如何做好基層黨建工作
如何做好基層黨建工作根據培訓安排，結合組織工作實際，重點講四個大方面：一是要明確自身的職責任務，二是要把握好當前的基層黨建形勢，三是要有科學的工作方法；四是要有端正的工作態(tài)度。講的不對的地方，歡迎大家批評指正。
一、要明確自身的職責任務
從社會職業(yè)分工角度看，可以分為領導者、管理管、工作者。
領導者做什么？用毛主席的話說，領導就是出主意、用干部。
管理者做什么？上通下達、督促指導、解決好工作運行中出現的問題。
工作者做什么？工作者，就是勞動、干活，就是完成交辦的工作任務，把職責范圍內的事情處理好。
我比較佩服美國通用總裁韋奇的看法，他說總裁就是負責謀劃企業(yè)10年以后的事，經理負責提前解決好企業(yè)3個月以后遇到的問題，員工負責干好現在分配給自己的工作。
那么，就我們在座的各位而言，我認為，絕大多數是管理者、工作者，是具體的貫徹落實者，相當于在企業(yè)車間一線的技術操作工人。領導者的意圖，需要通過我們變成現實，通過我們加以貫徹執(zhí)行。所以，作為組織委員也好、黨建責任片區(qū)負責人也好，在角色定位上，我們是一支抓基層黨建、干基層黨建的工作隊伍。
既然是從事黨務工作的干部，那么抓基層黨建，就是我們義不容辭的責任，也是們的工作本職所在。就整個社會的職業(yè)結構來看，我們處于黨政機關事業(yè)單位，雖然我們的收入不高，而且地區(qū)之間的差別也比較大，但還是具有一定的社會地位的，老了有保障、中年人比較穩(wěn)定、年輕的也好找對象。風刮不著雨淋不著，工作環(huán)境很好，許多人比較羨慕。處在這樣的單位，任何人都應該倍加珍惜。
那么，我們應該怎么珍惜？我時常想起閻部長對我們說的一句話——工作是立身之本、為人是立身之魂。作為一個人，作為一個上有老、下有小、中間有兄妹的成年人，要想在社會上立足，你首先要在本單位立足，要想在本單位立足，就要在本科室、本部門立足。那么你在想在你的部門站穩(wěn)腳跟，靠什么當本錢？答案只有一個——工作。
為什么工作對于我們如此重要？那是因為工作是我們端穩(wěn)飯碗的根本，是養(yǎng)家糊口的基本來源，也是獲取別人尊敬的本錢。工作千頭萬緒，事情紛繁復雜，作為一名基層黨務干部，哪些工作我們必須干、哪些工作可干可不干，我們需要有一個清醒的認識和把握。
干好工作，首先要干好本職業(yè)務。我們的本職就是抓黨建、管黨務，所以各級黨委、黨委書記、組織部門安排的工作任務，規(guī)定的工作職責，是我們分內的事情，必須毫不猶豫的干、而且要盡最大能力干好。本職業(yè)務最能體現一個單位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本職業(yè)務干好，才能獲得組織和領導的認可，才算是盡到了自己的義務。這是基礎和根本。
干好工作，要干好事關全局長遠的事。黨建工作是一項基礎性工作，需要超前謀劃，通盤考慮，常抓不懈。尤其是那些事關社會穩(wěn)定全局、事關經濟社會長遠發(fā)展、事關黨員群眾切身利益的事，需要我們從基層黨建的角度出發(fā)抓好、管好、干好，發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的作用�？梢赃@么說，干好本職業(yè)務是基礎，能夠獲得認可；如果在些基礎上再干好事關全局長遠的事，就是創(chuàng)造性地開展工作，就能獲得欣賞和贊揚，是一種升華和提高。
干好工作，要妥善處理好份內工作與份外工作之間的關系。俗話說得好，干什么活，都不能“種了人家的地、荒了自己的田”。如果你水平高、能力強，幫助其他領導和科室干一些職責以外的工作，不是不可以。但是，干好本職的基層黨建工作是前提，如果你連自己的本職業(yè)務都干不好，得不到上級部門和分管領導的認可，其他工作你干得再多，對你評價再好，也是舍本逐末、不務正業(yè)，正是“揀了芝麻、丟了西瓜”。
啰啰嗦嗦說這么多，就是想讓大家明白一個道理。作為組織委員也好，黨建責任片區(qū)負責人也好，你的根本職責，就是抓黨建、干黨務，你工作的衡量評價標準，就在于上級組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的認可程度，而且其評價是最有權威的、最有說服力的。外圍的人員、其他的事項，起到的作用非常小、非常非常小。
二、要把握好當前的基層黨建形勢
