經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文(精選10篇)
大家或多或少都會(huì)接觸過作文吧,特別是議論文,議論文具有觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、語言精煉、論證合理的特點(diǎn)。我們要怎么去寫這類型的作文呢?下面是小編為大家收集的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇1
摘要:
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:
林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出幾點(diǎn)建議。
1、存在的問題
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場(chǎng)規(guī);潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī);啡,進(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī);芳
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2、建議
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場(chǎng)營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場(chǎng)營銷環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
3、參考文獻(xiàn)
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇2
摘要:
伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
1、農(nóng)村能源的概念
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源;诋(dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說輔助能源;诮(jīng)濟(jì)角度來講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問題等。
2、農(nóng)村能源的特征和分類
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生;谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說地?zé)崮艿;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無污染,例如說太陽能;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
3、農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源建設(shè)的要求
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系;谀撤N時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
5、農(nóng)村能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
參考文獻(xiàn)
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇3
。摘要]
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段,將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。
。關(guān)鍵詞]
經(jīng)濟(jì)政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
1、引言
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動(dòng)了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn),奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),F(xiàn)階段我國要想走出一條獨(dú)屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅(jiān)持改革開放所推行的一系列策略。
2、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段
。1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
。2)十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動(dòng)者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
。3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會(huì)的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動(dòng)國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。
。4)改革開放進(jìn)入21世紀(jì)后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來了一個(gè)發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?梢越Y(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn),建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進(jìn)行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺(tái),節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本,提升效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口!耙粠б宦贰背h是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時(shí)機(jī),應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
3、現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
中國歷史底蘊(yùn)豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗(yàn)豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會(huì)在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量,繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,形成一個(gè)全社會(huì)支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點(diǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義!八幕笔巧鐣(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅(jiān)持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我國應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī);l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
4、結(jié)論
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達(dá)到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇4
一、了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可操作性建議
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動(dòng)民間資本的積極投資。各級(jí)各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對(duì)農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對(duì)性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識(shí)的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場(chǎng)為依托,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會(huì)因素進(jìn)行定義,如市場(chǎng)價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會(huì)想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會(huì),這對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級(jí)農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運(yùn)用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、結(jié)尾
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而加快國民經(jīng)濟(jì)的增長。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇5
論文關(guān)鍵詞:
移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
論文摘要:
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
一、移民區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
二、中線庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個(gè)時(shí)間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對(duì)部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
三、中線安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī);募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng),不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
四、移民區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展小結(jié)
對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”,還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇6
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國家的基本水平。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)只有通過市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺意識(shí),并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。 品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇7
