民政下半年工作打算
民政下半年工作打算2010年下半年，四川民政要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持服從服務(wù)于省委、省政府的工作大局，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)加快”和擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，著力保障和改善民生，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，完善災(zāi)后農(nóng)房重建補(bǔ)助機(jī)制，提高社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)慈善工作水平，加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升民政公共服務(wù)水平，以更多更好的工作成果慶祝新中國成立60周年。
一、提高減災(zāi)防災(zāi)能力,及時(shí)做好新災(zāi)救助
針對(duì)全省自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持救災(zāi)減災(zāi)并重，治標(biāo)治本兼顧，政府社會(huì)協(xié)同，全面提高對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急能力;積極研究城市減災(zāi)救災(zāi)工作的政策措施，開拓城市減災(zāi)救災(zāi)工作新格局;進(jìn)一步研究細(xì)化其他公共突發(fā)事件的救災(zāi)應(yīng)急工作制度和聯(lián)動(dòng)措施;探索建立政府、企業(yè)、民間組織、志愿者、社會(huì)工作者等全社會(huì)參與減災(zāi)救災(zāi)的工作格局，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
切實(shí)做好新災(zāi)應(yīng)急工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握災(zāi)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)派出救災(zāi)工作組。災(zāi)害發(fā)生后做到第一時(shí)間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位，切實(shí)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移、基本生活保障和倒房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)地區(qū)人心安定。
二、完善農(nóng)房重建補(bǔ)助機(jī)制，加快災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房處置
切實(shí)解決部分受災(zāi)困難群眾建房無法獲得貸款和部分特困受災(zāi)農(nóng)戶無力建房的問題，進(jìn)一步完善農(nóng)房重建補(bǔ)助機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)資金優(yōu)先支持新增重建戶的農(nóng)房重建工作;充分發(fā)揮農(nóng)房重建銀行貸款擔(dān)�；鹱饔茫_保困難群眾能從銀行貸到款;進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大政策支持力度，對(duì)困難農(nóng)戶建房減免去相關(guān)規(guī)費(fèi);發(fā)動(dòng)基層干部聯(lián)系村組農(nóng)戶，建立困難農(nóng)房建房幫扶責(zé)任制度。多措并舉，協(xié)力推進(jìn)年底前如期完成農(nóng)房重建任務(wù)。
及時(shí)妥善處理好空置活動(dòng)板房。按照摸清使用需求、就地就近為主、充分合理利用、避免污染環(huán)境、專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施、及時(shí)有效處置的基本要求，通過全屋就地就近循環(huán)利用，全屋異地重裝、改裝循環(huán)再利用，構(gòu)件和材料的分類循環(huán)利用或再利用，廢料的無害化處理和再利用等主要方式進(jìn)行處置，確保這批國家財(cái)產(chǎn)和救災(zāi)物資不出現(xiàn)大的浪費(fèi)、不污染環(huán)境、充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。
三、更加重視保障改善民生，增強(qiáng)民政為民惠民效果
切實(shí)提高全省社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善工作水平，全力完成省委、省政府“八項(xiàng)民生工程”，保障困難群體、特殊群體基本生活，改善和提高其生活水平。全省城市低保人數(shù)達(dá)到198萬人，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到137元以上;農(nóng)村低保403萬人，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平達(dá)到50元以上;新建、改擴(kuò)建敬老院400所以上，新增床位4萬張以上，集中供養(yǎng)率達(dá)到38%以上;城市國辦老年福利機(jī)構(gòu)床位新增2000張以上;完成2萬戶農(nóng)村特困群眾危房戶減災(zāi)安居工程;積極開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,按城鄉(xiāng)低保對(duì)象和五保供養(yǎng)老對(duì)象人數(shù)計(jì)算人均醫(yī)療救助水平達(dá)到95元以上;組織動(dòng)員社會(huì)力量參與“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，新建社區(qū)“慈善愛心超市”1000個(gè)。
繼續(xù)牽頭做好帳篷新生活行動(dòng)，盡快完成牛奶分離器等篷內(nèi)生活設(shè)施的生產(chǎn)和運(yùn)輸任務(wù)。切實(shí)做好帳篷及篷內(nèi)生活設(shè)施的集成成套、發(fā)放管理工作，堅(jiān)持政務(wù)、村務(wù)公開，登記造冊(cè)，張榜公示，完善手續(xù)。同時(shí)，組織力量對(duì)“帳篷新生活行動(dòng)”發(fā)放的全過程進(jìn)行宣傳和監(jiān)督檢查，確保好事辦好。
