加大對我縣民營企業(yè)扶持力度的幾點建議論文

　　大家或多或少都會接觸過作文吧，特別是在作文中占有重要地位的議論文，議論文是一種剖析事物、論述事理、發(fā)表意見、提出主張的文體。寫這類作文需要注意哪些事項呢？下面是小編收集整理的加大對我縣民營企業(yè)扶持力度的幾點建議論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　民營企業(yè)是我縣工業(yè)經濟的主體。民營企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值占我縣國民生產總值的50％，提供了70％城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，轉移了80％以上農村勞動力。可以說，民營企業(yè)對我縣的財政貢獻和解決就業(yè)、提高國民收入，維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。當前由于受國內外經濟環(huán)境的影響，我縣民營經濟面臨改革開放三十年來最嚴重的困難局面，如何扶持和保障民營企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展須引起我們極大的關注。

　　一、當前制約我縣民營企業(yè)生存與發(fā)展的主要原因

　　1、經營環(huán)境嚴峻，生產成本攀升等窘境成為民營企業(yè)發(fā)展的首要難題。20xx年以來，在國際經濟形勢不斷惡化的情況下，我縣的民營企業(yè)雖有所增長，但增幅回落，盈利空間被逐步壓縮，出口貿易嚴重受阻，外向型企業(yè)正陷入兩頭擠壓的窘境，中小型民營企業(yè)的生存?zhèn)涫芸简�。與此同時，前階段不斷攀升的人民幣匯率，持續(xù)上漲的原輔材料價格，不斷上升的勞動力成本，給我縣的中小民營企業(yè)帶來了巨大的運營壓力。一些中小民營企業(yè)出現關停、半停產的狀態(tài)，企業(yè)在經營成本高于產出的情況下，陸續(xù)出現危機，隨時面臨倒閉和淘汰的風險。另外，隨著宏觀經濟走向的嚴峻性及不確定性，也極大地挫傷我縣企業(yè)投資的意愿與信心，投資的幅度急劇下降，投資熱情有所減退。

　　2、民營企業(yè)融資難的狀況難以得到改善。造成企業(yè)融資難的原因，一是社會信用環(huán)境不佳，熱門思想匯報影響信貸投入。在企業(yè)轉型時期，部分民營企業(yè)受多方面因素影響，生產經營困難，瀕臨停產，以致難以償還貸款本息，造成縣域銀行業(yè)的資產質量嚴重低下，“兩呆”占比居高不下。同時，社會信用環(huán)境差，資信基礎薄弱，挫傷了金融機構發(fā)放貸款的積極性，每年不良貸款率約占10％，產生“懼貸”、“惜貸”現象。二是融資渠道單一。我縣金融機構貸款門檻高，民間借貸利率高，使民營企業(yè)間接融資渠道越來越窄。目前，正值金融危機，經濟放緩預期也讓銀行對于發(fā)放貸款更為謹慎，銀行趨向于只選擇風險低，效益高的國有大中型企業(yè)，從而在要求民營企業(yè)的抵押和擔保的條件也會更為苛刻。現階段，我縣民營企業(yè)要融資，恐怕渠道會更少，也更不順暢。而企業(yè)找擔保公司申請貸款擔保，不僅審批周期長，手續(xù)繁瑣，而且受銀行規(guī)避資金風險的種種限制，貸款擔保業(yè)務得不到很好的開展。部分企業(yè)為避免資金鏈斷裂，無奈轉向民間高息融資，這從另一方面又加重了企業(yè)本身的資金運作成本與經濟負擔。在去年銷售市場不暢的的形勢下，融資困難更是成了擊夸許多民營中小企業(yè)的“最致命的因素之一”。

　　3、政府扶持力度不夠軟環(huán)境建設仍有待改善。在新的經濟困難面前，僅僅依靠民營企業(yè)自身的努力以及單純地通過市場運作的方式是難以擺脫困境。如何加大政府扶持力度，如何借助于市場調控的方式，推動這些問題的解決尤為關鍵。目前，我縣民營企業(yè)還擔負著較為沉重的部分稅費，雖然縣政府也出臺了相應的政策措施緩解困難，但力度還不夠。個人簡歷我個人認為，從決策層面來說，對民營企業(yè)倒閉增多的現象，應該持警惕態(tài)度。為了防止我縣民營企業(yè)倒閉面的擴大，我們應有一個準確的判斷，出臺相應政策措施，加強民企與銀行、擔保公司之間的信貸聯系，拓寬融資渠道，緩解民營企業(yè)融資難的問題。此外，政府在給企業(yè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境方面還不盡人意。部分民營企業(yè)遇個別權力部門窗口單位吃、拿、卡、要等現象有所回潮，企業(yè)家怕打擊報復，只能忍氣吞聲，從而更助長了歪風邪氣。還有一些政府部門辦事拖拉，推諉扯皮，辦事效率低，也都影響了民營企業(yè)的投資信心。

