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      人大建議書怎么寫

      時(shí)間:2018-01-09 18:04:59 建議書 我要投稿

      人大建議書怎么寫

        人大代表建議指的是人大代表向人大提出的對有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作的評價(jià)、建設(shè)性意見或批評。人大建議書怎么寫,下面一起來參考參考。

      人大建議書怎么寫

        范文一:人大建議書

        進(jìn)入冬季煤炭價(jià)格大幅上揚(yáng),導(dǎo)致供熱形勢嚴(yán)峻。近來,北方一些大中城市供熱企業(yè)紛紛以煤炭價(jià)升高,企業(yè)成本加大,并嚴(yán)重虧損,難以經(jīng)營為由,向政府申請?zhí)岣吖醿r(jià)格。我省也在其列。應(yīng)當(dāng)肯定的是目前謀炭價(jià)格不斷上漲的狀況下,供熱價(jià)格合理上調(diào)無可厚非,對此,廣大老百姓是理解支持的。但在一片漲價(jià)聲中某些不合理因素也摻雜進(jìn)來。有的供熱企業(yè)為自身利益,有意瞞報(bào)企業(yè)經(jīng)營情況,肆意夸大企業(yè)的困難和虧損程度,提供的熱成本數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。而相關(guān)部門和參與價(jià)格協(xié)商的市民代表時(shí)供熱企業(yè)的經(jīng)營狀況卻毫不知情,或無從了解和掌握,只能憑企業(yè)代表一面之詞。供熱價(jià)格漲與否,漲多大幅度,基本由企業(yè)一方面說了算,使供熱價(jià)格提升幅度過大、直接損害了廣大百姓的切身利益。更有甚者,供熱企業(yè)高喊虧損,但其企業(yè)的員工福利特別是管理層的年薪卻依然居高不下,有的還將些其他不合理的支出也記入成本,讓老百掛為他們的高額浦費(fèi)買單。供熱企業(yè)以煤炭漲價(jià)為借口上調(diào)熱費(fèi),那么煤炭價(jià)格下調(diào)熱費(fèi)是否也應(yīng)該下調(diào),市場機(jī)制下的公用企業(yè)供熱價(jià)格不能只升不降!上述情況,在我省一些地方也不同程度存在,加之供熱質(zhì)量不高,服務(wù)不到位,引起老百姓的嚴(yán)重不滿,成為街頭巷議的話題。

        產(chǎn)生以上問題的關(guān)鍵原因在于對供熱企業(yè)缺少有效的監(jiān)督,為此建議以此次供熱價(jià)格上調(diào)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)督,建立一個(gè)公平,公正,透明的價(jià)格協(xié)商調(diào)整機(jī)制。

        1.推動供熱企業(yè)依法依規(guī)建立和完善相關(guān)工作制度,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營情況透明度,向社會公開熱成本和供熱企業(yè)成本,使廣大百掛明白熱費(fèi)上漲是否合理。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)自律,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消除服務(wù)意識差、推訣責(zé)任的現(xiàn)象,認(rèn)真兌現(xiàn)承諾,不斷提高供熱質(zhì)量。

        2政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門如審計(jì)物價(jià)等或依法授權(quán)有關(guān)社會監(jiān)昔機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對供熱企業(yè)的會計(jì)審計(jì)、監(jiān)察,防止企業(yè)做假,虛賬,并杜絕將企業(yè)不合理支出計(jì)入成本,并將賬目公之于眾。

        3完善價(jià)格聽證制度,以此次熱價(jià)格上調(diào)為契機(jī),建立一個(gè)會平、公正、透明的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通百姓對企業(yè)的經(jīng)營、價(jià)格、服務(wù)的反映梁道。

        4《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法))中明確規(guī)定消費(fèi)者有知清權(quán),各級監(jiān)督部門應(yīng)高度重視加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)督和檢查,并組織消費(fèi)者開展對供暖企業(yè)評議等活動

        5對現(xiàn)在初步實(shí)行的計(jì)量收費(fèi)要大力鼓勵推廣,鼓勵供熱企業(yè)加快技術(shù)改造,政府部門給予一定的政策照顧,盡快出臺熱計(jì)量相關(guān)配套政策,全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)這一對百掛有益的事情。

