推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的核心任務(wù)
推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的核心任務(wù)寧靜的夜晚，你我一起聆聽著月下池塘那傳情的蛙鳴...... 推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的核心任務(wù)
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的一種新的實(shí)踐形式，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來、必須與服務(wù)群眾結(jié)合起來、必須與抓基層打基礎(chǔ)結(jié)合起來，把黨的先進(jìn)性放到推動科學(xué)發(fā)展中去檢驗(yàn)，放到構(gòu)建***社會的實(shí)踐中去印證，放到推進(jìn)固本強(qiáng)基中去升華，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。
一、要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東創(chuàng)先爭優(yōu)
服務(wù)中心任務(wù)，是黨內(nèi)活動必須堅(jiān)持的原則，也是黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。圍繞科學(xué)發(fā)展發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是創(chuàng)先爭優(yōu)的必然要求，要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來推動科學(xué)發(fā)展，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的過程，同時(shí)用科學(xué)發(fā)展的實(shí)績來檢驗(yàn)活動的成效。
省委十屆八次全會全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，提出了“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”這個(gè)核心任務(wù)。龍川，作為地處生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，貫徹落實(shí)省委十屆八次全會精神，加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福龍川，就必須毫不動搖堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的“四化并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，推動“后發(fā)崛起”。這是我們龍川當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就要“十二五”發(fā)展的基本目標(biāo)和建設(shè)幸福龍川這個(gè)核心任務(wù)融入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實(shí)到推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)保障和改善民生、建設(shè)幸福龍川的豐富實(shí)踐之中。
1、在加快新型工業(yè)化上創(chuàng)先爭優(yōu)。工業(yè)是龍川“后發(fā)崛起”的支柱，是重中之重。近年來，龍川堅(jiān)持“工業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路不動搖，致力于園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開展“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”等主題活動，工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，形成了以新電子、新醫(yī)藥、新能源和新材料等“四新產(chǎn)業(yè)”為支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)化水平由“十五”末的41.7%提升到“十一五”末的50.5%。但是，我們的工業(yè)發(fā)展是粗放型的，產(chǎn)業(yè)競爭力水平仍然還很低下，主導(dǎo)地位還不突出，加快新型工業(yè)化仍是我們龍川一項(xiàng)長期而緊迫的重點(diǎn)任務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就必須自覺的落實(shí)到“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”主題活動的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。首先，在新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。把新電子、新醫(yī)藥、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，積極推動，搶占制高點(diǎn)，形成新的競爭力。其次，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升上創(chuàng)先爭優(yōu)。穩(wěn)步推進(jìn)制鞋、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，推動信息化與工業(yè)化有機(jī)融合，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。第三，在培育產(chǎn)業(yè)集群上創(chuàng)先爭優(yōu)。對能夠做大做強(qiáng)的新電子、新能源等骨干企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)策劃、重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)推動，指導(dǎo)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，開展兼并重組和技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四，在園區(qū)建設(shè)和招商引資上創(chuàng)先爭優(yōu)。加大以深圳南山（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和幸福工業(yè)園為主的工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，不斷創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理模式，大力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目，大幅提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平。同時(shí)，要完善工業(yè)發(fā)展考核評價(jià)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化提升情況、項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況作為組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的重要評價(jià)內(nèi)容，形成推動工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
2、在加快新型城鎮(zhèn)化上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化工作作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要載體，按照以東江佗城至四都段為中軸，兩岸各控制3-10公里土地打造大縣城的發(fā)展思路，規(guī)劃到2020年，縣城發(fā)展到50平方公里、人口50萬人，到2030年發(fā)展到80平方公里、人口60萬人，打造東江上游明珠城市的目標(biāo)要求，強(qiáng)化規(guī)劃，在推動城鄉(xiāng)有序建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)新理念，在多元化融資上創(chuàng)先爭優(yōu)。加大投入，在完善基礎(chǔ)設(shè)施上創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和管理力度，不斷拓寬縣城發(fā)展空間，不斷完善城市發(fā)展功能，不斷提升城市品位，發(fā)揮縣城龍頭作用，拉動全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
