黨員工作制度
黨員工作制度為進(jìn)一步規(guī)范完善黨員發(fā)展工作，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)《中國***章程》、市委《關(guān)于按照保持黨的先進(jìn)性的時(shí)代要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、確定入黨積極分子
1.確定發(fā)展人選，要按照《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行綜合考察，在確保政治合格的前提下，重點(diǎn)考察其工作實(shí)績。要突出創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)方面的考察。
2.要注重發(fā)展中青年特別是優(yōu)秀青年入黨，新發(fā)展黨員45歲以下的要達(dá)到70%以上。要注重提高學(xué)歷層次，新發(fā)展黨員高中以上文化程度的要達(dá)到70%以上。
3.公開推薦積極分子人選，要本著“公開平等、群眾公認(rèn)”的原則，組織黨員和群眾對(duì)申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行無記名投票推薦。推薦時(shí)，群眾的參與面要不低于70%。黨員和群眾的推薦票要分別統(tǒng)計(jì)，只有獲得黨員、群眾兩個(gè)層面相對(duì)多數(shù)推薦的，方可確定為入黨積極分子�；鶎狱h委要派員參加，并在推薦結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。
4.對(duì)確定的入黨積極分子，要利用黨校等陣地，對(duì)其進(jìn)行不少于40個(gè)小時(shí)的集中培訓(xùn)，并進(jìn)行考試。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或考試不合格的，均不得列為發(fā)展對(duì)象。同時(shí)要吸收其參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，培養(yǎng)其組織觀念，進(jìn)一步了解和考察其入黨動(dòng)機(jī)、思想覺悟等方面的情況。
5.對(duì)入黨積極分子，黨支部要指定兩名正式黨員做培養(yǎng)聯(lián)系人，并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行考察寫實(shí)。考察寫實(shí)每季度進(jìn)行一次。
6.入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將其入黨申請(qǐng)書和培養(yǎng)、教育、考察等有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位黨組織應(yīng)及時(shí)做好培養(yǎng)聯(lián)系的銜接工作。
二、確定發(fā)展對(duì)象
7.對(duì)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察的入黨積極分子，要組織全體黨員和不低于70%的群眾進(jìn)行***測(cè)評(píng)，公開推薦發(fā)展對(duì)象。凡黨內(nèi)贊成率達(dá)不到70%、群眾贊成率達(dá)不到60%的，不能確定為發(fā)展對(duì)象。上級(jí)黨委要派員參加推薦大會(huì)。公開推薦發(fā)展對(duì)象情況要與入黨志愿書一起存檔。
8.對(duì)經(jīng)推薦確定的發(fā)展對(duì)象，黨支部要確定兩名正式黨員作為其介紹人，進(jìn)行跟蹤考察培養(yǎng)。
9.對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查，要包括發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬及與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等內(nèi)容。黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審，需要按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的`函調(diào)或外調(diào)手續(xù)，并形成綜合的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。
10.對(duì)擬吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，要及時(shí)進(jìn)行公示，并通過個(gè)別訪談、組織座談會(huì)等形式，深入了解，接受群眾的監(jiān)督，公示時(shí)間一般為7天。對(duì)群眾有反映的，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并在20日內(nèi)核實(shí)清楚。經(jīng)核查確實(shí)存在問題的，要延長培養(yǎng)期或取消作為發(fā)展對(duì)象資格，并及時(shí)向群眾反饋。
11.對(duì)經(jīng)考察已經(jīng)具備黨員條件的發(fā)展對(duì)象，在征得上級(jí)黨組織同意后，組織其填寫入黨志愿書。
三、確定預(yù)備黨員
12.確定預(yù)備黨員，要將發(fā)展對(duì)象的入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、原始政審材料、綜合政審報(bào)告、"推優(yōu)”材料、入黨積極分子考察表、發(fā)展對(duì)象推薦情況、培訓(xùn)考試、公示情況、思想?yún)R報(bào)等有關(guān)材料，報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審。審查合格后，提交支部大會(huì)討論。
13.召開支部黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員，要采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。獲得贊成票人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)方可通過。會(huì)前黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)之內(nèi)。表決時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)投票、計(jì)票并公布結(jié)果。一次討論兩個(gè)以上人選入黨時(shí)，必須逐個(gè)進(jìn)行討論，一并投票表決�；鶎狱h委要派員參加，并在票決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。
14.對(duì)支部大會(huì)討論通過的預(yù)備黨員，上級(jí)黨委要指派專人與其談話。談話情況要在與黨支部負(fù)責(zé)人通報(bào)交換意見后，整理后填入入黨志愿書，并向黨委匯報(bào)。
15.上級(jí)黨委要在聽取指派談話人和負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的部門介紹審批對(duì)象情況的基礎(chǔ)上，集體做出是否批準(zhǔn)其入黨的決定。
16.舉行入黨宣誓儀式。
17.預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期內(nèi)，入黨介紹人要繼續(xù)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任，督促和教育預(yù)備黨員按照***員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。并分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和群眾工作，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中經(jīng)受鍛煉。預(yù)備期滿后，如不完全具備黨員條件，需要延長預(yù)備期繼續(xù)進(jìn)行考察和教育的，一般有以下幾種情況:
（1）入黨時(shí)有某些缺點(diǎn)，在預(yù)備期間轉(zhuǎn)變不明顯，不完全具備黨員條件，但本人愿意繼續(xù)接受黨組織的教育和考察，決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)去做的；
（2）入黨時(shí)基本具備黨員條件，但入黨后不能嚴(yán)格要求自己，在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)一些較嚴(yán)重的缺點(diǎn)，經(jīng)黨組織指出后，愿意改正的；
（3）入黨后犯了一般性錯(cuò)誤，本人檢查認(rèn)識(shí)深刻，下決心改正錯(cuò)誤的；
（4）入黨后雖然一般表現(xiàn)尚好，但政治素質(zhì)不高，黨組織認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行教育和考察的。
延長預(yù)備黨員的預(yù)備期，同取消預(yù)備黨員資格一樣，都不是黨的紀(jì)律處分，但必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
四、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
18.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人要向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，回顧總結(jié)在預(yù)備期間的表現(xiàn)，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢查自己，肯定成績，找出差距，明確方向，表明決心。
19.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須嚴(yán)格按照黨章和《中國***發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定，按照本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、黨小組提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見、黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見、支委會(huì)審查、支部大會(huì)討論和表決、報(bào)上級(jí)黨組織審批六個(gè)步驟進(jìn)行。
20.召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)，到會(huì)黨員人數(shù)必須達(dá)到有表決權(quán)黨員半數(shù)以上。發(fā)展對(duì)象及入黨介紹人應(yīng)到會(huì)。會(huì)上采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，獲得贊成票人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)方可通過。上級(jí)黨委要派員參加，并在票決結(jié)果和支部黨員大會(huì)記錄上簽字。
21.黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批、批復(fù)。審批結(jié)果應(yīng)以書面形式及時(shí)通知黨支部。
22.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)將其入黨志愿書、入黨積極分子考察表、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、綜合政審報(bào)告、原始政審材料、推優(yōu)材料、發(fā)展對(duì)象推薦情況、培訓(xùn)考試、公示情況等材料交黨委存入本人檔案。無檔案的，建立黨員檔案，
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