民政救災救濟工作目標
民政救災救濟工作目標一、工作主要成績
(一)進一步抓好敬老院建設不放松
1、狠抓達標敬老院軟硬件建設，加強了檢查督促。今年是實現(xiàn)我縣“創(chuàng)建川北一流敬老院”總的目標的至關(guān)重要的一年，我們把敬老院建設作為五保工作的重點來抓。一是對全縣未達標敬老院進行了摸底調(diào)查;年初我們就把“南充市創(chuàng)模、達標”敬老院驗收標印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐一深入到未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實地規(guī)劃，最后確定了新河、鳳石、長梁、馬回、龍云等5所敬老院為達標敬老院。二是抓了這些敬老院硬件建設。在我們的指導下，達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)按標準，對敬老院硬件設施進行了改造，重新添制和更換了部分設施設備。三是加強了檢查督促指導工作。我們?yōu)榻衲辍皠?chuàng)模達標”的敬老院統(tǒng)一制作了規(guī)章制度，指導他們完成了相關(guān)軟件準備工作，督促達標敬老院抓了實體建設。在局分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，救濟股每位同志負責聯(lián)系1—2所敬老院，明確了責任，我們多次深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導共同研究解決敬老院建設中的具體事宜，共同想辦法，添措施。據(jù)統(tǒng)計，縣鄉(xiāng)共投入資金近40萬元，使敬老院創(chuàng)模達標工作順利進行。新河鄉(xiāng)黨委、政府十分重視敬老院建設，投入資金15萬元重新修了一樓一底的樓房，重新添制了設備。長梁鄉(xiāng)投資10萬元將敬老院搬遷到鄉(xiāng)政府附近。全縣5個達標敬老院已接受市上檢查驗收，全部合格。為使敬老院管理人員安心工作，經(jīng)我們努力，縣政府批準，從12月份起將對全縣58名管理人員每月人平補助工資120元。為落實這項工作，我們連續(xù)找領(lǐng)導和財政局，特別是老局長呂文鋒多次找領(lǐng)導和有關(guān)部門匯報，爭取支持。
(二)五保供養(yǎng)工作成績顯著
2、今年，我們狠抓了五保對象的復查審批和五保金的兌現(xiàn)工作。3月31日，我局向縣政府上報了《關(guān)于盡快落實2010年五保供養(yǎng)金和敬老院管理人員工資的緊急請示》，得到了縣政府的批準。4月底前，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，抽出專門人員，對2010年底前實行五保，今年仍符合五保條件的3125人進行了重新認定發(fā)證;6月初，我們按省人民政府關(guān)于應保盡保的指示精神，按照個人申請，村委會或村民代表會議評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局批準的程序，將578名無依無靠無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的孤老、殘疾人、孤兒批準為五保戶。經(jīng)縣委、政府批準，從12月開始發(fā)放五保金。
(三)救災工作成效顯著
3、編制汛期防洪救災方案，防洪災于未然。為了做好防洪救災工作，把預防工作做在前面，局建立了汛期值班工作制度，在入夏前就編制了我縣防洪救災預案，并以蓬民發(fā)[2010]13號文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對汛期值班工作的領(lǐng)導，建立值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立了抗洪搶險小組和編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛預案。