干好基層黨建工作，首先要對當前的基層黨建形勢有一個正確的分析和把握，這樣才能有的放矢地開展工作。從社會宏觀環(huán)境看，自由、***、平等，是全社會追求的目標。中國***作為在中國的唯一執(zhí)政黨，立足國情提出了以加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為主線，堅持***執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政，從而促使各級黨委更加重視基層，更加重視***，更加注重權利，更加注重***。這種目的是明確的、方向是正確的，措施也是有力的。但還應當清醒地認識到，改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展，基層黨建將持續(xù)不斷地面臨一些新情況、新挑戰(zhàn)：
一是經濟結構轉型給基層黨建工作提出了新難題。隨著經濟發(fā)展、企業(yè)改制，各類新經濟組織大量涌現。這些組織沒有主管單位、規(guī)模小、變化快，而且以追求經濟效益最大化為根本，對建立黨組織和開展黨的活動積極性不高，有的甚至加以抵制。雖然符合條件的都建立了黨組織，但沒有建立黨組織的新經濟組織就成了黨建工作的“空白點”。從鞏固黨的組織基礎、階級基礎、群眾基礎和社會基礎著眼，必須重視和解決好黨的工作難進入、難開展的突出問題。
二是社會組織機構變化給基層黨建工作拓寬了新領域。當前，社會組織單元正發(fā)生巨大變化，專業(yè)市場、經濟園區(qū)、農民專業(yè)合作社、行業(yè)協會、活動團體、住宅小區(qū)等已經成為人們工作和生活的重要空間。這些社會組織的基礎單元，成為基層黨建工作新的重要領域，是新時期基層黨建必須面對和研究的新問題。
三是黨員教育管理方式明顯滯后于形勢發(fā)展。市場經濟發(fā)展帶來的經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯。這“四個多樣化”，造成黨員的思想認識狀況、生產生活方式等發(fā)生了相應變化，出現了黨員在產業(yè)和地區(qū)之間流動越來越頻繁，部分下崗失業(yè)人員中的黨員思想情緒波動明顯，黨員因尋求就業(yè)或再就業(yè)造成不能正常參加黨組織活動，不良社會風氣沖擊黨員的理想信念等不容忽視的新問題。特別是流動黨員的教育管理，生活困難黨員的關懷服務，不稱職黨員的教育轉化等工作，在當前及今后一個時期更顯得十分重要。
面對這樣的基層黨建形勢，從中央到地方，都特別地關注，從工作體制、機制、制度、辦法等方面，及時進行了調整和完善：
一是由高度重視變?yōu)闃O為重視。
——黨的十七屆三中全會對以加強農村黨建保障新農村建設提出了明確要求，十七屆四中全會對強化基層黨建進行了長篇敘述。
——中央還專門召開了農村基層組織建設座談會，提出一系列的具體要求，出臺了若干文件。
——開展先進性教育后，形成了保持先進性的4個長效機制文件。尤其對落實基層黨建責任制、加強考評獎懲等方面，進行了重點強調部署。
——在學習實踐活動結束以后，立即召開會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部署，一直安排到2012年的18大。
這樣的頻率、這樣的密度，是以往沒有的；這一系列的動作，一系列的措施，也是以往沒有的。中央對基層黨建的認識、對基層干部的重視，已經提到了空前的程度。因為這是夯實黨的執(zhí)政基礎的需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是理順基層干部群眾情緒的需要。
二是由“委員抓”變?yōu)榱?ldquo;書記抓”。黨委書記作為一把手，任務重、責任大、事情多，在以前，投入到基層黨建中的時間和精力相對比較少。中央提出“書記抓、抓書記”的要求以后，將基層黨建明確為黨委書記的“一把手”工程。而且區(qū)縣委書記是“第一責任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“直接責任人”，要求必須親自抓、直接管，定期召集黨委會議，研究基層黨建工作，并且要有“書記項目”，半年和年終，要進行基層黨建工作專項述職，進行***評議打分。這些措施，都進一步強化了一把手抓黨建的責任，加大了對一把手的考核監(jiān)督力度。
三是黨務干部由“兼職抓”變成了“專職抓”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨務的人員結構來看，黨委書記直接抓黨建，組織委員有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的中心工作要做，但今年的區(qū)委4號文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部的配備提出了明確要求。即：