進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化涉及群眾利益的各項(xiàng)民生保障工作制度、工作內(nèi)容、工作措施，增強(qiáng)工作的實(shí)效性、針對(duì)性和長效性。社會(huì)救助堅(jiān)持廣泛覆蓋、分類施救。城鄉(xiāng)低保要切實(shí)做到應(yīng)保盡保，切實(shí)把生活困難仍需救助的災(zāi)區(qū)困難群眾，分別不同情況納入救助制度安排，確保平穩(wěn)過渡。建立和完善臨時(shí)救助制度，著力幫助低保邊緣群體和低收入群體解決突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平;社會(huì)福利堅(jiān)持突出重點(diǎn)、適度普惠。以不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降脑瓌t核定“三孤”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)解決助“三孤”的醫(yī)療和住房問題，使特殊群體得到更多的實(shí)惠;加快推進(jìn)慈善組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮慈善組織作用，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)慈善事�；I備召開全省慈善大會(huì)和高端慈善論壇。
深入推進(jìn)雙擁工作，切實(shí)保障和維護(hù)優(yōu)撫安置群體的合法權(quán)益。做好新一屆全國雙擁模范城(縣)和全國愛國擁軍模范單位的推薦、上報(bào)和表彰工作;千方百計(jì)提高各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和一至四級(jí)殘疾退役士兵建房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做好傷病殘軍人移交地方的準(zhǔn)備工作。
堅(jiān)持規(guī)范管理，公開透明。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)民政資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的分配和發(fā)放制度，及時(shí)公開社會(huì)捐贈(zèng)款物接收、使用信息，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)做到陽光操作。進(jìn)一步完善低保家庭和低收入家庭認(rèn)定辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)救助資金使用管理督促檢查。嚴(yán)格規(guī)范福利彩票發(fā)行、銷售和開獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)等行為。
四、大力實(shí)施重建規(guī)劃，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
按照恢復(fù)重建規(guī)劃要求，著力健全防災(zāi)減災(zāi)體系，進(jìn)一步細(xì)化減災(zāi)中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系、災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍、自愿者隊(duì)伍、綜合減災(zāi)科普教育基地、避難場(chǎng)所等7個(gè)大項(xiàng)的建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容。加快中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的工程進(jìn)度，盡快完成省級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系的規(guī)劃和論證;積極配合省代建辦做好相關(guān)工作，加快省減災(zāi)中心、省綜合減災(zāi)科普教育基地、省孤兒學(xué)校的建設(shè);加快推動(dòng)民政各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施的`恢復(fù)重建，督促各地做好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念設(shè)施、救助管理站、村(居)委活動(dòng)中心等恢復(fù)重建項(xiàng)目施工建設(shè)，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，爭取明年10月底前所有項(xiàng)目全部竣工投入使用;按照政府投入、社會(huì)投入和福彩資助相結(jié)合的基本思路，加大項(xiàng)目資金的籌措力度;加強(qiáng)廉政建設(shè)，使每一個(gè)項(xiàng)目都能成為“陽光工程”、“放心工程”。
五、慶祝新中國成立60周年，切實(shí)做好民政相關(guān)工作
按照省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)民政工作，用一流的民政工作業(yè)績，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，慶祝新中國成立60周年。認(rèn)真組織開展對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優(yōu)撫對(duì)象，光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院等民政事業(yè)單位的走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)幫助他們解決生活中的困難，把黨和政府的溫暖送到他們手中;進(jìn)一步提高藏區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障水平、醫(yī)療救助水平，積極改善城區(qū)群眾居住條件;加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)和社會(huì)組織的作用。扎實(shí)開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，大力開展街頭救助，積極勸導(dǎo)街頭流浪乞討人員接受救助，實(shí)現(xiàn)街頭救助經(jīng)�；�;加強(qiáng)群眾信訪工作，開展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查活動(dòng)，特別是對(duì)涉軍人員和災(zāi)區(qū)群眾矛盾糾紛的排查活動(dòng)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
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