　　4、金融機構對民營企業(yè)支持力度不夠。長期以來，政府和銀行“扶優(yōu)扶強”的貨幣政策導向使得民營企業(yè)生存環(huán)境處于劣勢。雖然貨幣政策對商業(yè)銀行的具體放貸對象并不強制，但從各商業(yè)銀行放貸來看，民營中小企業(yè)信貸增速明顯低于其他類信貸業(yè)務。近幾年，各金融機構的存款從20xx年的50.13億元增長到20xx年10月的100.34億元，存款量在不斷增加，而貸款增量卻進展緩慢。20xx年末各項貸款余額為42.85億元，貸款量未達全省和全國水平，每年度存貸也均不到45％，與全省約70.9%，全國約74.9%的存貸比例相差甚遠。而在我縣信貸結構中，民營企業(yè)的份額不到8％，加劇了縣域民營企業(yè)經濟發(fā)展的資金供求矛盾，民營企業(yè)正常生產性貸款需求無法得到滿足，金融信貸投放不足已成為制約我縣民營企業(yè)經濟發(fā)展的“瓶頸”。

　　除上述企業(yè)的外部原因之外，就我縣民營中小企業(yè)自身而言，也有許多結構性問題，主要是企業(yè)體制和組織制度不適應經濟發(fā)展的需要，管理水平和人員素質有待提高，技術含量不高，開發(fā)能力不強，缺乏競爭力，盲目投資及低水平重復建設等諸多問題。這些問題現已累積成阻礙民營企業(yè)進一步發(fā)展的絆腳石，在經濟發(fā)展進入“冬季”時，嚴重地困擾企業(yè)自身的進步與拓展。

　　二、對促進我縣民營企業(yè)發(fā)展的幾點建議。

　　1、關注環(huán)境變化，積極應對挑戰(zhàn)，增強“過冬”信心。在經濟的“冬天”來臨面前，我們應沉著應對，謀劃在先，做到“送溫暖、鼓干勁、增信心、度嚴寒。”一是縣政府有關部門要結合我縣經濟的特點與趨勢，做好調研工作，廣泛聽取民營企業(yè)界的呼聲與意見，增強服務大局意識，急企業(yè)之所急，送企業(yè)之所需，把黨中央、國務院科學發(fā)展、執(zhí)政為民的理念化作縷縷春風，來溫暖企業(yè)管理者的心。二是做好形勢分析宣傳工作，大力宣傳黨和政府正確的.宏觀產業(yè)政策導向，消除社會上及民企中彌漫著對國家經濟發(fā)展前景悲觀失望的情緒，范文寫作使大家既看到危機，又看到機遇與光明，從而提振我縣民營企業(yè)家的信心與勇氣。三是發(fā)揮縣工商聯、企業(yè)家聯合會等社團組織的橋梁紐帶作用，團結一心，共同獻計獻策，形成政府、民營企業(yè)，金融單位三方“抱團取暖”，通力協作，團結御寒的氛圍。四是由縣政府牽頭，協調我縣銀企之間的互動配合。加強人行、銀監(jiān)會及各商業(yè)銀行與民營企業(yè)，擔保機構的聯系，讓人行、銀監(jiān)會及各商業(yè)銀行更加了解企業(yè)，更加支持擔保公司的工作，拓寬銀行與擔保公司代理人合作渠道，共同搭建民營企業(yè)融資合作平臺。政*財政對民營企業(yè)要給予一定的扶持，對民營企業(yè)的升級改造、品牌拉動、完成稅收、完成預定產值，完成擔保額度，獲高新技術認證，就業(yè)帶動明顯等，增加貼息或補助額度，進一步落實有關獎勵政策。從而減輕民營企業(yè)因金融危機造成的損失。