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設辦公室設主任1名，為副科級干部；副主任1-2名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層正職；專職工作人員1-2名，設部分兼職人員”。相關人員什么時間配，雖然還沒有提上議事日程，但以往兼職干黨務的歷史，會很快結束。況且我們還有黨建責任片區(qū)，區(qū)里的文件明確提出”每個黨建責任片區(qū)設專職書記兼片長1人、專職干事2—3人”有了專門抓黨務的一批人員，這是一支很大的隊伍。
那么，作為我們具體從事基層黨建工作的黨務干部，要在把握形勢的基礎上，消除一些不正確的模糊認識。
一方面要消除輕視黨建工作的錯誤認識。有些人把“經濟建設為中心”理解為可以“一俊遮百丑”，特別是落后地區(qū)，經濟建設困難很多，扶貧攻堅任務艱巨，要集中精力把經濟搞上去，擔心抓黨建工作會分散抓經濟工作的精力，也沒有時間和精力去抓黨建工作。這種認識必然導致思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。而實際上，黨建工作和經濟工作是相輔相成、互相促進的，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟是新時期黨的建設的顯著特征。因此，任何時候都不能放松或忽視基層黨建工作。
另一方面要消除消極畏難情緒。有些人認為，當前基層黨建面臨許多的新情況、新問題，處理這些問題困難多、壓力大，感到力不從心、無能為力；有的認為抓經濟工作容易出成績，抓黨建成效不明顯，于是按部就班、就黨建抓黨建，內容空洞乏味。對此，還是要樹立信心，消除畏難情緒，堅定抓好黨建工作的信心和決心，努力把“虛”事做實做細，做出成效。只有這樣，才能找準經濟工作與黨建工作的聯結點和切入點，探索出行之有效的工作方法，使黨建工作與經濟工作相得益彰，共同發(fā)展。
三、要有科學的工作方法下發(fā)
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員也好、黨建責任片區(qū)負責人也好，上要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，下要與基層黨員干部群眾緊密相連,是基層組織建設的橋梁與紐帶。當前形勢下，我們作為“抓基層、打基礎，創(chuàng)新基層黨建工作”的重要力量，必須把改革創(chuàng)新精神和求真務實作風結合起來，將工作熱情和科學態(tài)度結合起來，樹立新觀念，運用新方法，抓住新重點，積極投身到當前的基層黨建工作之中。
一是要牢固樹立三種新觀念，用新觀念來謀劃組織工作。一要樹立基礎的觀念。明確基層黨建在整個黨的建設中所處的基礎地位，明確組織委員和黨建責任片區(qū)負責人在在整個黨的建設中所處的基礎地位。二要樹立服務的觀念。在政策制定上、措施出臺上、工作部署上多考慮基層的需求，多想想基層的難處，多幫助基層解決實際問題，使各項工作更加貼近基層、更加貼近實際。三要樹立創(chuàng)新的觀念。敢于突破傳統(tǒng)的思維定勢，突破舊的觀念束縛，用新的觀念、視角、方法去研究基層組織工作。
什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新就是圍繞存在的問題和困難去找解決問題、克服困難的.辦法，改革是創(chuàng)新，改進也是創(chuàng)新；總結是創(chuàng)新，綜合也是創(chuàng)新；自己創(chuàng)造是創(chuàng)新，聯系當地實際推廣外地經驗也是創(chuàng)新；過去抓不好的事情現在實行新辦法抓好了，同樣是創(chuàng)新。
二是要科學運用三種新方法，用新方法來推進組織工作。一是整合資源的方法�；鶎狱h建是一項系統(tǒng)工程，面廣事多，牽一發(fā)而動全身，單靠我們是做不完、也做不好的。因引，要整合各類資源，首先要為黨委書記當好參謀，做到多請示、勤匯報、常提醒，并結合實際，積極主動地為黨委出主意、想點子，爭取主要領導的重視和支持；其次要充分發(fā)揮班子成員的作用，在黨委和班子成員中架起“橋梁”，調動所有班子成員的積極性；再次要圍繞落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，找準基層黨建與其他工作的最佳結合點，把基層黨建工作融入到其他工作之中。二是示范引導的方法。要善于運用樹標立范、典型引路的工作方法，發(fā)揮典型的示范引導作用，用典型來教育大家，用典型來促進工作。只有這樣抓工作才有特色，才有方向，起到抓點促面的作用。首先要從工作需要出發(fā)樹立典型。要善于發(fā)現各行各業(yè)中的各類典型，為各項工作樹起引路的旗幟。其次，要采取各種形式宣傳典型，形成***合力，使典型深入人心，讓典型的作用充分發(fā)揮出來。再次，要講求實效推廣典型。力求每樹立一個先進典型，都能對整體工作有一個較大的推動。三是目標考核的方法。目標考核是激發(fā)人的主觀能動性的有效手段，能有效克服工作干不干一個樣，干好干壞一個樣的思想。首要通過建立工作目標責任制，把黨建工作任務逐級分解、逐級落實。同時加強調度檢查，做到常抓不懈，要納入干部績效考核的重要內容，納入駐村工作，誰駐的村，那個村的黨建工作就由誰負責。
