qiáng)活力、提升水平，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，中材集團(tuán)、北方重汽、臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶白銀區(qū)。堅(jiān)持把興辦惠民實(shí)事作為各級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最大實(shí)踐，棚戶區(qū)改造、教育資源整合、中小學(xué)校舍安全工程等一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。在城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，累計(jì)投入2397萬(wàn)元，拉動(dòng)群眾投入1800萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施了樺皮川村和民樂(lè)村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)工程。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，今年在城郊和農(nóng)村，完成高速公路東出口大環(huán)境綠化3000畝、公路補(bǔ)栽補(bǔ)植綠化45公里，建設(shè)林果基地3000畝，完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝，城區(qū)綠化完成國(guó)道109線綠地提質(zhì)改造工程和32條行道、11個(gè)花壇廣場(chǎng)的綠化苗木補(bǔ)栽補(bǔ)種工作，128家綠化重點(diǎn)單位增加綠化面積12.6萬(wàn)平方米。
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