        供暖事關(guān)千家萬戶,事關(guān)老百姓的切身利益,保證群眾過一個(gè)溫暖的冬天,是保障和改善民生的重要內(nèi)容。只有交給群眾一本“明白賬”,供暖工作才能贏得老百牲的理解和支持。

        范文二:人大建議書

        同志們:

        今天,縣政府召開縣人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案交辦會議,中心議題是把縣人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案,按照分口辦理的原則,分配到縣政府各相應(yīng)的職能部門承辦,確保把人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案落到實(shí)處,給人大代表和政協(xié)委員一個(gè)滿意的答復(fù)。前面,政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的安排意見,縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話。下面,我就辦理工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

        一、提高對議案提案辦理工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)辦理工作的緊迫感和責(zé)任感

        辦理好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé),因此各承辦單位一定要充分認(rèn)識議案提案辦理工作的重要意義。

        一是做好這項(xiàng)工作是加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表向政府提出的議案,是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。如何對待和處理人大代表提出的意見建議,是關(guān)系到尊重人民群眾的民主權(quán)利,健全我國人民代表大會制度的重要問題。人民政協(xié)是我國有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在國家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督,政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作,有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道,有利于廣泛接受人民群眾的批評和監(jiān)督,有利于調(diào)動一切積極因素,為加快我縣小康進(jìn)程服務(wù)。

        二是做好這項(xiàng)工作是加強(qiáng)政府同人民群眾聯(lián)系的一個(gè)重要渠道。密切聯(lián)系群眾,是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,是政府同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見建議和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性,反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講,傾聽代表和委員的建議,就是傾聽人民的呼聲。重視對議案和提案的研究辦理,既可以使政府的各項(xiàng)工作更充分地反映人民群眾的要求,又可以通過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務(wù),更好地同人民群眾保持密切的聯(lián)系。

        三是做好這項(xiàng)工作能更好地推動政府各方面的工作。政府的各項(xiàng)工作離不開人民群眾的支持、幫助和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對政府工作的關(guān)心、愛護(hù),也是對政府工作的有力支持和監(jiān)督。通過認(rèn)真研究和辦理議案、提案,能更好地集中人民群眾的智慧,加強(qiáng)政府自身的建設(shè),把各項(xiàng)工作做得更好。

        四是做好這項(xiàng)工作是政府工作人員為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),國家機(jī)關(guān)工作人員是人民公仆,必須把認(rèn)真傾聽和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。對議案和提案重視與否,辦理得是否認(rèn)真,是衡量為人民服務(wù)思想樹立得是否牢固的一個(gè)重要尺度。

        二、突出重點(diǎn),分類辦理,努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題

        在每年的建議和提案所提問題中都要涉及一定數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實(shí)際,在短期內(nèi)全部解決這些問題顯然沒有這個(gè)財(cái)力。為了集中有限的財(cái)力解決最突出的問題,各承辦單位要按照“實(shí)事求是,盡力而為,分類督辦,務(wù)求實(shí)效”的原則,在議案和提案的辦理過程中,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一切從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點(diǎn),本著量力而行、盡力而為的原則,統(tǒng)籌安排,講求實(shí)效,扎實(shí)工作,分四個(gè)層次對議案、提案進(jìn)行辦理,努力讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益。

        一是對于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,務(wù)求解決。

        二是對于各類項(xiàng)目,要結(jié)合我縣的總體項(xiàng)目規(guī)劃,分別不同情況,認(rèn)真研究辦理。對于已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目,要作為辦理重點(diǎn),保證投入,按期完成建設(shè)任務(wù);對已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;對前期工作不到位的,要幫助繼續(xù)做好工作;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時(shí)無法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說清原因。

        三是對于生態(tài)保護(hù)、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,各承辦單位要深入研究,提出切實(shí)可行的'措施和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。

        四是對于各類政策性建議和提案,如人才引進(jìn)、小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問題,各承辦單位要認(rèn)真研究,凡是能夠采納的要積極采納。雖然解決這些問題不需要資金,但如果解決得好,同樣會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

        三、不斷拓寬辦理思路,努力做到三個(gè)結(jié)合,著力提高議案提案的辦理質(zhì)量和水平

        一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來,不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案