三是要準確把握新內容，用重點工作來推動基層黨建。在這里，我想結合去年縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述前考核工作，針對存在的主要問題和不足，對有關內容進行重點強調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)黨委方面。每屆或者每年，都應當有《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設的意見》；有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序》；每年都要召開領導班班專題***生活會。在履行抓基層黨建職責上，堅持黨工委書記帶頭，要求書記熟知黨的基本知識，帶頭掛包最薄弱的村，定期與村居黨組織談心談話，每季度至少召集一次黨委會議，專題研究基層黨建工作；半年要向區(qū)委做基層黨建工作專項述職，年終要向基層作專述述職，分別接受區(qū)里和基層黨員干部的***評議。在抓好村居黨建上，要實行機關干部包村或分片駐村辦公，每年與村里簽訂目標責任書，積極推行村級工作規(guī)范化管理，農村干部和黨員檔案資料齊全，抓好黨務村務財務的定期公開，每年舉辦村干部專題培訓班，嚴格按照程序和規(guī)定發(fā)展黨員，遠程教育設施齊全完備，黨費及時收繳，老黨員和生活困難黨員得到及時照顧等。
村及社區(qū)黨建方面，要求村“兩委”班子團結協調，下屬組織和配套組織完善，有任期目標和年度工作計劃，重大事項集體研究決定，定期組織黨員開會學習，嚴格“三會一課”等組織生活，黨員隊伍的作用得到充分發(fā)揮。流動黨員管理到位。定期公開黨務村務財務，村務公開監(jiān)督小組、***理財小組和黨員、村民代表的作用都得到充分發(fā)揮。村干部的補貼報酬及時發(fā)放，老黨員和困難黨員得到關懷照顧等。
抓好轄區(qū)內的企業(yè)黨建方面，要求符合條件的全部建立黨組織，上級派駐有黨建工作指導員，有工作機構或者專兼職工作人員，有黨員活動場所和經費，每年至少2次開會研究黨建工作，能結合企業(yè)生產經營實際開展一些促進黨員發(fā)揮作用的活動等。
以上這些，是重點內容，其他不再一一列舉，大家先按這些抓好落實，區(qū)里出臺具體的細則以后，再進一步抓好落實。
在這里，我還想重點強調一下黨建責任片區(qū)的職責和主要工作。今年4月29日，經區(qū)委常委會研究，區(qū)委專門制定印發(fā)了《關于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農村黨建片區(qū)責任制的意見》，也就是區(qū)委3號文件。文件規(guī)定黨建責任片區(qū)的主要職責和任務，是“突出一個中心，兼顧三個重點”。“突出一個中心”即突出抓好農村基層組織建設，重中之重是抓好村居班子建設、黨員隊伍建設和村居工作規(guī)范化建設。“兼顧三個重點”即維護社會穩(wěn)定、落實重點工作、服務黨員群眾。在具體工作中，要落實好以下任務：一是定期召集村居黨組織書記工作例會，安排部署本片區(qū)黨的建設及其他工作任務；二是參加村居黨組織會議、“兩委”會議、黨員大會和村民（居民）代表會議，指導村居對重大事項實行***決策，督促落實好黨務村務財務公開；三是督促指導村居、企業(yè)黨組織落實好“三會一課”制度，抓好工作規(guī)范化建設，抓好黨員發(fā)展和教育管理工作；四是深入開展進村入戶走訪活動，廣泛征求黨員群眾意見建議；五是準確掌握影響社會穩(wěn)定的苗頭傾向，配合協助有關部門依法妥善處置；六是落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作；七是幫助村里為黨員群眾解難題、辦實事，提供一些代理代辦服務。
而且，在工作運行上，規(guī)定黨建責任片區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導，具體承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨委書記、分管領導安排的工作任務，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設辦公室負責業(yè)務指導。其他黨政領導、部門站所不得干涉黨建責任片區(qū)的工作，原則上不能給片區(qū)安排工作。