　　2、減輕企業(yè)稅費負擔，增加就業(yè)機會。目前從中央到地方都高度重視這輪經濟調整對中小企業(yè)造成的沖擊，陸續(xù)出臺了一系旨在促進經濟發(fā)展，保障就業(yè)的一系列方針政策，縣政府應將中央的有關新的產業(yè)政策，結合我縣的具體情況迅速落實到位，加大對中小型民營企業(yè)的財政扶持力度。在進行充分調研的基礎上，工作總結實行“放水養(yǎng)魚”政策，減低一批企業(yè)所應繳納的費用，部分困難的民營企業(yè)可酌情給予減免或延遲交付部分稅費，如社保費、土地增值稅等。支持中小民營企業(yè)與大企業(yè)配套，進行產業(yè)升級與技術更新，提高產品競爭力。我縣是水產品生產與加工的大縣，政府應繼續(xù)鼓勵并在財政上支持農副產品加工貿易，推進中小企業(yè)的信息化水平，提高科技含量和生產效率，幫助民營企業(yè)開拓國內外市場。建議縣政府對我縣民營企業(yè)做好摸底排隊工作，采取“減負與扶持并舉、保優(yōu)培新齊進”的方針，即：對經營困難的民企進行多方支持，減輕稅費負擔；對目前經營狀況尚健康良好的民企，采取大力扶持的傾斜政策促其進一步更好發(fā)展。還可由政府搭臺，結合銀行、擔保公司等金融單位的資金支援，企業(yè)間可實行行業(yè)配合、提升、甚至是并購。對運作良好的民企要多方加以珍惜保護，發(fā)現并培育一批新的經濟增長點，制定并出臺更加優(yōu)惠的政策吸引投資。優(yōu)先引進培植具有廣闊市場前景的高新科技產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、現代農業(yè)、生物技術項目，在保規(guī)模中求增長，在逆境中求 突破，在發(fā)展中拓寬我縣的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會。

　　3、搭建銀企合作平臺、緩解民企融資困境�？h政府應加大工作力度，為銀企合作創(chuàng)造有利條件，多方面搭建融資平臺，敦促金融部門轉變經營理念，范文內容地圖提高服務民營企業(yè)的意識，更好支持民營企業(yè)發(fā)展。促使銀監(jiān)部門出臺對金融機構信貸支持縣域經濟發(fā)展的硬約束政策，明確規(guī)定縣級金融機構新增存款中要保證一定比例用于支持我縣民營企業(yè)，實現銀企“雙贏”。

　　同時，在擔保機構建設方面，縣政府要給予必要的支持，鼓勵其繼續(xù)為我縣民營企業(yè)提供支援，牽頭銀行與擔保公司聯系，由政府補貼部分民營企業(yè)擔保金，開通擔保與典當行業(yè)“綠色通道”。加大政府扶持信用擔保機構的資金投入，由財政出資成立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金注入銀行，作為擔保業(yè)務的保證金，對擔保公司實施再擔保或反擔保。政府相關部門應協助公司開展各項活動，加快審批，簡化手續(xù)，確保擔保公司能更快速有效地為民營企業(yè)提供資金擔保服務。

　　為從根本上緩解民營企業(yè)融資困難，我縣還可順應國家鼓勵政策，探索建立民間小額貸款公司，爭取更多融資試點，搞活縣域金融市場。我省已啟動包括擔保貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司在內的多種新的融資方式面向民營企業(yè)，我縣應委托分管領導協調，業(yè)務部分專門介入，心得體會研究政策與對策，主動積極向省市爭取設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司及典當行，既為民營企業(yè)提供貸款，又為我縣充裕的民間資金尋找出路。

　　4、著力“誠信建設”，重塑信用環(huán)境，加強效能監(jiān)察。這是一項夯實我縣縣域經濟，促進企業(yè)發(fā)展的基礎工程之一。要鼓勵民營企業(yè)不斷增強創(chuàng)業(yè)激情和社會責任感，建立健全會計制度，實事求是，以誠信經營為第一原則。加強民營企業(yè)的評級和授信工作，推進信用工程建設，以重點支持民營企業(yè)發(fā)展為突破口，樹立“誠信”經營的好“典型”，表彰鼓勵誠信企業(yè)和個體的先進事跡，使我縣民營企業(yè)學有榜樣，幫有所需。為了更好為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境，服務于經濟發(fā)展的大局，應加大機關效能的監(jiān)察力度。窗口單位要進一步落實政務公開制度，重要信息要及時公開，縮小經辦人員自由裁量權。“百家企業(yè)評機關”活動開展以來，對促進我縣機關的效能建設起到積極的推動作用，獲得社會各界高度認可與好評，效能辦要將此項活動深入持久地開展下去。聘請部分企業(yè)家擔任效能廉政監(jiān)督員，建立信息通道，通過明察暗訪，掌握窗口單位經辦人員動態(tài)，及時發(fā)現問題，實施有效監(jiān)督，使我縣經濟建設的軟環(huán)境不斷得以改善。

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