【精選】項目建議書四篇

　　在當(dāng)今社會生活中，需要使用建議書的場合越來越多，建議書是單位或集體向有關(guān)單位或上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信。為了讓您在寫建議書時更加簡單方便，下面是小編收集整理的項目建議書4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

項目建議書 篇1

　　第一章 總論

　　一、項目名稱：

　　xx”XXXX ”老年公寓

　　二、項目地點：

　　xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣

　　三、項目投資單位：

　　1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;

　　2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。

　　四、建設(shè)內(nèi)容：

　　1、改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

　　2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

　　3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

　　4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。

　　五、建設(shè)規(guī)模：

　　1、建設(shè)用地：350畝。其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;

　　2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

　　3、床位：4000個（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

　　4、人均居住面積：40平方米。

　　六、項目總投資：

　　項目預(yù)計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

　　七、項目籌資方式：

　　1、項目法人自籌資金：40%

　　2、信貸融資：60%

　　第二章 項目背景

　　一、 建設(shè)單位概況：

　　1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院

　　xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

　　學(xué)院教學(xué)科研隊伍實力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓(xùn)廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。

　　學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完�？埔�(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負責(zé)學(xué)生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學(xué)，引進國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實力。

　　學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實訓(xùn)基地、切實的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務(wù)地方經(jīng)濟，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。

　　2、德國社會福利保障聯(lián)合會

　　德國社會福利保障聯(lián)合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關(guān)的社會、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機構(gòu)。

　　二、項目建議書編制依據(jù)：

　　《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;

　　《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;

　　《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;

　　《中華人民共和國土地管理法》;

　　《中華人民共和國行業(yè)標準—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》;

　　《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》;

　　《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;

　　《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》;

　　《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》;

　　《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;

　　《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理辦法》;

　　《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。

　　三、項目提出的理由與過程：

　　1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進行開發(fā)利用;

　　2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　3、XX 學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓(xùn)，無形中增加了實訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實訓(xùn)基地。

　　4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

　　基于以上幾方面的原因，xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)的需要。該項目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標準示范企業(yè)。

　　第三章 市場預(yù)測

　　一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：

　　1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的入住率多數(shù)能達到85。0%以上;

　　2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老;

　　3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，

　　規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用;

　　4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)和護理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標準進行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。

　　二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：

　　1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：

　　1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設(shè)國家級養(yǎng)老示范機構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。

　　2） 將在3年內(nèi)新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%。

　　3） 今年xx要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。

　　但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

　　2、民營資本對投入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)持謹慎態(tài)度。

　　由于投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，也出臺了相關(guān)鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。

　　據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：

　　由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動工，重點建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。

　　據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。

　　三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求預(yù)測：

　　1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求巨大。

　　據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權(quán)威部門預(yù)計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

　　按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;

　　而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。

　　而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。

　　2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求將會越來越大

　　1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業(yè)服務(wù)等方面的`需求愿望更加強烈。

　　2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

　　因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。

　　3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老

　　中國是一個重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習(xí)慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。

　　4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

　　1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的費用。

　　2） 隨著社會的進步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;

　　3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協(xié)會（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)�業(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

項目建議書 篇2

　　一、項目概況

　　項目名稱：

　　項目法人：

　　建設(shè)性質(zhì)：異地新建

　　建設(shè)地點：

　　項目投資：

　　資金來源：申請國家補助

　　建設(shè)規(guī)模：綜合樓3312平方米及附屬設(shè)施

　　結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)

　　建設(shè)年限：20xx年至20xx年

　　二、項目學(xué)�；�本情況：

　　臨夏縣幼兒園是目前我縣唯一的一所公辦幼兒園，始建于19xx年，全園占地面積4.35畝，磚木結(jié)構(gòu)平房30間605平方米,室外活動場地面積2.25畝，有5個教學(xué)班，入園幼兒180名，教職員工16人，其中高級教師3人，一級教師8人，省級骨干教師1人。

　　三、項目建設(shè)的必要性

　　臨夏縣幼兒園位于韓集鎮(zhèn)磨川村，附近4—6歲的幼兒600多人。由于該園地勢低洼，排水不暢，現(xiàn)有校舍全部是D級危房，現(xiàn)有場址面積狹小且四周無擴展空間。現(xiàn)規(guī)劃中將幼兒園將建成標準化幼兒園，容納530名幼兒，教學(xué)班達到18個，教職工達到54人�，F(xiàn)有校舍和場址遠不能滿足教育發(fā)展的形勢，急需異地新建。

　　隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，家長對教育的需求進一步向早起教育延伸，學(xué)前教育已經(jīng)成為人名窮準對教育的新要求。全縣學(xué)前教育資源供給總量不足，已不能適應(yīng)人民群眾的期盼和人的全面發(fā)展，還存在學(xué)前教育投入不足，資源總量短缺，學(xué)前教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村、民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展滯后的問題，迫切需要采取多種形式擴大學(xué)前教育資源。

　　四、項目建設(shè)內(nèi)容及投資估算

　　項目計劃新建教學(xué)綜合樓3312平方米及附屬設(shè)施，概算投資782.4萬元。

　　五、項目建設(shè)節(jié)能措施

　　項目建設(shè)中，根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》，對外墻、屋面保溫層、外窗、地面進行節(jié)能設(shè)計，嚴格按設(shè)計施工。

　　六、預(yù)期效益分析

　　該項目如能順利實施后，能容納530名幼兒入園，不僅將徹底解決縣城群眾及附近干部職工子女入園難的問題，使4—6歲幼兒接受良好的學(xué)前教育，開發(fā)智力，為提高小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

項目建議書 篇3

　　項目類別： 果藥竹 類

　　貴州省財政扶貧資金

　　項目申報建議書

　　項目名稱： 荔波縣優(yōu)質(zhì)油茶種植項目

　　申報單位：荔波縣扶貧工作局 方村鄉(xiāng)人民政府

　　申報時間： 二0XX年二月

　　目錄

　　項目概要………………………………………………………4

　　項目申請理由和條件 ……………………………………5—6

　　項目建設(shè)的必要性……………………………………………7

　　項目建設(shè)的可行性……………………………………………8

　　市場分析………………………………………………………8

　　產(chǎn)業(yè)組織形式…………………………………………………9

　　避險能力………………………………………………………9

　　建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 …………………………………………9-10

　　項目申請依據(jù) ………………………………………………11

　　項目技術(shù)標準和技術(shù)路徑 …………………………………12

　　投資概算和資金來源 ………………………………………16

　　項目實施進度安排 …………………………………………19

　　項目綜合效益分析 …………………………………………19

　　扶貧效益 ……………………………………………………19

　　社會效益 ……………………………………………………20

　　生態(tài)效益 ……………………………………………………20

　　項目建議綜合結(jié)論 …………………………………………21

項目建議書 篇4

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

　　項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權(quán)限

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

　　2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章 總 論

　　一、木屋項目概況

　　1、木屋項目名稱

　　2、木屋項目性質(zhì)

　　3、木屋項目承辦單位

　　4、木屋項目建設(shè)地點

　　5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　　二、木屋項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、木屋項目投資及資金籌措

　　2、木屋項目經(jīng)濟效益

　　三、木屋項目優(yōu)勢條件

　　1、資源優(yōu)勢

　　2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　第二章 木屋項目背景及建設(shè)必要性

　　一、木屋項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設(shè)的目的意義

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