縣安全生產(chǎn)工作制度
縣安全生產(chǎn)工作制度縣安全生產(chǎn)工作制度
一、總則
第一條為了加強全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理,防范安全事故發(fā)生,確保持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、盛市有關(guān)的法規(guī)規(guī)定,結(jié)合縣情實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)工作實行條塊負(fù)責(zé)、屬地化管理,由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部門綜合監(jiān)督,主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)。
第三條縣境內(nèi)各類黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、群眾組織均應(yīng)遵守本制度。
二、管理
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、東華街道辦事處、石堡子開發(fā)區(qū)管委會和縣直各部門的主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),履行行政首長責(zé)任。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠(礦)長(經(jīng)理)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第五條縣安委會每半年召開一次會議,通報全縣安全生產(chǎn)形勢,研究制定對策和措施,安排專項檢查和督查。
縣政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,聽取有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究分析全縣安全生產(chǎn)形勢,制定階段性工作措施和預(yù)防方案。對重大問題進行決策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及石堡子開發(fā)區(qū)管委會每兩月召開一次安全生產(chǎn)會議,deadspacehorror.com分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,查找工作中的漏洞和問題,落實安全隱患整治措施。
第六條安全生產(chǎn)工作實行歸口管理。安監(jiān)部門對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督;煤炭局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全實行行業(yè)管理;鄉(xiāng)企局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全實行行政主管;國土資源局對全縣礦產(chǎn)資源、采礦塌陷區(qū)安全實行歸口管理;農(nóng)牧局對農(nóng)機安全實行歸口管理;交通局對全縣道路交通全面負(fù)責(zé);林業(yè)局對森林防火全面負(fù)責(zé);公安局對全縣公共場所、易燃易爆物品、火工品安全全面負(fù)責(zé);水務(wù)局對防汛安全全面負(fù)責(zé);工商局、技術(shù)監(jiān)督局配合公安消防部門管理液化氣經(jīng)營場所安全;文化體育局負(fù)責(zé)文化體育公共場所、網(wǎng)吧等娛樂場所方面的安全工作;建設(shè)局對建筑安裝施工及城市公共設(shè)施安全全面負(fù)責(zé);衛(wèi)生局、藥監(jiān)局對醫(yī)院及衛(wèi)生事業(yè)單位藥品管理、放射、注射醫(yī)療器械、醫(yī)療安全全面負(fù)責(zé);電力局對縣域內(nèi)供電設(shè)施及停、送電安全負(fù)責(zé);經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)經(jīng)局、糧食局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作;總工會負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作的勞動保護及群眾監(jiān)督。大型集會、展銷等活動安全由主、協(xié)辦單位負(fù)責(zé)。
三監(jiān)督監(jiān)察
第七條實行安全生產(chǎn)大檢查制度。濾布縣安委會每半年組織開展一次全縣安全大檢查,督查重點隱患單位的整治情況,排查安全隱患,通報安全生產(chǎn)形勢。
縣政府每季度開展一次安全生產(chǎn)督促檢查,抽查重點單位隱患整改、礦山安全防范措施落實、道路交通事故預(yù)防整治情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況。
縣安委會辦公室、安監(jiān)局每月對全縣安全生產(chǎn)情況分行業(yè)與各主管部門進行一次督查,摸排事故隱患,督查整改措施落實情況。
第八條縣政府每月召開一次道路交通事故分析會,每兩月召開一次礦山安全調(diào)度會,每季度召開一次消防工作聯(lián)席會,聽取有關(guān)部門安全監(jiān)管和事故調(diào)查、處理、結(jié)案情況及安全生產(chǎn)狀況的匯報,分析工作中存在的問題,研究對策,制定措施。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門每月對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的制度建立、職責(zé)確定、人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、防范措施及企業(yè)生產(chǎn)、居民住宅、農(nóng)機管理、消防娛樂、建筑施工等實行全方位的動態(tài)監(jiān)控,排查各類事故隱患,deadspacehorror.com發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
對事故高發(fā)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)語、警示牌,行業(yè)主管部門或企業(yè)落實,安監(jiān)部門監(jiān)督。
第十條涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法部門,要按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法程序。對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰運用法律法規(guī)條文要正確適當(dāng)。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員要做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,遵守黨紀(jì)、政紀(jì)。
四事故報告、調(diào)查與分析
第十一條各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后,要保護好現(xiàn)場,立即向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要在6小時之內(nèi)向縣政府、縣安監(jiān)局報告?h安監(jiān)局24小時之內(nèi)向縣政府、市安監(jiān)局書面報告事故情況,發(fā)生重特大事故,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要立即向縣政府、安監(jiān)局報告。
任何單位和個人不得隱瞞和延誤上報時限。
第十二條接到事故報告后,本文來自deadspacehorror.com啟動各行業(yè)《安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案》,衛(wèi)生、公安、交通等部門密切協(xié)作,緊密配合,組織開展緊急搶險救援工作。
第十三條縣安監(jiān)局及有關(guān)主管部門接到報告后1小時內(nèi)派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)常開展現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查工作。
依據(jù)各行業(yè)法律法規(guī),有關(guān)職能部門協(xié)同做好事故責(zé)任劃分和善后處理工作。
五責(zé)任追究
第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各行業(yè)主管部門的局長、生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠(礦)長、經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)、本單位的.安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任事故堅持原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“壓濾機濾布四不放過”原則,依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條實行安全生產(chǎn)“一票否決制”和責(zé)任追究制,對疏于管理,工作措施落實不到位,發(fā)生責(zé)任事故的,按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)肅查處。
超過安全生產(chǎn)責(zé)任控制指標(biāo)的,年終考核單位不評先進,主要負(fù)責(zé)人在全縣予以通報批評。
發(fā)生重大安全事故的,由安監(jiān)局、監(jiān)察局按照事故責(zé)任追究和倒查責(zé)任的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查,對負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,給予降級或者撤職處分,構(gòu)成玩忽職守罪的移交司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。
發(fā)生重特大安全事故,社會影響特別惡劣或其性質(zhì)特別嚴(yán)重的,由縣人民政府對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(主任)和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。
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