1、基本情況及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的實(shí)效
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費(fèi)用23032萬元,比上年增長22.95 %;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68 %;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06% ;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48 %。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52% ,34.11%,因此,小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低,難以形成規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%?梢钥闯鑫医值来褰M運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè),積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng),為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),長遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
3、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議與對(duì)策
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力,增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補(bǔ)助,在科技上給予示范、帶動(dòng),集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進(jìn)優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇8
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
1、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來,政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營比重也獲得顯著提高?偠灾,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前?傊,我國林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議研究
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類,進(jìn)行分類管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財(cái)政部門撥款管理,通過實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇9
1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀調(diào)控問題
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2、解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的具體措施
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度?傊,就是要通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
3、結(jié)語
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議論文 篇10
內(nèi)容摘要:
如何發(fā)展農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增加職工收入,是團(tuán)場(chǎng)的焦點(diǎn)問題,更是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。通過對(duì)24團(tuán)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),全團(tuán)職均純收入在近幾年出現(xiàn)了增長的趨勢(shì),但是發(fā)展緩慢,當(dāng)前團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好因素與制約因素并存,因此有必要地對(duì)產(chǎn)生這一情況的原因進(jìn)行深入的分析,以求探索一條適合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整;訂單農(nóng)業(yè);協(xié)會(huì);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;扶持
如何發(fā)展農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增加職工收入,是團(tuán)場(chǎng)的焦點(diǎn)問題,更是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。通過對(duì)24團(tuán)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),全團(tuán)職均純收入在近幾年出現(xiàn)了增長的趨勢(shì),但是發(fā)展緩慢,當(dāng)前團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好因素與制約因素并存,因此有必要地對(duì)產(chǎn)生這一情況的原因進(jìn)行深入的分析,以求探索一條適合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑?傮w情況如下:
一、產(chǎn)生農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本原因
1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性質(zhì)、生產(chǎn)地位。 農(nóng)業(yè)是個(gè)古老的產(chǎn)業(yè),從人類征服大自然開始,它為人類的生存提供了物質(zhì)保證,但它的作用也僅限于此。在滿足了人們的生存需要后,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值大大降低了,社會(huì)的進(jìn)步是靠其它產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。縱觀世界發(fā)達(dá)國家(如美國、歐盟),農(nóng)產(chǎn)品都大量過剩,國家不得不對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行大量補(bǔ)貼,以保證農(nóng)民利益。我國也不例外,大體上也處于這種狀態(tài)?傊谶@樣一個(gè)古老的產(chǎn)業(yè)中想創(chuàng)造大量財(cái)富是不可能的,它是一個(gè)需要扶持的部門,其它產(chǎn)業(yè)應(yīng)該反哺農(nóng)業(yè),但在我國還沒有進(jìn)行。
2、團(tuán)場(chǎng)職工的弱者地位。 改革開放以來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把團(tuán)場(chǎng)職工推向了市場(chǎng),生產(chǎn)規(guī)模偏小,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。首先,缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解,往往只能憑經(jīng)驗(yàn)來判斷市場(chǎng)的需求,好壞靠運(yùn)氣。其次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力低,對(duì)自然條件依賴嚴(yán)重。由于市場(chǎng)變化迅速,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小,信息不靈通,跟不上市場(chǎng)節(jié)奏,加之本身積累太弱,職工很難多次承受這樣的損失,緩沖能力差。
3、當(dāng)前職工整體文化程度不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接影響。
4、自然資源有限的局限性。 農(nóng)業(yè)是人們最直接利用開發(fā)自然資源的生產(chǎn)活動(dòng)。但自然資源是有限的,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,自然資源遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)變得越來越脆弱,出現(xiàn)了土地肥力下降、土地鹽漬化、等嚴(yán)重問題。
5、農(nóng)資價(jià)格飛漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,增收難度大。 據(jù)物價(jià)局調(diào)查,近幾年的農(nóng)資銷售價(jià)格較往年同期均有不同程度的上漲,其中尿素、鉀肥、二銨、復(fù)合肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油都有上漲。而由于農(nóng)資價(jià)格上漲,每畝農(nóng)田種植成本將增加40-50元,這樣勢(shì)必會(huì)造成職工增產(chǎn)不增收,挫傷職工積極性。
6、農(nóng)資假冒偽劣產(chǎn)品多,虛假欺騙性的信息多,坑農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工增收的建議
(一)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下三個(gè)層次:第一個(gè)層次就是調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二層次就是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、等等。第三層次就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。
第一,大力發(fā)展團(tuán)場(chǎng)企業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。
第二,依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,引進(jìn)高優(yōu)項(xiàng)目,推廣新成果。
第三,引進(jìn)示范,推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。對(duì)高優(yōu)品種進(jìn)行試驗(yàn),然后推廣。
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高,工業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是加工業(yè)落后,導(dǎo)致三產(chǎn)落后。同時(shí),使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,農(nóng)業(yè)仍然處于賣原料的“低價(jià)值”階段,農(nóng)業(yè)的反哺能力弱,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。種植業(yè)無法得到快速發(fā)展,特別是難以形成規(guī)模生產(chǎn),沒有規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化局面很難形成,最終依舊拖著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的步伐。