4、當災害發(fā)生時，我們都做到了及時查災、核災、報災。今年我縣自然災害頻繁，6月8日南燕、銀漢、羅家降大暴雨，南燕場鎮(zhèn)被淹，接到災情報告后，在局長的帶領(lǐng)下，我們深入到南燕洪水現(xiàn)場，查災看戶災民。7月4日和6月21日由于嘉陵江上游普降暴雨，造成嘉陵江水暴漲，致使沿江11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受洪水災害。8月13日至14日我縣又遭受特大暴風雨災害，造成南燕鄉(xiāng)、銀漢鎮(zhèn)、羅家鎮(zhèn)、周口鎮(zhèn)、向東鄉(xiāng)、正源鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)等多處山體滑坡，倒塌房屋1866間，洪水造成糧食減產(chǎn)80567噸，死亡牲畜344頭，直接經(jīng)濟損失達14325萬元，災情發(fā)生后，我們及時到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看災情，深入到南燕、周口、羅家、白玉、正源、錦屏、金溪、徐家等受災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好查災、報災、核災工作，積極組織災區(qū)群眾抗災自救，妥善安排了災民生活，維護了社會穩(wěn)定。同時還到了金溪、正源、錦屏、南燕、河舒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解特困戶的生活狀況，按縣政府的要求及時向上級反映，及時下?lián)苜Y金，解決了他們的具體困難。協(xié)助有關(guān)部門完成了全縣滑坡的勘查調(diào)查工作，及時下?lián)芙ǚ垦a助資金，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了搬遷戶的搬遷建房工作。
5、完成了農(nóng)村特困戶救助工作情況的調(diào)查，做好了春荒救助卡的制作及發(fā)放工作，春荒救助對象的調(diào)查、資料收集、春荒款的發(fā)放工作，已完成冬令救助對象調(diào)查工作。入冬以來，開展了扶貧濟困送溫暖活動，發(fā)放上海捐贈衣被850大件，接收縣內(nèi)群眾捐贈衣被近千件。
6、加強了對救災資金的檢查。今年，我們對周口、河舒、平頭、興旺、錦屏、相如等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災資金使用及帳務處理進行了檢查，分管領(lǐng)導親自指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何用好救災資金和處理好帳務，指出了存在的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步規(guī)范完善。
7、及時準確報送各種報表。今年自然災害多，市上要求通報的表冊也多，除了常規(guī)的半年報和年報外，幾乎每月都有一、二次要求上報的表，我們都及時準確報出。
8、做好了五保戶及特困戶住房改造工作。今年，我們把五保戶及特困戶住房改造作為重點，狠抓落實。3月4日，我局向縣政府上報了《關(guān)于進一步深化‘保先’教育活動，切實解決好農(nóng)村五保、特困對象住房困難的'實施方案》得到縣委、政府的批準后，縣委辦、政府辦以蓬委辦發(fā)[2005]29號文件下發(fā)實施。今年我縣共安排了1164戶五保戶，800戶特困戶的住房改造。6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好住房改造規(guī)劃，現(xiàn)已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房改造工作已經(jīng)完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實施。騎龍鄉(xiāng)五保對象胡興民房屋十分破爛，建房十分困難，經(jīng)我們現(xiàn)場與鄉(xiāng)、村干部研究，多方想法籌措資金，妥善處理了資金困難的問題，及時為其修建了兩間磚瓦房，目前該戶已搬入新居。為保證五保戶和特困戶住房改造工作順利進行，我局于6月中旬為住房急需重建的55戶五保戶、95戶特困戶下?lián)軐ｍ椯Y金15萬元，已要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報相關(guān)軟件資料，經(jīng)核實驗收后擬報黨組決定下?lián)?0%的建房補助資金。經(jīng)現(xiàn)場核實，7月，對濟渡鄉(xiāng)10戶山體滑坡住房搬遷戶下?lián)苎a助資金3萬元，11月初對全縣的133戶因山體滑坡造成住房搬遷的災民，每戶補助資金2500元，共下?lián)苜Y金37.5萬元;為25戶災民每戶補助1000元建房維修費，共下?lián)芫葹馁Y金2.5萬元。12月，對金甲鄉(xiāng)麻秀溝村特大山體滑坡防治、搬遷下?lián)芫葹馁Y金7.5萬元。
(五)其它工作
9、積極參加縣上組織的***員保持先進性教育活動，全股黨員同志做到了認真學習，認真記錄，寫出了心得體會和剖析材料，經(jīng)過學習干勁增加了，工作主動了。