        與全縣中心工作結(jié)合起來進(jìn)行辦理,是近年我們在“兩案”辦理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,各承辦單位接到議案、提案后,要提前安排,統(tǒng)籌考慮,把議案提案辦理納入部門全年工作計(jì)劃,同安排,同部署,確保把辦理工作落到實(shí)處。

        二是把議案提案辦理同開展調(diào)查研究結(jié)合起來,走出去現(xiàn)場辦理。為了使議案提案辦理更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,使問題得到科學(xué)合理的解決,辦理人員要深入實(shí)際,詳細(xì)查看,了解情況,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,本著把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)的原則,想方設(shè)法現(xiàn)場辦理解決。

        三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來,努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來自基層,對全縣宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些問題短期內(nèi)難以解決。為此,各承辦單位要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)面對面的溝通、協(xié)商,進(jìn)一步傾聽代表、委員的意見,廣泛開展面商活動。同時(shí),充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機(jī)會,向他們通報(bào)縣情和政情,通過耐心細(xì)致地介紹解釋工作,讓代表、委員了解全縣的情況,提高函復(fù)的滿意率,調(diào)動代表、委員的積極性。

        四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保完成今年的各項(xiàng)辦理工作任務(wù)

        一要靠實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)。各承辦單位一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從密切黨和人民群眾的聯(lián)系、接受民主監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)我縣改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)的內(nèi)在需要出發(fā),進(jìn)一步深化對人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識,使人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作在本單位有位有為,思想上重視,日程上有安排,工作上有部署,措施上有要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,努力把人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作做深做細(xì)做實(shí)。這次交辦會后,各承辦單位要及時(shí)召開會議,專題研究安排,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員,專門抓好辦理工作。特別是涉及幾個(gè)單位辦理的議案和提案,要由主辦單位牽頭,協(xié)辦單位積極配合,制定落實(shí)辦法和措施,共同搞好辦理工作。

        二要明確時(shí)限,抓緊辦理。按照規(guī)定,人民代表大會期間代表所提建議意見和政協(xié)全會期間委員所提提案,一般應(yīng)在接到之日起,三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表和委員,遇有特殊情況至遲不超過六個(gè)月予以答復(fù)。因此,各承辦單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓緊辦理,盡快落實(shí)。對能辦理到的要立即辦復(fù);對確因條件限制暫辦理不到的,要積極創(chuàng)造條件辦理,但不能無故拖延,確保給人大代表和政協(xié)委員一個(gè)滿意的答復(fù)。

        三要從嚴(yán)把關(guān),規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照人大、政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求,參照省政府關(guān)于《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊》,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要通過加強(qiáng)對辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想認(rèn)識和辦理水平,實(shí)現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復(fù)時(shí),要以本單位正式文件函復(fù);對確有困難暫時(shí)難以解決的議案和提案,函復(fù)時(shí)要給人大代表和政協(xié)委員說明原因,解釋清楚。特別對一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案,要根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)搞好二次答復(fù)工作,確保建議和提案所提問題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復(fù)完畢,辦理結(jié)果同時(shí)要抄送縣政府辦公室,以便整理總結(jié)。

        四要加強(qiáng)督查,保證質(zhì)量。各承辦單位要按照“特事特辦,注重質(zhì)量,講求實(shí)效”的原則,不斷拓寬辦理方式,提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中,對確需協(xié)調(diào)解決的重大問題,要及時(shí)匯報(bào)縣上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。建議、提案辦理期間,縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一起,定期不定期對各承辦單位的辦理情況進(jìn)行督查督辦。

        同志們,今年是我縣實(shí)施追趕戰(zhàn)略,全面加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年,做好今年的議案、提案辦理工作,對完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持社會穩(wěn)定,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的意義。希望各承辦單位思想上高度重視,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),制定具體計(jì)劃,采取得力措施,狠抓落實(shí),保質(zhì)保量地完成今年的各項(xiàng)辦理工作任務(wù),力爭給各位代表和委員一個(gè)滿意的答復(fù)。

        范文三:人大建議書

        今年是建設(shè)和管理委員會辦理人大建議的第一年,我們堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”,塑造“三大形象”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。