3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不上規(guī)模。優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”。 總之,由于許多因素,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡人意。
。ǘ⑥r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系
1、要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品,戰(zhàn)略物資,任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平,從而既保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,又騰出耕地,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經(jīng)濟(jì)作物,這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問題。
2、正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng),龍頭企業(yè)將損害農(nóng)民的利益,產(chǎn)業(yè)化也就無法得以健康發(fā)展,如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的關(guān)系。結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要解放思想,更新觀念,高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。然而,國際經(jīng)濟(jì)一體化又將給我們農(nóng)業(yè)帶來極大壓力。團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨著許多問題和制約因素,必須要有新思路,采取新措施。24團(tuán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:為保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和后勁,增加農(nóng)民收入,牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng),依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府機(jī)關(guān)要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,尊重職工意愿,強(qiáng)化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷售服務(wù)。
具體對(duì)策如下:
1、開拓市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。訂單農(nóng)業(yè)也稱合同農(nóng)業(yè)式契約農(nóng)業(yè),是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,按照簽訂的合同安排生產(chǎn),實(shí)行以銷定產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。20世紀(jì)三十年代到五十年代,訂單農(nóng)業(yè)在美國和歐州出現(xiàn)并迅速發(fā)展,到世紀(jì)末,訂單農(nóng)業(yè)已在發(fā)達(dá)國家全面展開,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征之一。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)已成為共識(shí)。
2、成立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏強(qiáng)有力的組織的支持,這是大家所共同意識(shí)到的。居于此,團(tuán)場(chǎng)也成立了許多“農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”,比如辣椒協(xié)會(huì)、番茄協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)等等。然而,這些協(xié)會(huì)并沒有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷等方面起到應(yīng)有的作用。與國外的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)相比,功能相差甚遠(yuǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)會(huì)創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,必須做到如下兩點(diǎn): ①扶持引導(dǎo),逐步建設(shè)。專業(yè)性協(xié)會(huì)發(fā)展分為三個(gè)階段:初級(jí)階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群眾自辦科技服務(wù)組織;中級(jí)階段——以科技為先導(dǎo),產(chǎn)供銷一體化的群眾科技經(jīng)濟(jì)組織;高級(jí)階段——科技為先導(dǎo),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制為載體,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。 ②建章立制,加強(qiáng)管理。加強(qiáng)科學(xué)管理是專業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先,要做到?jīng)Q策的民主化。要堅(jiān)持自愿的原則。其次,做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權(quán)益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務(wù),無利就撒手。要制訂“農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織章程”。 其三,處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì)員不斷取得經(jīng)濟(jì)利益,逐步增強(qiáng)協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力。 各級(jí)黨政也要由過去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè),由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
4、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。如果沒有“品質(zhì)”,就很難打開市場(chǎng),很難應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。
5、搞好農(nóng)業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”!叭齻(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì)化之路。
。1)、扶持的原則
、佟⑷ト趿魪(qiáng)原則:幼苗雖少,但更要留強(qiáng),弱苗先天不足難成大器,不如把有限的力量用在刀刃上。我們必需改變以前那種廣種薄收的方式,對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的甄別,找到那些能自己走路的,再扶他一把。 去弱留強(qiáng)原則的核心思想就是追求成功率,F(xiàn)實(shí)情況是團(tuán)場(chǎng)的財(cái)力都很緊張,投資需要十分謹(jǐn)慎,操作的質(zhì)量遠(yuǎn)重于操作的數(shù)量,只有這樣扶持才會(huì)步入良性循環(huán)的軌道。小企業(yè)不斷發(fā)展,我們的扶持能力也斷加強(qiáng)。要把它扶持成能夠獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)的變化不斷發(fā)展壯大,具有足夠市場(chǎng)應(yīng)變能力的,可以自我保護(hù),自我造血的實(shí)體。當(dāng)他們壯大后,將有更多跟隨者在他們的蔭蔽下自發(fā)生長。這個(gè)從點(diǎn)到面的過程才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮的正確道路。市場(chǎng)總在不斷變化,如果停滯,那么生存的時(shí)間將很短暫。不進(jìn)則退,企業(yè)只有不斷壯大,才能生存。我想應(yīng)該從這三個(gè)方面入手。 其一:引導(dǎo),由于信息,人才各方面的劣勢(shì),機(jī)關(guān)部門應(yīng)利用這些方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行引導(dǎo)。側(cè)重點(diǎn)是服務(wù)而不是指揮。其二:營養(yǎng),機(jī)關(guān)部門進(jìn)行人,才,物,信息的支持。 其三:環(huán)境,企業(yè)的生存和發(fā)展離不開良好的環(huán)境,必須建立一個(gè)寬松,平等,公正的竟?fàn)幁h(huán)境。
、谶m時(shí)放手原則:當(dāng)企業(yè)成長起來的時(shí)候,機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)放手了。必須徹底脫離,一切按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不要認(rèn)為自己曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展付出過許多心血,就想有所得,戀棧不去。
(2)、采取市場(chǎng)化,商業(yè)化的扶持方式,間接手段展開扶持活動(dòng),按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,這樣才能取得好的結(jié)果。
、傩问剑⑥r(nóng)業(yè)投資基金,是真正意義上的商業(yè)運(yùn)作,而不是以前那種效率低下的政府機(jī)關(guān)行為。效率和效益是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的核心,資金運(yùn)作的高效率,也會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的高效率。資金流動(dòng)的良性循環(huán)才會(huì)帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 持續(xù)發(fā)展。
、诓襟E,農(nóng)業(yè)投資基金這種方式必須循序漸進(jìn),可以先小規(guī)模運(yùn)作,我堅(jiān)信先進(jìn)的東西總會(huì)得到人們的認(rèn)同,那時(shí),再不斷擴(kuò)大它的規(guī)模。
[參考文獻(xiàn)]
1、 楊澤柱:優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論與實(shí)踐
2、 作者:李豫新、楊衛(wèi)華、殷朝華:新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化
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