10、接待外地客人來我縣參觀、學習敬老院建設經(jīng)驗。9月儀隴縣民政局七人來我縣參觀學習敬老院建設經(jīng)驗。
11、完成了局領(lǐng)導交辦的其它工作。
(五)農(nóng)村特困對象的生活救濟工作
去年，我縣災情較頻繁，尤其是水稻的穗頸稻瘟嚴重，給災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成了極大困難。今年上半年，我縣部分農(nóng)村出現(xiàn)了災荒。為了解決災民尤其是農(nóng)村特別困難戶的生活救濟，我們已撥出特大自然災害救濟款70萬元，采取本人申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準的辦法，解決了11600余人的生活困難，使他們順利的渡過了春荒。10月，我們?yōu)榱私鉀Q暴雨和洪水造成的災害，又撥出特大災害救濟款17.4萬元，解決了災民因災造成的生活困難，渡過了難關(guān)。
(六)農(nóng)村醫(yī)療救助工作
今年上半年，我們加大了對農(nóng)村醫(yī)療救助的工作力度，取得了矚目成效。
第一，制定了《蓬安縣農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理辦法》。3月2日，縣民政局和縣財政局印發(fā)了《蓬安縣農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理辦法》，對基金的性質(zhì)、使用原則、享受對象及審批程序、基金籌集和管理作出了明確規(guī)定，為我縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作順利有序地開展奠定了基矗
第二，對1471名農(nóng)村村民實行了醫(yī)療救助。今年，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報來的身患各種疾病住院家庭困難無力支付醫(yī)藥費的農(nóng)村村民醫(yī)療救助申請書3875份進行了審定，對其中81人屬于重特大疾病的分別給予了800至20000元的醫(yī)療救助，對其中1390人屬于一般疾病，但住院時間長，醫(yī)療費用過大的五保戶、特困戶分別給予了800元以下不等的醫(yī)療救濟，全縣共使用醫(yī)療救助金33.43萬元。新園鄉(xiāng)政府臨時人員張心中因公致傷，先后花費人民幣10多萬元，根據(jù)縣上領(lǐng)導的要求，我們將其作為特殊情況，一次性解決人民幣21000元;柳灘鄉(xiāng)劉桂華、金亮***全是癌癥患者，為治病家中早已一貧如洗，我們先后2次共為其解決了醫(yī)療救助金5000元。
第三，積極開展了城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險。
為使有限的資金發(fā)揮更大的效率，經(jīng)反復研究論證，我局于5月17日向縣委、縣政府上報了《蓬安縣農(nóng)村特困戶和城市低保對象參加醫(yī)療保險的實施方案》�？h委、縣政府非常重視和支持此項工作。縣委書記劉中伯、縣長鄒平先后四次聽取專題匯報，作出重要批示。6月16日，縣委辦、縣政府辦以蓬委發(fā)[2005]34號文件正式批準，決定從2005年起，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險工作。
今年，我縣安排城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險3000戶，對象是農(nóng)村五保戶、特困戶，城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象中的困難戶，城市低保對象中的三無對象和特困戶。投保以戶為單位。投保期一年，每戶年保費245元，全縣投入保費73.5萬元，全部由縣民政局在農(nóng)村醫(yī)療救助資金和縣財政匹配的醫(yī)療救助資金中支付給中國財險蓬安支公司。參保人因重特大傷病住院的，每戶一年最高可獲得保險公司4000元的醫(yī)療費賠償，因一般傷病住院的每戶一年最高可獲得保險公司1500元的醫(yī)療費賠償。磨子東街居民鄭方俊是一低保對象患重病，社區(qū)黨員曾為其捐贈了1000多人的資金。這次醫(yī)療保險住院后，保險公司共理賠4000元，真正為其解決了一個大問題，本人十分感動。截止11月底，城鄉(xiāng)特困對象住院共理賠143戶，理賠資金14.2285萬元。
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