        第一,堅(jiān)持將建議辦理工作同先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動中,我們先后兩次邀請人大代表召開座談會,請他們對城建城-管工作和建議辦理情況進(jìn)行評議,提出批評和建議,以此推進(jìn)工作開展,收到了良好的效果。

        第二,堅(jiān)持將建議辦理工作同“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來,塑造良好的城市形象。人大代表有很多的建議都是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境整治、城市開發(fā)建設(shè)等方面的內(nèi)容,這與我們的工作方向是一致的,也與市委、市政府的“雙創(chuàng)”目標(biāo)是一致的。為此,我們將這些建議納入了年度工作的重點(diǎn),狠抓落實(shí),以抓好人大代表的建議辦理來推進(jìn)中心工作,改善了城市形象。

        第三,堅(jiān)持將建議辦理工作同強(qiáng)化行業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合,塑造良好的機(jī)關(guān)和行業(yè)服務(wù)形象。城建城-管工作的開展,事關(guān)老百姓的衣食住行;建議辦理的好壞,直接關(guān)系到老百姓對政府部門工作的滿意度和對政府的信譽(yù)度。為此,我們廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,建立公開承諾服務(wù)制度,開通行風(fēng)熱線,公布委、辦、局級領(lǐng)導(dǎo)的接待日,主動接受社會監(jiān)督,服務(wù)人民群眾,較大地提升了機(jī)關(guān)和行業(yè)的服務(wù)形象。

        第四,堅(jiān)持將建議辦理工作與城-管綜合執(zhí)法結(jié)合起來,塑造親民愛民的執(zhí)法隊(duì)伍形象。城-管綜合執(zhí)法局成立以后,加大改革力度,原城建支隊(duì)機(jī)關(guān)人員和機(jī)動大隊(duì)隊(duì)員全部充實(shí)到各城區(qū)執(zhí)法隊(duì)之中,重新在新聞媒體公布《七條禁令》,努力實(shí)現(xiàn)對抗性執(zhí)法向親民型執(zhí)法轉(zhuǎn)變,使群眾投訴和不良反映明顯減少,受到社會各界和市民群眾的好評。

        第五,堅(jiān)持將建議辦理工作與提高機(jī)關(guān)行政效能結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)建議辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。建立了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,頒布了《市建設(shè)和管理委員會開展行政效能建設(shè)工作若干規(guī)定》等10多個(gè)文件,加大督辦力度,提高行政效能,干部職工的責(zé)任心和積極性明確增強(qiáng),主動辦理各項(xiàng)建議,并認(rèn)真抓好落實(shí),提高了辦理效率和代表滿意率。

        三、幾點(diǎn)體會

       。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是辦好建議的前提。建議辦理的快與慢、好與壞,前提在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。領(lǐng)導(dǎo)重視了,辦理力度就大了,渠道就暢通了。因此,我們收到建議后,主要領(lǐng)導(dǎo)對所有建議都親自過目,及時(shí)召開黨組會和主任辦公會學(xué)習(xí)研究,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,及時(shí)交辦,并明確建議辦理的具體規(guī)定和要求。

        (二)責(zé)任明確是辦好建議的基矗要想將建議辦快、辦好、辦實(shí),就必須明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。為此,我們成立了工作專班,一把手為總負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,各相關(guān)科室、局負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。完善了承辦負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一級抓一級的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)建議辦理工作制度化、程序化、科學(xué)化。

        (三)重點(diǎn)突出,加強(qiáng)督辦是辦好建議的關(guān)鍵。建議辦理的質(zhì)量好壞、速度快慢,關(guān)鍵在于重點(diǎn)是否突出,督辦是否及時(shí)有力。為此,我們對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究,提出辦理意見,工作專班定期督辦建議辦理情況,使建議辦理工作順利有效開展。

        今年來,我們在辦理人大代表建議的工作中,雖然取得了一定的成績。但是,我們的辦理效率還有待進(jìn)一步提高,工作力度有待于進(jìn)一步加大,我們將在今后工作中,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺接收人大代表的監(jiān)督,努力為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境,為構(gòu)建和諧黃石作出我們應(yīng)有的努力。

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