3、在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上創(chuàng)先爭優(yōu)。以建設(shè)“全國油茶示范縣”為抓手，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，以規(guī)劃控制面積10平方公里的“全國特色農(nóng)業(yè)加工基地”為依托，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上創(chuàng)先爭優(yōu)。加快油茶、優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、柑橘、臍橙和無公害蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在精心培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持因地制宜，大力培植各類專業(yè)鎮(zhèn)，在推動鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、在加快旅游產(chǎn)業(yè)化上創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“千年古縣”為抓手，加強(qiáng)對古邑文化、趙佗文化、宗祠文化的規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)，在做強(qiáng)歷史文化游上創(chuàng)先爭優(yōu)。充分利用國家對“中央蘇區(qū)縣”的政策扶持機(jī)遇，加快革命遺址的修復(fù)等紅色旅游線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在發(fā)展紅色旅游上創(chuàng)先爭優(yōu)。進(jìn)一步完善霍山、七峰山、楓樹壩等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展自然風(fēng)光游上創(chuàng)先爭優(yōu)。進(jìn)一步整合旅游資源，加強(qiáng)服務(wù)管理，提升旅游品位，加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
二、要圍繞服務(wù)群眾、構(gòu)建***創(chuàng)先爭優(yōu)
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是黨的全部價(jià)值所在。黨的十七屆五中全會明確提出“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把服務(wù)群眾作為的活動的第一價(jià)值，把服務(wù)群眾、改善民生作為頭等大事，主動回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。要像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣重視社會建設(shè)，像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓民生改善，以省委省政府實(shí)施扶貧開發(fā)“雙到”戰(zhàn)略為契機(jī)，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)。要落實(shí)富民、惠民、安民政策，不斷推出為民、便民、利民措施，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓群眾尤其是困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1、在服務(wù)群眾促***上創(chuàng)先爭優(yōu)。要把聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)社會***作為全縣各級黨組織和廣大黨員干部是核心任務(wù)和基本職責(zé)，建立健全黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性走訪基層、聯(lián)系群眾的制度，形成黨組織主動關(guān)心關(guān)懷廣大群眾的機(jī)制，切實(shí)為群眾解決困難和問題，以服務(wù)群眾的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。
2、在化解社會矛盾促***上創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部到情況最復(fù)雜、矛盾最集中的地方去體現(xiàn)戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性，帶頭到一線去化解信訪矛盾和各類歷史遺留問題，在化解、緩解信訪矛盾上下力氣、見成效，并舉一反三，努力從體制機(jī)制上尋求化解矛盾的方法和途徑。引導(dǎo)廣大黨員從身邊做起，主動關(guān)心、幫助身邊的群眾解決困難和問題，要帶頭參與平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安校園、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動。全縣各級黨組織要充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素和力量，努力形成上下聯(lián)動、各方協(xié)同的`回應(yīng)訴求、解決矛盾的合力機(jī)制。
3、在創(chuàng)新社會管理促***上創(chuàng)先爭優(yōu)。推動社會管理和創(chuàng)新緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)地區(qū)群眾、推動地區(qū)發(fā)展、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、帶動基層***自治等方面的作用，加強(qiáng)對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑，支持和引導(dǎo)黨員進(jìn)入居委會、業(yè)委會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、群眾文化團(tuán)隊(duì)等，以黨員的先鋒模范作用宣傳、組織、引領(lǐng)群眾。結(jié)合扶貧開發(fā)“雙到”工作，推進(jìn)組織共建、人才互動、黨員聯(lián)管、活動互助，提高社會管理和創(chuàng)新水平。
三、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)
基層黨組織是黨團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)社會***穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘，必須下大氣力堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織的日常建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須在為基層黨建工作注入新的活力上下功夫。
1、在完善基層組織體系上創(chuàng)先爭優(yōu)。要著眼于完善城鄉(xiāng)基層黨組織的工作體系，積極探索擴(kuò)大中介事務(wù)所、各種協(xié)會，以及規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋的有效途徑，拓展基層黨組織的服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)部分“難點(diǎn)村”基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、在推進(jìn)基層黨組織的黨務(wù)公開上創(chuàng)先爭優(yōu)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)基層黨組織制定黨務(wù)公開目錄和程序，規(guī)范公開內(nèi)容和形式，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)黨務(wù)公開的有效途徑，切實(shí)尊重黨員主體地位，保證黨員***權(quán)利。
3、在推進(jìn)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。建設(shè)好一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍，事關(guān)黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)，事關(guān)基層黨建工作的成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要著眼于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè),加強(qiáng)黨員教育,促進(jìn)他們提升黨性、提高素質(zhì),在推動科學(xué)發(fā)展中,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,把廣大黨員干部的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到推動科學(xué)發(fā)展大局上來,構(gòu)建起落實(shí)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
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