這些政策，作為黨建責任片區(qū)，必須學習好，領會好，運用好，貫徹落實好，真正把“自己的地”種好。
四、要有正確端正的工作態(tài)度
大家在基層工作，很苦很累，也很受氣，我們非常理解和體諒。我本人也曾經在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，對大家的處境和心情，可以說感同身受。有個領導說過笑話，說中央的干部是斗出來的，省里的干部是跟出來的，市里的干部是混出來的，區(qū)里的干部是熬出來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部是干出來的，村里的干部是打出來。雖然這話有些偏激，但仔細揣摩，還是有可取之處。這也足以說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作強度。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員來講，與其他職位的領導干部相比，我們是更累的。就黨建責任片區(qū)負責人來講，與其他崗位的機關中層干部相比，我們是累的。但對我們來講，在其位，就要謀其政，負責一項工作，就要把負責的事情干好。片區(qū)實施兩年來，全區(qū)49個片，到現在，已經有25名片長得到了提拔重用，這就是組織對他們的認可。
人皆有進取之心，干部希望職務進步快一點，可以理解，但是想得太多，則不可取。那么作為我們在座的各位，需要正確地處理好干工作與被提拔的關系，真正的擺正心態(tài)干工作。
最近看到中央組織部《組工通訊》上一篇文章，講對待職務升遷要有平常心，說的很好�，F在有些干部，在職務升遷上心態(tài)浮躁，3年以上的科級干部，5年以上的處級干部，被提拔了認為是“應該的”，沒有被提拔是組織是“虧欠”他的。這種現象反映了一些干部一門心思想著提升職務，把名利看得太重，官本位意識太濃，其實質是黨性不純、觀念不正，是權力觀、地位觀、利益觀出了問題。
區(qū)委組織部閻部長前年一次新提拔干部培訓班上，曾經說過，干部的提拔使用有四個因素，一是工作需要，二是組織信任，三是群眾的可，四是個人努力。其中個人努力是關鍵，一個干部要成長起來，得到提拔，其自身能夠說了算的，就是自己不懈的努力。
閻部長在講到這個問題時說到，現在有些干部個人努力不夠，在升遷的希望未能如愿的時候，總是抱怨組織、抱怨領導、抱怨環(huán)境，甚至懷疑黨的干部路線，懷疑得到提拔的同志是靠什么非正常手段上去的，而不是從個人素質、能力、努力和修養(yǎng)等方面找問題、找差距。當取得成績的時候，得到提拔重用的時候，又總是認為這都是個人努力的結果，覺得自己早該提拔重用了，而沒有考慮到組織的關心、培養(yǎng)和同志們的支持、幫助。于是逆境時心灰意冷、牢騷滿腹，怪話連篇，順境時又得意忘形，口大氣粗。這些都是錯誤的、有害的。
作為組織委員也好，黨建責任片區(qū)負責人也好。應該問自己三個問題：
一是自己當委員、當片長到底是為了什么？是為了經濟的待遇，還是政治上的前途，還是想干一番事業(yè)，為老百姓做一些力所能及的實事？
二是你打算怎么樣把工作干好？通過哪些辦法、哪些途徑來解決工作中的問題和不足，用什么來贏得組織的認可和群眾的擁護，靠關系？靠投機取巧？還是靠實干拼博？
三是通過干工作，你哪些收獲和提高？在人生經歷上有哪些收獲，在思想理論水平上有哪些提高，在素質修養(yǎng)上有哪些提高，回過頭來看看，你是感到后悔，還是感到欣慰？
你的出發(fā)點如何，決定著你的心態(tài)。有一本書，叫《擺正心態(tài)干工作》。它說 工作的成敗，根本上取決于人的心態(tài)。
如果視工作為享受，人就會積極地去投入、去努力、去享受，并從滿意的結果中體會到快樂，于是便有了“努力工作——取得成果——感受快樂”的良性循環(huán)。反之，如果把工作當作一種痛苦的歷程，人便會心生不滿，凡事抱怨，敷衍了事，從而一事無成。
工作就是我們生命的舞臺，工作的成敗預示著人生的成敗。世界上不會每一件事情都能順應自己的心意，也不是每一份工作從一開始就會適合自己。讓自己快樂一點，把工作當作一種享受，人生才能增加更多樂趣，事業(yè)才會日益大道寬廣。
以正確的態(tài)度對待工作，隨時隨地求進步，以滿懷***和富有興趣的心理狀態(tài)對待每一件事情，并力求完美。這樣，人不僅能得到應有的報酬和晉升的機會，還會得到更有價值的東西——品格的錘煉、才能的展現和經驗的積累。
【如何做好基層黨建工作】相關文章：
4.做好黨建工作
5.基層法院黨建工作
6.基層黨建工作論文
7.基層黨建工作不足